КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2017 года N 220
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 533
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2016 года N 533 (далее - Правила), изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., за исключением пунктов 2.8 и 2.13 раздела II Правил (в редакции настоящего постановления), которые вступают в силу с 1 июля 2017 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 09.06.2017 N 220
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14.12.2016 N 533
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют цель, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики (далее также - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий по государственной поддержке железнодорожного транспорта, предусмотренных подпрограммой "Пассажирский транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 года N 324, по исполнению расходных обязательств Чувашской Республики по компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, установленных нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики (далее также соответственно - получатель субсидии, организация железнодорожного транспорта, регулируемые тарифы).
1.3. К категории получателей субсидии относятся организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики по регулируемым тарифам.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых получателям субсидии на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии).
Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтрансу Чувашии в установленном порядке.
Минтранс Чувашии обеспечивает эффективность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение с Кабинетом Министров Чувашской Республики соглашения об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики (далее - соглашение об организации транспортного обслуживания);
осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики по регулируемым тарифам в пределах объема транспортной работы, предусмотренной соглашением об организации транспортного обслуживания;
наличие у получателя субсидии потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики;
установление значения показателя результативности использования субсидии;
наличие материально-технических ресурсов для обеспечения перевозок населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).
2.4. Получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
у получателя субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил.
2.5. Для заключения соглашения на текущий финансовый год получатель субсидии представляет в Минтранс Чувашии заявление в произвольной форме. Минтранс Чувашии рассматривает заявление и проверяет выполнение условий и требований, указанных в пунктах 2.2 и 2.4 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
При рассмотрении заявления Минтранс Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
справки из налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о получении (неполучении) средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил.
Получатель субсидии вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.
2.6. По результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил, Минтранс Чувашии принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, о чем в течение трех дней письменно информируется получатель субсидии.
Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:
несоответствие получателя субсидии условиям, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил;
несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящих Правил.
Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения.
2.7. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики за первый и второй месяцы отчетного квартала, определяется по формуле
Смес. = 1 / 12 x (0,5 x Днп),
где:
Смес. - размер субсидии за первый и второй месяцы отчетного квартала;
Днп - недополученные доходы получателя субсидии на календарный год, рассчитанные Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам) при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, которые определяются по формуле
Днп = Рп - Дп,
где:
Рп - экономически обоснованные затраты получателя субсидии, связанные с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на календарный год, рассчитанные Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики;
Дп - плановый доход получателя субсидии при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики на календарный год, который определяется по формуле
Дп = Т / 10 x Пп,
где:
Т - установленный тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики за одну десятикилометровую зону;
Пп - плановый пассажирооборот на календарный год, пасс.-км, который определяется по формуле
Пп = Обтр x Нр,
где:
Обтр - объем транспортной работы на календарный год, ваг.-км, принятый Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики;
Нр - расчетная наполняемость вагона, принятая Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики.
Распределение субсидии между получателями субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Pi = Сгод x ki,
где:
Pi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;
Сгод - объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год;
ki - коэффициент, характеризующий степень участия получателя субсидии в перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, который определяется по формуле
где:
Ппi - плановый пассажирооборот i-го получателя субсидии на календарный год;
Пп - общий плановый пассажирооборот на календарный год, рассчитанный при установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики.
2.8. Размер субсидии за отчетный период (3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев, год) определяется по формуле
Сотч = ((ЭОУТ - Т) x Пфакт) - Сфакт,
где:
Сотч - размер субсидии на отчетный период;
ЭОУТ - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики за одну десятикилометровую зону, установленный нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики;
Пфакт - фактический пассажирооборот за отчетный период, пасс.-км;
Сфакт - сумма субсидии, фактически выплаченная получателю субсидии.
2.9. Размер субсидии за I и II кварталы 2017 года рассчитывается нарастающим итогом и определяется по формуле
Скв = Днф - Сфакт,
где:
Скв - размер субсидии, предоставляемой за I и II кварталы 2017 года, за вычетом ранее выплаченных в I и II кварталах 2017 года сумм субсидии;
Днф - недополученные доходы получателя субсидии, возникающие в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики, за отчетный квартал, которые определяются по формуле
Днф = Рф - Дф,