УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 года N 5
Об утверждении Положения о порядке организации опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения
(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. постановлений УГСЗН Ростовской области от 08.08.2018 N 5, от 25.06.2020 N 5, от 16.09.2021 N 9, от 17.03.2023 N 4)
С целью снижения напряженности на рынке труда и организации опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения, управление государственной службы занятости населения Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Начальник управления
С.Р.ГРИГОРЯН
Приложение
к постановлению УГСЗН
Ростовской области
от 17.07.2017 N 5
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
(в ред. постановлений УГСЗН Ростовской области от 08.08.2018 N 5, от 25.06.2020 N 5, от 16.09.2021 N 9, от 17.03.2023 N 4)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения.
1.2. Организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - опережающее обучение) работников организаций, находящихся под риском увольнения, направлена на:
сохранение занятости работников, находящихся под риском увольнения, путем их перевода в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на другую работу при продолжении работы у того же работодателя либо к другому работодателю, испытывающему потребность в рабочих кадрах и (или) специалистах, на постоянную работу;
изменение структуры занятости и перераспределение трудовых ресурсов между субъектами экономической деятельности;
снижение дефицита организаций Ростовской области в квалифицированных кадрах и специалистах.
1.3. Финансовое обеспечение обязательств Ростовской области по организации опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, по направлению подведомственных управлению государственной службы занятости населения Ростовской области государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее - центры занятости населения) осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области).
1.4. Доведение и корректировка бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на организацию опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, производится УГСЗН Ростовской области между центрами занятости населения в соответствии с установленными контрольными показателями по организации опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения.
1.5. Опережающее обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения:
проводится по основным программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
(в ред. постановления УГСЗН Ростовской области от 16.09.2021 N 9)
осуществляется по очной, очно-заочной формам обучения и может быть курсовым (групповым) или индивидуальным, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (при наличии в учебном плане);
(в ред. постановлений УГСЗН Ростовской области от 25.06.2020 N 5, от 16.09.2021 N 9)
включает в себя теоретическое, практическое и производственное обучение (производственную практику), стажировку в зависимости от вида и формы обучения;
должно носить интенсивный и краткосрочный характер (не более 6 месяцев), продолжительность которого устанавливается основными программами профессионального обучения и дополнительными профессиональными программами.
(в ред. постановления УГСЗН Ростовской области от 16.09.2021 N 9)
1.6. Для целей настоящего Положения под организацией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием граждан на работу на территории Ростовской области.
1.7. Опережающее обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, осуществляется до расторжения трудовых договоров с работниками и может быть организовано как в одной организации, так и между организациями разных видов экономической деятельности в целях перераспределения трудовых ресурсов.
1.8. Участниками организации опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, являются:
организации, в отношении которых принято решение о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя; сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров; о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства, простое по вине работодателя (далее - работодатели, состоящие в трудовых отношениях с работниками, находящимися под риском увольнения), в том числе готовые сохранить занятость своих работников, находящихся под риском увольнения, путем перевода на другую работу, после прохождения ими опережающего обучения;
организации, испытывающие потребность в рабочих кадрах и (или) специалистах, готовые принять на работу работников организаций, находящихся под риском увольнения, после завершения прохождения опережающего обучения (далее - потенциальные работодатели);
работники организаций, находящиеся под риском увольнения;
организации, осуществляющие образовательную деятельность, с которыми центрами занятости населения заключены государственные контракты (договоры) на оказание образовательных услуг по опережающему обучению работников организаций, находящихся под риском увольнения.
II. Организация опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения
2.1. Организация центрами занятости населения опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, осуществляется в очередном финансовом году в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.2. В случае, если в центре занятости населения объем затрат на организацию опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, определенный в соответствии с заявками работодателей, состоящих в трудовых отношениях с работниками, находящимися под риском увольнения, превышает лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели, то организация опережающего обучения осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки на организацию опережающего обучения.
2.3. Организация опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, осуществляется по направлению центров занятости населения при условии обращения в центры занятости населения по месту осуществления деятельности работодателей, состоящих в трудовых отношениях с работниками, находящимися под риском увольнения:
2.3.1. Работодателей, состоящих в трудовых отношениях с работниками, находящимися под риском увольнения, в том числе готовых сохранить занятость своих работников, находящихся под риском увольнения, путем перевода на другую работу, после прохождения ими опережающего обучения, с предоставлением следующих документов:
заявки на организацию опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения, оформленной в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;
выписки из приказа либо копии приказа о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства, простое по вине работодателя, ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (с приложением поименного списка работников).
Копии указанных документов должны быть удостоверены подписью работодателя и заверены печатью (при ее наличии).
Документы должны быть пронумерованы и прошиты в единый комплект.
Работодателем размещается информация о принятии решения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства, простое по вине работодателя, об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - Единая цифровая платформа).
(абзац введен постановлением УГСЗН Ростовской области от 17.03.2023 N 4)
2.3.2. Потенциальных работодателей с предоставлением следующих документов:
заявки на организацию опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения, в целях комплектования кадрами вакантных рабочих мест, оформленной в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
заявления о содействии в подборе необходимых работников на заявленные в органы службы занятости населения вакансии.
Заявление подается работодателем в центр занятости населения в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы.
(пп. 2.3.2 в ред. постановления УГСЗН Ростовской области от 17.03.2023 N 4)
2.3.3. Работников организаций, находящихся под риском увольнения, с предъявлением ими следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
заявления на организацию опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, оформленного в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению;
согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", оформленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.
(пп. 2.3.3 в ред. постановления УГСЗН Ростовской области от 17.03.2023 N 4)
2.4. На прохождение опережающего обучения могут быть направлены только работники организаций, находящиеся под риском увольнения, в отношении которых работодателем принято одно из следующих решений:
