ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2017 года N 40
О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 24 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.12.2019 N 64, от 15.09.2021 N 73, от 07.11.2023 N 86, от 31.05.2024 N 46, от 04.09.2024 N 80, от 24.10.2024 N 90)
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения Забайкальского края к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 07.11.2023 N 86)
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Забайкальского края к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Исполнительным органам Забайкальского края:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 07.11.2023 N 86)
1) организовать своевременное доведение до исполнителей организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) Забайкальского края и подготовку населения Забайкальского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) обеспечить периодичность дополнительного профессионального образования или курсового обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края, определенных действующим законодательством.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 31.05.2024 N 46)
3. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края:
а) организовывать и осуществлять подготовку населения, личного состава формирований и служб муниципальных образований, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края в области гражданской обороны, в том числе обучение способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
б) проводить учения и тренировки по гражданской обороне;
в) осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
г) создавать, оснащать курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, организовывать их деятельность и обеспечивать дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения; оказывать населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях;
д) ежегодно организовывать и проводить смотры на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций образовательных учреждений, организаций, предприятий и учебно-консультационных пунктов;
е) оказывать содействие созданию, оснащению и функционированию классов по профилю "Юный спасатель" в общеобразовательных организациях;
ж) ежегодно предусматривать в соответствующих бюджетах расходы на проведение соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель" как социально значимых мероприятий;
2) руководителям организаций:
а) разрабатывать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны;
б) организовывать подготовку руководителей формирований и служб в государственном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края" и на курсах гражданской обороны, курсовое обучение личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
в) создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю:
а) осуществлять организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения Забайкальского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) принимать участие в организации и проведении ежегодного краевого финала соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель" среди команд учащихся общеобразовательных организаций.
(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 04.09.2024 N 80)
4. Признать утратившими силу:
2) пункт 8 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Забайкальского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 26 декабря 2016 года N 108.
5. Утратил силу. - Постановление Губернатора Забайкальского края от 30.12.2019 N 64.
Исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
Д.В.КОЧЕРГИН
Утверждено
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 28 июля 2017 г. N 40
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ К ЗАЩИТЕ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 15.09.2021 N 73, от 07.11.2023 N 86, от 31.05.2024 N 46, от 04.09.2024 N 80, от 24.10.2024 N 90)
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
2) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
(пп. 2 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 07.11.2023 N 86)
3) утратил силу. - Постановление Губернатора Забайкальского края от 07.11.2023 N 86;
4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований (далее - формирования и службы) по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;
5) практическое усвоение работниками органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники) в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(пп. 5 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 15.09.2021 N 73)
6) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок;
(п. 6 введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 15.09.2021 N 73)
7) выработка у руководителей органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами РСЧС;
(п. 7 введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 15.09.2021 N 73)
8) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пп. 8 введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 07.11.2023 N 86)
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
1) в области гражданской обороны:
а) Губернатор Забайкальского края, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие администрации муниципальных образований Забайкальского края (далее - муниципальные образования) (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) и руководители организаций;
