(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п, от 28.12.2018 N 991-п, от 27.03.2019 N 210-п, от 23.01.2020 N 40-п, от 28.02.2020 N 164-п, от 03.06.2020 N 482-п, от 25.05.2021 N 321-п, от 07.07.2023 N 637-п)
В соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства области от 26.02.2018 N 97-п "О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 N 547-п"
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы природопользования.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п, от 07.07.2023 N 637-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п, от 28.12.2018 N 991-п, от 27.03.2019 N 210-п, от 23.01.2020 N 40-п, от 28.02.2020 N 164-п, от 03.06.2020 N 482-п, от 25.05.2021 N 321-п, от 07.07.2023 N 637-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельного накопления, на территории Ярославской области в целях организации рациональной системы сбора и накопления ТКО, предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения содержащихся в них полезных компонентов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156);
- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21);
- Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденными Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов и экологии Российской Федерации 15 июля 1994 года;
- ГОСТ Р 54098-2010 "Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.11.2010 N 761-ст "Об утверждении национального стандарта";
- ГОСТ Р 55102-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.11.2012 N 803-ст "Об утверждении национального стандарта";
- абзац утратил с 7 июля 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 637-п;
- постановлением Правительства области от 17.03.2020 N 203-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 19.11.2019 N 794-п";
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 637-п)
1.3. Используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.1. Территории населенных пунктов Ярославской области подлежат регулярной очистке от ТКО в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации, требованиями настоящего Порядка и территориальной схемы обращения с отходами Ярославской области, утвержденной приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.05.2022 N 7-н "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (далее - территориальная схема).
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 637-п)
2.2. Накопление ТКО осуществляется потребителями в соответствии с требованиями территориальной схемы, постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и настоящего Порядка.
Сбор ТКО обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ярославской области (далее - региональный оператор), деятельность которого регулируется Правилами осуществления деятельности региональных операторов, утверждаемыми постановлением Правительства области, и департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в рамках заключенного соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО (далее - соглашение).
Региональным оператором обеспечивается соответствие осуществления сбора ТКО требованиям территориальной схемы, постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и настоящего Порядка.
2.3. Накопление ТКО осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договоры), заключенными региональным оператором с потребителями.
Места (площадки), объем, время суток и сроки (периоды) накопления и сбора ТКО устанавливаются договором.
Региональным оператором обеспечивается своевременный вывоз ТКО из мест (площадок) накопления исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток: при температуре +4 °C и ниже - не реже одного раза в трое суток, при температуре +5 °C и выше - не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз).
Вывоз крупногабаритных отходов (далее - КГО), накапливаемых способами, указанными в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Порядка, осуществляется по мере его накопления, но не реже одного раза в десять суток при температуре наружного воздуха +4 °C и ниже, а при температуре +5 °C и выше - не реже одного раза в семь суток.
Срок временного накопления несортированных ТКО (КГО) может быть изменен при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21.
Услуги регионального оператора оплачиваются потребителями по цене, определенной в пределах утвержденного департаментом регулирования тарифов Ярославской области в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.05.2021 N 321-п, от 07.07.2023 N 637-п)
2.4. Деятельность по сбору и транспортированию ТКО осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующую лицензию.
2.5. Раздельное накопление ТКО, предусматривающее разделение ТКО по видам, классам опасности и другим признакам, складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО, осуществляется в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка.
2.6. Накопление ТКО осуществляется следующими способами: