ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 08 августа 2017 года N 429-ук
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.12.2005 N 131-УК
1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 131-ук "Об утверждении положения о министерстве образования Оренбургской области" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 28.02.2006 N 61-ук, от 19.11.2007 N 152-ук, 19.01.2009 N 5-ук, от 19.05.2009 N 99-ук, от 16.11.2009 N 225-ук, от 08.11.2010 N 233-ук, от 19.01.2011 N 18-ук, от 14.04.2011 N 219-ук, от 17.11.2011 N 858-ук, от 26.09.2011 N 644-ук, от 28.11.2012 N 827-ук, от 23.12.2013 N 1101-ук, от 25.02.2015 N 92-ук, от 29.10.2015 N 817-ук, от 28.03.2016 N 143-ук, 29.09.2016 N 547-ук) следующее изменение:
приложение к указу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 8 августа 2017 года N 429-ук
Положение о министерстве образования Оренбургской области
I. Общие положения
1. Министерство образования Оренбургской области (далее - министерство) формируется в соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области", указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области".
2. Министерство является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим управление системой образования Оренбургской области, включающей в себя расположенные на территории Оренбургской области органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации всех форм собственности, типов в рамках своей компетенции и имеющихся полномочий.
Министерство совместно с советом директоров профессиональных образовательных организаций, советом ректоров образовательных организаций высшего образования Оренбургской области организует и координирует участие образовательных организаций Оренбургской области в решении региональных социально-экономических задач.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, иными государственными органами и организациями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественными объединениями, иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях казначейства Оренбургской области, министерстве финансов Оренбургской области и кредитных организациях, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета.
7. Министерство является правопреемником департамента общего и профессионального образования Оренбургской области.
8. Местонахождение министерства: 460000, г. Оренбург, ул. Постникова, дом 27.
II. Основные задачи министерства
9. Основными задачами министерства являются:
реализация на территории Оренбургской области государственной политики в сфере образования, науки, научно-технической деятельности с учетом социально-экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей Оренбургской области;
общее руководство сферой образования Оренбургской области и координация деятельности системы образования и науки;
координация деятельности сферы дошкольного, общего, профессионального, дополнительного и высшего образования;
обеспечение осуществления мониторинга в системе образования Оренбургской области;
поддержка национальных, этнических, культурных традиций, содействие развитию этнокультурных образовательных организаций Оренбургской области;
реализация единой политики в области внедрения новых педагогических и информационных технологий;
реализация государственной политики по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание для них наиболее благоприятных условий жизни и воспитания;
организация системы работы с одаренными детьми, адресной социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению;
организация системы работы с обучающимися с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода;
осуществление государственной политики в области кадрового обеспечения сферы образования и социально-экономической сферы Оренбургской области;
разработка стратегической политики развития сферы образования Оренбургской области, осуществление перспективного планирования;
развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в сфере образования;
исполнение полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).
III. Основные функции и полномочия министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
разрабатывает и реализует государственные программы Оренбургской области и ведомственные программы в сфере образования и науки с учетом национальных, социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Оренбургской области; выполняет функции областного заказчика по разработке и реализации указанных программ;
подготавливает проекты законов и иных правовых актов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере образования и науки, вносит указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Оренбургской области и должностных лиц, рассматривает проекты нормативных правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования и науки;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в сфере образования;
представляет в установленном порядке интересы Оренбургской области как субъекта Российской Федерации по вопросам образования и науки на федеральном и международном уровнях;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования в Оренбургской области, определяет задачи и приоритеты его развития;
создает государственные экзаменационные комиссии для проведения на территории Оренбургской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
обеспечивает проведение на территории Оренбургской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, перечень и уровни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Оренбургской области;
создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Оренбургской области;
осуществляет экспертизу примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета национальных и этнокультурных особенностей Оренбургской области);
создает, формирует и ведет государственные информационные системы в сфере образования, осуществляет функции оператора государственных информационных систем в пределах своей компетенции;
устанавливает контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, распределенные в результате конкурса, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 2 декабря 2013 года N 1100-п "Об утверждении порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет средств областного бюджета";
утверждает председателей государственных экзаменационных комиссий образовательных организаций, подведомственных министерству, и частных образовательных организаций, находящихся на территории Оренбургской области, по представлению соответствующих образовательных организаций;
формирует областной заказ профессиональных образовательных услуг на основе запросов отраслей экономики Оренбургской области и анализа предложений населения и учащейся молодежи;
разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами исполнительной власти Оренбургской области и общественными организациями комплекс мер по профессиональной ориентации, профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и незанятого населения;
осуществляет по поручению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации;
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Оренбургской области;
формирует аттестационную комиссию по проведению аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных образовательных организаций Оренбургской области;
обеспечивает руководство научно-методической работой, совершенствование и повышение ее эффективности, участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности, в том числе проведение их экспертизы (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных организаций Оренбургской области, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
разрабатывает основные направления международного сотрудничества образовательных организаций Оренбургской области, организует изучение международного опыта с зарубежными партнерами в сфере образования;
ежегодно в установленном порядке доводит до подведомственных организаций информацию о размерах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год;
формирует в пределах компетенции министерства требования к организации воспитательного процесса и координирует их выполнение в образовательных организациях Оренбургской области;
организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Оренбургской области;
организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Оренбургской области;
организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Оренбургской области;
организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
организует в установленном порядке формы дополнительного образования в профессиональных образовательных организациях, интеграцию дополнительного и общего образования, дополнительного профессионального образования;
оказывает организационно-методическое содействие совместной деятельности образовательных организаций Оренбургской области, детских и юношеских объединений;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование процесса физического воспитания обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, развитие физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы с детьми и молодежью;
осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области и заинтересованными ведомствами, для чего:
а) принимает меры по развитию сети образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним;
б) участвует в организации круглогодичного отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
в) координирует работу по ведению учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях Оренбургской области, реализующих образовательные программы общего образования;
разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников подведомственных организаций;
обеспечивает в рамках своей компетенции инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов;