Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2017 года N 599-п


Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области

(с изменениями на 25 мая 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п, от 28.12.2018 N 991-п, от 27.03.2019 N 210-п, от 23.01.2020 N 40-п, от 28.02.2020 N 164-п, от 03.06.2020 N 482-п, от 25.05.2021 N 321-п)




В соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства области от 26.02.2018 N 97-п "О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 N 547-п"


(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п)


2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п)


3. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утвержден
постановлением
Правительства области
от 21.07.2017 N 599-п



ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2018 N 739-п, от 28.12.2018 N 991-п, от 27.03.2019 N 210-п, от 23.01.2020 N 40-п, от 28.02.2020 N 164-п, от 03.06.2020 N 482-п, от 25.05.2021 N 321-п)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок устанавливает обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельного накопления, на территории Ярославской области в целях организации рациональной системы сбора и накопления ТКО, предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения содержащихся в них полезных компонентов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.


1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:


- Жилищным кодексом Российской Федерации;


- Градостроительным кодексом Российской Федерации;


- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";


- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";


- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156);


- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";


- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. N 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности";


- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";


- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";


- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21);


- Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденными Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов и экологии Российской Федерации 15 июля 1994 года;


- ГОСТ Р 54098-2010 "Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.11.2010 N 761-ст "Об утверждении национального стандарта";


- ГОСТ Р 55102-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.11.2012 N 803-ст "Об утверждении национального стандарта";


- приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов";


- Методическими рекомендациями для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора ТКО (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 05-25-53/28263);


- постановлением Правительства области от 17.03.2020 N 203-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 19.11.2019 N 794-п";


- приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 14.12.2018 N 70-н "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области".


(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2021 N 321-п)


1.3. Используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".



2. Общие требования к накоплению ТКО


2.1. Территории населенных пунктов Ярославской области подлежат регулярной очистке от ТКО в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации, требованиями настоящего Порядка и территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области, утвержденной приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 14.12.2018 N 70-н "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области" (далее - территориальная схема).


(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.01.2020 N 40-п)


2.2. Накопление ТКО осуществляется потребителями в соответствии с требованиями территориальной схемы, постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и настоящего Порядка.


Сбор ТКО обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ярославской области (далее - региональный оператор), деятельность которого регулируется Правилами осуществления деятельности региональных операторов, утверждаемыми постановлением Правительства области, и департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в рамках заключенного соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО (далее - соглашение).


Региональным оператором обеспечивается соответствие осуществления сбора ТКО требованиям территориальной схемы, постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 и настоящего Порядка.


2.3. Накопление ТКО осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договоры), заключенными региональным оператором с потребителями.


Места (площадки), объем, время суток и сроки (периоды) накопления и сбора ТКО устанавливаются договором.


Региональным оператором обеспечивается своевременный вывоз ТКО из мест (площадок) накопления исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток: при температуре +4 °C и ниже - не реже одного раза в трое суток, при температуре +5 °C и выше - не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз).


Вывоз крупногабаритных отходов (далее - КГО), накапливаемых способами, указанными в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Порядка, осуществляется по мере его накопления, но не реже одного раза в десять суток при температуре наружного воздуха +4 °C и ниже, а при температуре +5 °C и выше - не реже одного раза в семь суток.


Срок временного накопления несортированных ТКО (КГО) может быть изменен при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21.


Услуги регионального оператора оплачиваются потребителями по цене, определенной в пределах утвержденного департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.


(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2021 N 321-п)


2.4. Деятельность по сбору и транспортированию ТКО осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующую лицензию.


2.5. Раздельное накопление ТКО, предусматривающее разделение ТКО по видам, классам опасности и другим признакам, складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО, осуществляется в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка.


2.6. Накопление ТКО осуществляется следующими способами:


- с использованием контейнеров, расположенных в мусороприемных камерах многоквартирных домов (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);