АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 года N 1901
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ "ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБЛИКА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 26.05.2017 N 1430-ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.03.2019 N 748-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в Порядок проведения конкурса проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 26.05.2017 N 1430-па, изменение, изложив его в новой редакции.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 26 мая 2017 года.
3. Постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 12.07.2017 N 1901
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ "ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБЛИКА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА"
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет цели, задачи и условия проведения конкурса проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска" (далее - Конкурс).
1.2. Правовую основу проведения Конкурса составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядок предоставления грантов администрации города Южно-Сахалинска на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 26.05.2017 N 1414-па, настоящий Порядок.
1.3. Грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, предприятий), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, являющимся собственниками зданий, либо осуществляющим свою деятельность в зданиях на ином законном основании (далее - объекты), включенных в приложение к мероприятию "Предоставление муниципальных грантов в форме субсидии по результатам проводимых конкурсов на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска" муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1522-па (далее - Программа), с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств.
1.4. Грантодателем и организатором конкурса выступает Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
1.5. Грантополучателем являются лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, отобранные грантодателем по итогам проводимых конкурсов и получающие (получившие) бюджетные средства для реализации мероприятия Программы на условиях, установленных настоящим Порядком.
1.6. Соискателями гранта могут быть лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Проект разработанный соискателем - комплекс мероприятий, направленных на улучшение архитектурно-художественного облика фасадов, ремонт кровли объектов, включенных в приложение к мероприятию Программы, для формирования архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска и улучшения качества жизни населения (далее - проект).
1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.
Гранты предоставляются в объеме:
- федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями, 100 процентов суммарной стоимости проекта, при этом полная стоимость проекта не должна превышать предусмотренный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия Программы.
- юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, предприятий), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам не более 30 процентов от суммарной стоимости проекта. Софинансирование реализации проекта за счет указанных в настоящем абзаце лиц, должно быть не менее 70 процентов от суммарной стоимости проекта.
1.9. Общий размер субсидии на предоставление грантов определяется ежегодно в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и из планируемого объема объектов, включенных в приложение к мероприятию Программы на соответствующий финансовый год:
- федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями - по индивидуальному расчету исходя из цен, фактически сложившихся за предыдущий год;
- юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, предприятий), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - исходя из предельного размера субсидии на предоставление одного гранта, не превышающего 700,0 тысяч (семьсот тысяч) рублей.
1.10. Гранты предоставляются Департаментом на конкурсной основе на основании документов, представляемых соискателями для участия в конкурсе проектов.
1.11. За счет средств гранта осуществляются расходы на выполнение строительно-монтажных работ, включая разработку проектно-сметной документации.
II. Цель и задачи Конкурса
2.1. Конкурс проводится в целях предоставления грантов для финансирования отобранных по итогам проведения Конкурса проектов.
2.2. Задачи Конкурса:
- формирование у жителей города Южно-Сахалинска активной гражданской позиции, ответственного отношения к территории и внешнему виду зданий города Южно-Сахалинска;
- формирование архитектурно-градостроительной концепции, обеспечивающей обоснованное урбанистическое, градостроительное и рекреационное решение развития территории города Южно-Сахалинска;
- улучшение архитектурно-художественного облика фасадов, ремонт кровли зданий, строений и сооружений города Южно-Сахалинска.
III. Критерии и требования к проектам для предоставления грантов
3.1. Основным направлением проекта является выполнение строительно-монтажных работ, включая разработку проектно-сметной документации, по улучшению архитектурно-художественного облика зданий, строений и сооружений в соответствии с утвержденным Департаментом Паспортом фасада.
3.2. Мероприятия, связанные с формированием архитектурно-художественного облика, разрабатываются и предоставляются в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5.
3.3. Проект должен соответствовать следующим критериям:
3.3.1. Соответствие проекта целям и задачам Конкурса.
3.3.2. Соответствие мероприятий проекта сегменту жилого комплекса, вблизи которого расположен объект.
3.3.3. Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, предприятий), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, необходимо иметь наличие партнерства в реализации проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские).
3.3.4. Конкретность мероприятий, реализуемых на средства гранта.
3.3.5. Качество оформления и полнота представленных документов.
3.3.6. Уникальность предложенных градостроительных решений, запоминающихся ансамблей и разнообразие архитектурных образов.
3.3.7. Конкретность и достижимость результатов.
3.3.8. Соответствие проектируемого решения архитектурному облику окружающей застройки.
3.3.9. Реализация проекта до конца текущего года.
3.3.10. Наличие в проекте дополнительных работ по благоустройству прилегающей к объекту территории, осуществляемых за счет собственных средств соискателя.
Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 5 баллов каждым членом конкурсной комиссии (высокие баллы - от 4 до 5; средние баллы - от 2 до 3; низкие баллы - от 0 до 1). После суммирования оценок по проекту всех челнок конкурсной комиссии определяется среднее арифметическое значение оценки проекта.
IV. Условия организации и проведения Конкурса
4.1. Сроки проведения конкурса утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4.2. Для участия в Конкурсе соискатель направляет Департаменту перечень документов в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
Документы предоставляются по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, офисы 207, 211 тел. (4242) 31-26-4 доб. 3; 31-26-48 доб. 1, факс: (4242) 31-26-40, режим работы ежедневно с 9.00 до 17.15 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
4.3. В течение срока приема заявок, указанных в постановлении администрации города Южно-Сахалинска, Департамент обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.
4.4. Конкурсный проект вместе с приложенными документами считаются представленными в срок, если они сданы на почту (транспортную компанию) для отправки на Конкурс или представлены в Департамент по адресу, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка, не позднее 17.15 часов последнего дня приема заявок.
4.5. Соискателям на получение гранта отказывается в участии в конкурсе в случае:
- несоответствия требованиям, определенным пунктами 2.2 и 2.3 раздела II Порядка предоставления грантов администрации города Южно-Сахалинска на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 26.05.2017 N 1414-па;
- предоставления соискателями более одной заявки на участие в конкурсе;
- несоответствия представленной заявки требованиям, установленным настоящим Порядком;
- предоставления документов после окончания сроков приема документов;
- недостоверности предоставленной соискателями информации.
4.6. Поданные на участие в Конкурсе заявки проверяются Департаментом на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания приема заявок Департамент составляет список недопущенных к участию в конкурсе, и уведомляет об этом в письменной форме заявителей с указанием причин, послуживших основанием не допуска к участию в конкурсе.
4.8. При отсутствии заявок или наличии одной заявки конкурсная комиссия вправе принять решение о продлении сроков проведения Конкурса еще на пять дней.
4.9. При недостатке бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год на предоставление гранта, конкурсная комиссия вправе принять решение о формировании резервного списка проектов Конкурса с целью дальнейшего их финансирования, в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году.
4.10. Рассмотрение предложенных проектов и подведение итогов Конкурса осуществляются конкурсной комиссией.
4.11. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4.12. В течение трех дней конкурсная комиссия:
- рассматривает и оценивает проекты;
- принимает решение о предоставлении гранта соискателям, чьи проекты получили среднее арифметическое значение оценки, соответствующее высокому и среднему значению по балльной системе;
- определяет размер гранта по каждому проекту.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии (далее - Протокол), на основании которого постановлением администрации города Южно-Сахалинска утверждаются итоги конкурса.
4.13. Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
V. Условия и форма договора на перечисление гранта
5.1. Договор на перечисление гранта (далее - Договор) заключается между грантополучателем и грантодателем на основании постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса и в соответствии с настоящим Порядком в течение десяти рабочих дней со дня его официального опубликования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Договор устанавливает обязательства грантодателя в отношении сроков и размеров финансирования, право на осуществление контроля за целевым использованием средств гранта, обязательство грантополучателя по целевому использованию гранта, порядок выполнения и отчетность по реализации проекта и расходованию выделенных средств, а также ответственность сторон за несоблюдение условий Договора.
К Договору должны быть приложены смета расходов гранта и план реализации мероприятий проекта.
5.3. Договор должен содержать обязательные требования о предоставлении в установленные сроки финансового отчета, отчета о достижении значений показателей результативности, итогового письменного отчета о реализации проекта, с соблюдением установленных настоящим Порядком требований по его содержанию.
5.4. Договор должен содержать:
- согласие грантополучателя на осуществление Департаментом и органом внутреннего муниципального финансового контроля в лице Управления контроля в сфере закупок и финансов администрации города Южно-Сахалинска, обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
