(с изменениями на 25 августа 2022 года)
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 142 "О Региональной энергетической комиссии Кузбасса" региональная энергетическая комиссия Кемеровской области постановляет:
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
3. Признать утратившим силу распоряжение департамента цен и тарифов Кемеровской области от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении Порядка регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на путях необщего пользования".
4. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Электронный бюллетень региональной энергетической комиссии Кемеровской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель региональной
энергетической комиссии
Кемеровской области
Д.В.МАЛЮТА
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ПОДЪЕЗДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия:
регулирующий орган - Региональная энергетическая комиссия Кузбасса;
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
субъект регулирования - организация промышленного железнодорожного транспорта и другие хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином законном основании железнодорожные пути необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты инфраструктуры, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта;
тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта (далее - тарифы на транспортные услуги) - ценовые ставки за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами;
железнодорожные пути необщего пользования - подъездные железнодорожные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд;
транспортные услуги - услуги (работы), производимые на железнодорожных путях необщего пользования, позволяющие через обособленную систему подъездных путей, как в порядке исполнения договорных обязательств, так и по разовым заявкам осуществлять связь различных хозяйствующих субъектов с сетью железнодорожных путей общего пользования, а также оказывать другие услуги, как с привлечением промышленного железнодорожного транспорта, так и без него.
1.3. Результатом регулирования тарифов на транспортные услуги является:
установление тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
отказ в установлении тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
2.1. Тарифы на транспортные услуги устанавливаются по инициативе субъектов регулирования.
2.2. Основанием для установления тарифов на транспортные услуги является экономическая обоснованность предлагаемых к установлению тарифов.
Основанием для отказа в установлении тарифов на транспортные услуги является результат анализа финансово-хозяйственной деятельности, показавший, что доходы, полученные от применения ранее установленных тарифов, обеспечили субъекту регулирования возмещение расходов и получение прибыли на регулируемый период.
2.3. Субъекты регулирования при осуществлении ими регулируемого вида деятельности обязаны предоставлять документы для установления тарифов на транспортные услуги не чаще одного раза в год.
3.1. Установление тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Кемеровской области - Кузбасса производится регулирующим органом путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов.
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
3.2. Субъект регулирования направляет регулирующему органу пакет документов, включающий:
заявление об установлении тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Кемеровской области - Кузбасса за подписью руководителя предприятия;
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 25.08.2022 N 232)
пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления тарифов с описанием наиболее важных экономических, организационных и технологических условий хозяйствования;
копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание для владения, пользования и распоряжения подъездными железнодорожными путями и другими объектами инфраструктуры, а также объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками), используемыми для осуществления регулируемой деятельности;
устав субъекта регулирования;
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики;
схему подъездных железнодорожных путей субъекта регулирования с приложением основных технических показателей деятельности;
описание технологического процесса выполняемых услуг (работ);
реестр договоров с потребителями на оказание услуг, тарифы на которые подлежат государственному регулированию с приложением копий договоров;
протоколы согласования с потребителями объемов услуг на период государственного регулирования;
копии приказов об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);
копии бухгалтерской и статистической отчетности за отчетный период и на последнюю отчетную дату;
оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета затрат, формирования себестоимости, выручки, прочих доходов и расходов за отчетный период;
справку о доходах и расходах субъекта регулирования по видам деятельности и видам транспортных услуг;
расчет налогов с обоснованием налоговой базы и ставок налогов с приложением налоговых деклараций за налоговый период;