ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 26.04.2019 N 502, от 28.12.2020 N 1118)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории области.
2. Региональный государственный экологический надзор на территории области направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельности управления по охране окружающей среды и природопользованию области по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3. Региональный государственный экологический надзор на территории области осуществляется управлением по охране окружающей среды и природопользованию области (далее - Управление) в пределах своей компетенции в рамках государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории области, государственному надзору в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Региональный государственный экологический надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2019 N 502)
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного экологического надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2019 N 502)
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2019 N 502)
5. Управление при осуществлении регионального государственного экологического надзора в установленном законодательством порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, иными исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
6. Мероприятия по региональному экологическому надзору осуществляются должностными лицами Управления (государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Тамбовской области). Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных осуществлять региональный государственный экологический надзор, утверждается постановлением администрации области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.12.2020 N 1118)