ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2018 года N 97-п
О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 N 547-п
(с изменениями на 16 июня 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2020 N 523-п)
В целях разграничения полномочий в области обращения с отходами и регулирования отношений в сфере недропользования между органами исполнительной власти Ярославской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия:
1.1. В области обращения с отходами:
- выполнение отдельных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
- участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ярославской области;
- участие в нормативно-правовом регулировании в области обращения с отходами на территории Ярославской области;
- разработка региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, их реализация;
- участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- разработка правил осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;
- определение в государственной программе Ярославской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
- установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
- организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
- разработка порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
- регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
- разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
- осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
- установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
- утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2020 N 523-п)
1.2. В сфере недропользования, в том числе обеспечения рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы в отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки:
- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды;
- подготовка предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях лицензирования, направление их в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;
- оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды;
- участие в составлении и ведении фонда геологической информации Ярославской области, предоставление сведений из него;
- согласование технических проектов разработки месторождений подземных вод и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, содержащими подземные воды, и вносимых в проектную документацию изменений;
- организация проведения государственной экспертизы запасов подземных вод, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, содержащих подземные воды.
2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия в области обращения с отходами:
- утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2020 N 523-п)
- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- разработка утверждаемого нормативным правовым актом Правительства области порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (регионального государственного контроля (надзора)).
3. Определить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия в сфере недропользования в отношении участков недр местного значения (за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды), в том числе полномочия по обеспечению рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы:
- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения;
- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Ярославской области (по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом);
- подготовка предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения аукционов и условиях лицензирования, направление их в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;
- оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения;
- составление и ведение фонда геологической информации Ярославской области, распоряжение информацией, обладателем которой является Ярославская область;
- согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, и вносимых в проектную документацию изменений;
- согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, связанных с технологией разработки, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
- организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды;
- организация и проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения;
- выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- разработка проекта постановления Правительства области об утверждении перечня участков недр местного значения (по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом);
- установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;
- оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения;
- установление размеров разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;