ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2017 года N 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 29 ФЕВРАЛЯ 2016 Г. N 99 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 29 февраля 2016 года N 99 "О мерах по реализации на территории Республики Коми специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости" следующие изменения:
1) в пункте 1:
а) в подпункте 3 слова "согласно приложению N 3." заменить словами "согласно приложению N 3;";
б) дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) Порядок стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов согласно приложению N 4;
5) Порядок организации обучения инвалидов новым профессиям согласно приложению N 5.";
2) в пункте 2 слова "приложению N 4" заменить словами "приложению N 6";
3) в грифе приложения N 4 слова "Приложение N 4" заменить словами "Приложение N 6";
4) дополнить приложениями N 4 и N 5 в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 23 августа 2017 года N 441
"Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 29 февраля 2016 года N 99
(приложение N 4)
ПОРЯДОК СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ (В ТОМ ЧИСЛЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ) ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми, содействующих трудоустройству инвалидов, на создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II групп, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности, с созданием инфраструктуры доступности рабочих мест, организацию наставничества инвалидов I и II групп, а также на возмещение части затрат работодателей на заработную плату инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности (далее соответственно - Порядок, Субсидия).
2. Предоставление Субсидии работодателю осуществляется в рамках Подпрограммы 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 (далее - Подпрограмма).
К категориям получателей Субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, которые осуществляют деятельность на территории Республики Коми, содействующие трудоустройству инвалидов (далее - работодатели).
3. Работодатель по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение договора о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка (далее - договор), должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;
3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели не должны прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
6) не иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
4. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат работодателей:
1) на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II групп, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности, с созданием инфраструктуры доступности рабочих мест (далее - оборудование (оснащение) рабочих мест) из расчета среднего возмещения затрат не более 80,0 тыс. рублей за одно рабочее место;
2) на организацию наставничества инвалидов I и II групп (далее - наставничество) исходя из размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Коми на одного работника при условии, что работник полностью отработал установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми, заключаемым в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (за период наставничества, равный 3 месяцам);
3) на заработную плату при трудоустройстве на постоянные и временные (не менее 6 месяцев) рабочие места инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности (далее - расходы на заработную плату инвалида). Возмещение части расходов на заработную плату инвалида осуществляется исходя из размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Коми на одного работника при условии, что работник полностью отработал установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), в соответствии с соглашением, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (за период трудоустройства, равный 3 месяцам).
5. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:
под инвалидом молодого возраста понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет;
под оборудованием (оснащением) рабочих мест с созданием инфраструктуры доступности рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности, понимается:
оборудование (оснащение) вновь создаваемого рабочего места;
оборудование (оснащение) существующего вакантного рабочего места;
оборудование (оснащение) рабочего места на дому;
создание инфраструктуры доступности рабочего места (создается на территории предприятия, учреждения, организации);
под наставником понимается работник предприятия, учреждения, организации (индивидуального предпринимателя), в которую трудоустроен инвалид I либо II группы, назначенный ответственным за овладение инвалидом профессиональными навыками и способностью эффективного применения их на практике.
6. Оборудование (оснащение) рабочих мест осуществляется в соответствии с Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 30, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности" и от 4 августа 2014 года N 515 "Об утверждении Методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности", а также с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, должностных обязанностей, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, осуществляется в соответствии с СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 года N 798/пр, положениями пунктов СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 (далее - Перечень), до внесения соответствующих изменений в Перечень.
7. Возмещению подлежат затраты работодателей в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, на приобретение следующего оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов:
офисная или иная мебель (в том числе специальная мебель: столы и стулья с регулируемой высотой и углом наклона; специальные ортопедические регулируемые кресла; автоматические системы хранения документов (каталоги, карусельные устройства, устройства вертикального хранения документов); приспособленные по высоте полки, различные закладки и иные сопутствующие устройства; специальные устройства для облегчения ухода за собой (правильно расположенные вешалки, зеркала, туалетные принадлежности и т.д.);
инструменты и технические средства (компьютерная техника, швейные машинки, настольные лампы, телефоны и пр.), необходимые для исполнения должностных обязанностей;
специальное оборудование, в том числе:
звуковой усилитель для телефонного аппарата или текстовый телефон, специальные наушники с микрофоном, в том числе и беспроводные, спикерфон, специальные телефонные трубки, телефоны с возможностями автодозвона;
устройства, распознающие звуковые указания или управляемые движением головы;
электронные органайзеры, доски объявлений, напоминания и т.п.;
устройства захвата для ручек и карандашей, ортопедические устройства, устройства с возможностью изменения их размера, утяжеленные ручки и карандаши;
специальные устройства, приподнимающие и удерживающие кисть над клавиатурой и предотвращающие случайное нажатие клавиш (в том числе нажатия нескольких клавиш одновременно);
клавиатуры с увеличенным размером клавиш, сенсорные панели и устройства, не требующие приложения физических усилий, трекболы;
специальное программное обеспечение, позволяющее: увеличивать изображение на мониторе (для инвалидов по зрению), синтезировать речь (для лиц, испытывающих трудности в считывании информации с монитора компьютера), с возможностями автозаполнения, предсказания типичных ситуаций, системами контроля и исправления ошибок; распознавать речь (для лиц, имеющих нарушения зрения или ограниченную подвижность верхних конечностей);
скутеры или иные мобильные устройства, средства передвижения, позволяющие свести к минимуму ходьбу;
оборудование для визуального контроля за своевременным включением и выключением агрегатов и переходом на другие операции;
механические и автоматизированные приспособления и оборудования для выполнения подсобных работ, работ по уборке помещений и благоустройству территорий, существенно снижающие физическую нагрузку работников (газонокосилки, поливальные и снегоуборочные машины, транспортерные ленты и подъемные механизмы и пр.);
увеличительные стекла или лупа (ручные, стационарные, электронные), специальные очки для компьютера;
оргтехника, позволяющая распечатывать материалы с увеличением масштаба, брайлевским шрифтом;
аналоговый или цифровой диктофон для ведения записей заседаний, коллегий и пр.;
стробоскопы (прибор, позволяющий быстро воспроизводить повторяющиеся яркие световые импульсы) на движущихся транспортных средствах.
Возмещению подлежат также затраты на монтаж и установку вышеуказанного оборудования.
Кроме того, возмещению подлежат затраты работодателей на установку пандусов, двухуровневых поручней; обеспечение санитарно-гигиенических условий, переоборудование санузлов; организацию доступного специального места парковки; модификацию элементов интерьера: расширение дверных проемов (входная дверь); установку стационарных (или мобильных) перегородок; установку дверей с прозрачными вставками, позволяющими определить, не открывает ли кто-то дверь с другой стороны, установку дверей, открываемых в обе стороны; установку автоматических дверей; использование контрастной окраски ступеней, дверей и т.д. для лучшей ориентации; возведение звукопоглощающих перегородок; установку регулируемых жалюзи и светофильтров; оборудование зон отдыха (в том числе для отдыха в положении лежа); установку зеркал, позволяющих избежать негативной реакции на неожиданное появление сотрудников (посетителей); установку промышленных зеркал в "слепых углах"; исключение элементов интерьера, которые могут быть потенциально опасны - выступы, углы, балки, неровности пола, ненужное оборудование и мебель; оснащение специальной аудио-, визуальной аварийной сигнализацией; установку оборудования, обеспечивающего определенный микроклимат в помещении: вентилятор, кондиционер, обогреватель и пр.; а также установку дополнительных источников света.
Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с учетом выполняемой трудовой функции предусматривают:
оснащение (оборудование) специального рабочего места оборудованием, обеспечивающим возможность подъезда к рабочему месту и разворота кресла-коляски. Пространство под элементами оборудования должно создавать условия подъезда и работы на кресле-коляске;
для рабочего места, предполагающего работу на компьютере, - оснащение (оборудование) специального рабочего места мебелью, пространство под элементами которой должно создавать условия для подъезда и работы на кресле-коляске;
размещение рабочего места с учетом доступности - на 1 этаже, рядом с санузлами, запасными (эвакуационными) выходами.
Возмещению подлежит часть расходов работодателя на заработную плату инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничения жизнедеятельности, при создании и (или) трудоустройстве на постоянные и временные (не менее 6 месяцев) рабочие места.
8. Субсидии предоставляются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство), которое является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
9. Предоставление Субсидии работодателям осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством и работодателем.
Договор заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Коми и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня ее утверждения.
В целях заключения договора на предоставление Субсидии работодатель представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), а также документы, подтверждающие соответствие работодателя по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, либо копии таких документов, которые должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью работодателя.
Днем представления заявки и документов считается день их регистрации в Министерстве. Заявка и документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство. Министерством в день регистрации заявки и документов оформляется расписка об их получении с указанием даты их представления, которая передается работодателю лично или направляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по указанному в заявке адресу.
