ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 года N 154
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТРАТЕГИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2009 - 2020 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Стратегию социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009 - 2020 годы и на период до 2030 года, утвержденную Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 февраля 2009 года N 49.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председателя Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 17 августа 2016 года N 154
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В СТРАТЕГИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2009 - 2020 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Стратегию социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009 - 2020 годы и на период до 2030 года изложить в следующей редакции:
"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 16 февраля 2009 года N 49
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
1. Стратегическая диагностика
1.1. Общая характеристика и базовые индикаторы
Территория Республики Ингушетия составляет 3,6 тыс. кв.км. Протяженность с севера на юг - 144 км, с запада на восток - 72 км. Численность населения на 01.01.2015 составляет 463,9 тыс. человек. В республике проживают представители 71 национальности. Удельный вес городского населения составляет 40,7%, сельского - 59,3%. Плотность населения в Республике Ингушетия - одна из самых высоких в России; на 01.01.2015 она составляет 128,8 человека на 1 кв.км (пятое место после городов федерального значения и Московской области).
Ингушетия расположена в центральной части северного склона Большого Кавказа. Территория субъекта вытянута с севера на юг и условно делится на две части: равнинную и горную. Природные условия Ингушетии для жизни населения весьма благоприятны. Климат континентальный, средние температуры января от -3 до -10°C, июля - 21 - 23°C. Осадков выпадает до 1200 мм в год. Почвы на равнине преимущественно луговые, на возвышенных участках выщелоченные и карбонатные черноземы, в долинах рек аллювиальные, в горах горнолесные и горно-луговые. Природно-климатические условия благоприятны для ведения сельского хозяйства.
К базовым индикаторам социально-экономического развития Республики Ингушетия относятся:
- динамика численности населения Республики Ингушетия;
- ожидаемая продолжительность жизни;
- смертность населения;
- динамика ВРП Республики Ингушетия;
- динамика ВРП на душу населения Республики Ингушетия;
- средний доход на душу населения;
- количество малых предприятий.
Динамика численности населения Республики Ингушетия приведена на рисунке 1. Наблюдается стабильный прирост населения в регионе (на 13% за 7 лет).
Рисунок 1 - Численность населения Республики Ингушетия (тыс. человек)*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Ожидаемая продолжительность жизни в Республике Ингушетия в период с 2008 г. по 2014 г. показана на рисунке 2. График имеет V-образную форму, что свидетельствует об отсутствии монотонного тренда для данного показателя. В период с 2008 г. по 2014 г. зафиксировано снижение ожидаемой продолжительности жизни на 0,7 года. Регион занимает 1-е место в Российской Федерации по ожидаемой продолжительности жизни населения.
Рисунок 2 - Ожидаемая продолжительность жизни (число лет)*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Ожидаемая динамика валового регионального продукта (ВРП) Республики Ингушетия в период с 2008 г. по 2015 г. показана на рисунке 3. Динамика ВРП положительна.
Рисунок 3 - Динамика валового регионального продукта Республики Ингушетия (млрд. руб.) <1>*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
________________
<1> Данные за 2014 г. и 2015 г. даны по оценке Министерства экономического развития Республики Ингушетия.
Динамика смертности населения Республики Ингушетия (без показателя смертности от внешних причин) представлена на рисунке 4. В 2009 году наблюдался рост значений показателя смертности, после чего данный показатель постепенно сокращался. Республика Ингушетия занимает первое место среди регионов Российской Федерации по наименьшему числу умерших в год, что является положительной характеристикой.
Рисунок 4 - Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) (число умерших на 100000 человек населения) <2>*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
________________
<2> Данные за 2014 г. и 2015 г. даны по оценке Министерства экономического развития Республики Ингушетия (Основные критерии оценки эффективности деятельности ключевых министерств и ведомств Республики Ингушетия).
Динамика ВРП на душу населения Республики Ингушетия представлена на рисунке 5. Динамика ВРП на душу населения положительна.
Рисунок 5 - Динамика ВРП на душу населения (тыс. руб.) Республики Ингушетия <3>*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
________________
<3> Данные за 2014 г. и 2015 г. даны по оценке Министерства экономического развития Республики Ингушетия.
Динамика среднедушевых доходов населения Республики Ингушетия представлена на рисунке 6. Среднедушевые денежные доходы населения в Республике Ингушетия в 2014 году выросли более чем в 2,5 раза относительно 2008 года. Однако они все еще находятся на низком уровне по сравнению с показателями других регионов России. В первом полугодии 2015 г. среднедушевые доходы снизились, что произошло под влиянием сложившейся на фоне экономических санкций общей ситуации в экономике.
Рисунок 6 - Средний доход на душу населения (руб. в месяц) <4>*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
________________
<4> Данные за 2014 г. и за период с января по май 2015 г. даны по оценке Министерства экономического развития Республики Ингушетия (Экономический барометр: основные показатели социально-экономического развития Республики Ингушетия, доклад "О социально-экономическом развитии Республики Ингушетия за I полугодие 2015 г.").
Динамика оборота малых предприятий Республики Ингушетия представлена на рисунке 7. На графике наблюдается постепенный рост оборота малых предприятий в Республике Ингушетия в период с 2008 г. по 2014 г. Снижение оборота малых предприятий в I квартале 2015 года связано с происходящими кризисными явлениями как в экономике республики, так и страны в целом. По состоянию на март 2015 г. оборот малых предприятий составил 1,2 млрд. руб., что составляет 89,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Рисунок 7 - Оборот малых предприятий (млрд. руб.) <5>*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
________________
<5> Данные за 2014 г. даны по оценке Министерства экономического развития Республики Ингушетия (Отчет Правительства Республики Ингушетия "О результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия в 2014 году).
1.2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития региона
В Республике Ингушетия в период 2013 - 2014 гг. достигнуты следующие положительные результаты социально-экономического развития:
1. Основные достижения в социальной сфере:
- было введено около 1,9 тыс. ученических мест общеобразовательных школ (реконструированы 2 школы в с.п. Орджоникидзевское и с.п. Нестеровское и построено 4 школы в сельских поселениях Нижние Ачалуки, Троицкое, Алкун, Долаково), что сократило количество школ с трехсменным режимом обучения с 21 на конец 2013 г. до 9 на конец 2014 г.;
- в республике было создано 3 тыс. мест в сфере дошкольного образования;
- в регионе завершено строительство нескольких объектов в сфере здравоохранения: республиканского сосудистого центра с блоками интенсивной терапии для больных с коронарным синдромом и инсультами, отделения скорой специализированной медицинской помощи, детского неврологического отделения, отделения гемодиализа в г. Малгобеке, станции скорой медицинской помощи в с.п. Орджоникидзевское;
- медицинскими организациями Республики Ингушетия были получены лицензии на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по следующим видам: нейрохирургия, травматология и ортопедия, торакальная хирургия, сосудистая хирургия, офтальмология;
- в республике были сооружены физкультурно-оздоровительные комплексы в сельских поселениях Джейрах и Верхние Ачалуки, специализированный зал борьбы в с.п. Троицкое, открыта детская школа тенниса в г. Магасе;
- увеличилось количество спортивно-массовых мероприятий на 12%;
- произошел рост населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом: если в 2013 г. удельный вес подобной категории населения составлял 12,1%, то в 2014 г. - уже 12,5%;
- в сфере культуры выросли значения следующих показателей: посещаемости театрально-концертных мероприятий (на 4%) и музейных учреждений (на 13%);
- в 2014 г. был выполнен план, согласно которому на территории Республики Ингушетия необходимо было создать 9 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. В экономической сфере изменения отмечены по следующим показателям:
- собственные доходы консолидированного бюджета республики выросли на 8,4% (составили 3,3 млрд. руб.), в то время как в 2013 г. этот рост составил всего 1,8%;
- объем внебюджетных инвестиций вырос на 11% (до 8 млрд. руб.). Влияние на рост внебюджетных инвестиций оказало внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
- в 2014 г. ВРП республики вырос на 13,7% и составил 51,4 млрд. руб., душевой ВРП увеличился меньшими темпами - на 11% и составил 110,7 тыс. руб.; рост ВРП был достигнут за счет увеличения производственных показателей в обрабатывающем производстве, строительстве, на транспорте и связи; в 2014 г. относительно 2013 г. произошли качественные изменения с ВРП - на 3,1% сократилась доля сектора государственного управления (с 28,1% до 25,2% в общей структуре ВРП);
- прирост индекса промышленного производства в 2014 г. составил 2,3%; основное влияние на рост показателя оказало повышение индексов обрабатывающих производств на 4,1% к уровню предыдущего года, в том числе в сфере производства пищевых продуктов (рост 10,5%) и производства неметаллических минеральных продуктов (рост 36,9%); в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" завершено строительство завода по производству полимерных труб в г. Карабулаке, также в 2014 г. начата реализация крупных промышленных проектов по строительству завода по производству энергосберегающего осветительного оборудования в г. Малгобеке, швейной фабрики в в с.п. Али-Юрт Назрановского района;
- увеличилось количество вводимого жилья на 3,6% (до 177,2 тыс. кв.м);
- в сфере транспорта были завершены реконструкция участка автомобильной дороги "Назрань - Терек - Кантышево - Долаково" и реконструкция автодороги "Трасса "Кавказ" - Нестеровская - Алкун - Таргим - Чми";
- объем продукции сельского хозяйства увеличился на 14,3% (до 5,3 млрд. руб.); в 2014 г. были введены мясо-молочный комплекс в с.п. Сагопши и агропромышленный комбинат "Инг-агро" (с.п. Троицкое), цех по сушке кукурузы в с.п. Али-Юрт;
- увеличились экономические показатели субъектов малого и среднего предпринимательства: количество субъектов возросло на 11,3% (составило 9,3 тыс.), оборот вырос на 2,6% (до 26,2 млрд. руб.), прирост численности занятых составил 19,5%;
- туристический поток в Республику Ингушетию в 2014 г. вырос на 83,2% (до 28 тыс. чел.).
