ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2017 года N 300
Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области, Содержания и Порядка заключения соглашения между органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на заключение соглашения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области и Условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Орловской области
(с изменениями на 14 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 21.05.2018 N 220, от 12.03.2020 N 136, от 07.07.2020 N 434, от 14.10.2020 N 634)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Орловской области от 24 декабря 2015 года N 1896-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Орловской области", постановлением Правительства Орловской области от 18 февраля 2016 года N 49 "Об определении уполномоченных органов исполнительной государственной власти Орловской области на осуществление полномочий, предусмотренных Законом Орловской области от 18 декабря 2015 года N 1896-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Содержание и Порядок заключения соглашения между органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на заключение соглашения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
Условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Орловской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.10.2020 N 634)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.07.2020 N 434)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 июля 2017 г. N 300
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.03.2020 N 136, от 14.10.2020 N 634)
I. Общие положения
1. Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области (далее также - Правила) устанавливают цель, задачи и полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО).
2. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, в своей деятельности руководствуется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", Правилами.
II. Цель и задачи регионального оператора
4. Целью регионального оператора является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в границах зоны своей деятельности в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее также - региональная программа), и территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной приказом Департамента (далее также - территориальная схема).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.03.2020 N 136)
5. Основными задачами регионального оператора являются:
1) реализация территориальной схемы обращения с отходами и мероприятий региональной программы;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.03.2020 N 136)
2) осуществление взаимодействия с операторами по обращению с ТКО, координация деятельности операторов по обращению с ТКО.
III. Полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
6. Региональный оператор в границах зоны своей деятельности осуществляет следующие полномочия:
1) заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО;
2) осуществляет сбор ТКО в объеме и местах (на площадках), определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО, и организует их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.10.2020 N 634)
3) обеспечивает частоту вывоза ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека, условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
4) осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО;
5) не допускает приостановления (ограничения) приема и вывоза ТКО, в случае если это приведет к нарушению санитарных норм и правил.
7. Региональный оператор имеет право:
1) передавать ТКО другим лицам при условии, что такие лица имеют лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
2) заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами, не относящимися к ТКО, с собственниками таких отходов по нерегулируемой цене.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 июля 2017 г. N 300
СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, И РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОПЕРАТОРАМИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 21.05.2018 N 220, от 12.03.2020 N 136, от 07.07.2020 N 434, от 14.10.2020 N 634)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет содержание и процедуру заключения органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - Соглашение) с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор).
2. Органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на заключение Соглашения с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641".
II. Содержание Соглашения
4. Соглашение включает следующие обязательные условия:
1) предмет Соглашения;
2) права и обязанности сторон Соглашения;
3) срок, на который присваивается статус регионального оператора;
4) обеспечение исполнения обязательств по Соглашению;
5) основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора;
6) ответственность сторон Соглашения;
7) порядок рассмотрения споров.
5. Предметом Соглашения является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО на территории Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обращения с ТКО.
6. Права и обязанности сторон Соглашения устанавливаются в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в сфере обращения с ТКО.
7. Региональный оператор вправе:
представлять предложения о перспективном развитии объектов по обращению с ТКО, направленные на достижение целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО, предусмотренных территориальной схемой;
представлять по собственной инициативе в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере регулирования тарифов, обосновывающие документы и материалы, имеющие значение для установления (корректировки) тарифов, в том числе экспертные заключения независимых экспертов.
