(с изменениями на 6 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 07.04.2016 N 1930-ОЗ, от 06.11.2018 N 2266-ОЗ, от 05.07.2019 N 2356-ОЗ, от 10.12.2019 N 2430-ОЗ, от 30.03.2020 N 2464-ОЗ, от 31.08.2021 N 2663-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 06.12.2023 N 3005-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
18 декабря 2015 года
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") регулируются отдельные отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Орловской области.
Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления".
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере обращения с отходами;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона и иных законов Орловской области в сфере обращения с отходами;
3) осуществляет иные полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Правительство Орловской области:
1) устанавливает правила осуществления деятельности региональных операторов;
2) определяет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере обращения с отходами (далее также - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
3) утверждает региональные программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) определяет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Законов Орловской области от 31.08.2021 N 2663-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
4.1) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(п. 4.1 введен Законом Орловской области от 31.08.2021 N 2663-ОЗ)
5) участвует в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Орловской области;
6) устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
6.1) принимает решение о реализации права определения способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) утверждения порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(п. 6.1 введен Законом Орловской области от 06.12.2023 N 3005-ОЗ)
7) устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов и принимает решение о реализации права ведения регионального кадастра отходов;
(п. 7 в ред. Закона Орловской области от 05.07.2019 N 2356-ОЗ)
8) определяет в программах социально-экономического развития Орловской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
9) участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
10) утратил силу. - Закон Орловской области от 30.03.2020 N 2464-ОЗ;
11) утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2266-ОЗ)
12) регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
13) осуществляет иные полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Уполномоченный орган:
1) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;
2) разрабатывает и реализует региональные программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждает инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2266-ОЗ)
4) утратил силу. - Закон Орловской области от 31.08.2021 N 2663-ОЗ;
5) участвует в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;
5.1) утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(п. 5.1 введен Законом Орловской области от 07.04.2016 N 1930-ОЗ)
6) устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2021 N 2663-ОЗ)
7) организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2266-ОЗ)
8) разрабатывает и утверждает территориальные схемы обращения с отходами;
(в ред. Закона Орловской области от 10.12.2019 N 2430-ОЗ)
9) проводит конкурсный отбор региональных операторов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Законов Орловской области от 30.03.2020 N 2464-ОЗ, от 31.08.2021 N 2663-ОЗ)
10.1) запрашивает в пределах своих полномочий в соответствии с пунктом 5 статьи 24.11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" у организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местного самоуправления поселений и городских округов Орловской области информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
(п. 10.1 введен Законом Орловской области от 06.11.2018 N 2266-ОЗ)
11) осуществляет иные полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.