ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2017 года N 283

О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ШЕСТОГО СОЗЫВА И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 10 СЕНТЯБРЯ 2017 Г.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.07.2017 N 318)

В целях реализации Закона Республики Марий Эл от 22 июня 2012 года N 30-З "О выборах Главы Республики Марий Эл", Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл", Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" и определения мер по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г. Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Образовать республиканскую рабочую группу по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г. (далее - рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемые Положение о республиканской рабочей группе по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г. и ее состав.

3. Утвердить прилагаемые организационно-технические мероприятия по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Марий Эл и администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл создать рабочие группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г.

5. Рекомендовать:

Отделению - Национальному банку по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - отделению Марий Эл N 8614 обеспечить открытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г.;

филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - отделению Марий Эл N 8614 обеспечить открытие в установленном порядке специальных избирательных счетов кандидатов.

6. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, отделу записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Марий Эл обеспечить, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл, военному комиссариату Республики Марий Эл, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, главам администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл рекомендовать обеспечить в пределах установленной компетенции представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законами Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" и "О выборах в органы муниципальных образований в Республике Марий Эл".

7. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл обеспечить, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл рекомендовать обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством, содействие в образовании в установленных законом случаях избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых).

8. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл и военному комиссариату Республики Марий Эл принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).

9. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл совместно с другими правоохранительными органами обеспечить:

а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения досрочных выборов Главы Республики Марий Эл, дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 г., в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы;

б) принятие мер по предотвращению изготовления противоправных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности;

в) представление по запросам соответствующих избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечения кандидатов к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении, наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, вид наказания);

г) своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах противоправной агитационной деятельности и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.

10. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

11. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл, военному комиссариату Республики Марий Эл:

а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, граждан, находящихся в местах содержания под стражей, граждан, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом;

б) принять необходимые меры по безусловному выполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

12. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл принять меры, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл предложить принять меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

13. Рекомендовать Управлению Федеральной почтовой связи Республики Марий Эл - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Йошкар-Оле обеспечить оперативную доставку избирательной документации Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, а также предоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг федеральной фельдъегерской и специальной связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.

14. Рекомендовать:

Управлению Федеральной почтовой связи Республики Марий Эл - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" обеспечить оперативную доставку избирательной документации в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, окружную, территориальные и участковые избирательные комиссии;

Отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Йошкар-Оле обеспечить оперативную доставку избирательной документации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, окружную избирательную комиссию;

Управлению специальной связи по Республике Марий Эл федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи" по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл обеспечить оперативную доставку избирательной документации в территориальные избирательные комиссии, а также предоставление избирательным комиссиям услуг специальной связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.

15. Рекомендовать филиалу в Республике Марий Эл публичного акционерного общества "Ростелеком" обеспечить предоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг связи, в том числе для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", на основе договоров с операторами связи по тарифам, установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.

16. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл обеспечить:

а) контроль за предоставлением региональными государственными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий избирательным комиссиям безвозмездно эфирного времени для информирования избирателей и печатной площади для опубликования решений избирательных комиссий и опубликования иной информации;

б) контроль за предоставлением редакциями региональных государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакциями региональных государственных периодических печатных изданий безвозмездно эфирного времени и печатной площади зарегистрированным кандидатам на должность Главы Республики Марий Эл;

в) контроль за предоставлением редакциями региональных государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакциями региональных государственных периодических печатных изданий безвозмездно эфирного времени и печатной площади зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва;

г) контроль за предоставлением редакциями муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно печатной площади зарегистрированным кандидатам в депутаты представительных органов муниципальных образований;

д) своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законов Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" и "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл";

е) в случае необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Республики Марий Эл, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл о выборах.

17. Министерству финансов Республики Марий Эл откомандировывать, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, Управлению Федерального казначейства по Республике Марий Эл, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл, Отделению - Национальному банку по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - отделению Марий Эл N 8614 рекомендовать откомандировывать по запросам избирательных комиссий специалистов (по согласованию) для работы в составе контрольно-ревизионных служб при соответствующих избирательных комиссиях.

18. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл по запросам окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты.

19. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по запросам Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований обеспечить на безвозмездной основе в пределах установленной компетенции проверку достоверности:

сведений о размере и об источниках доходов кандидата на должность Главы Республики Марий Эл, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату на должность Главы Республики Марий Эл и его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям;

сведений о размере и об источниках доходов, об участии в капитале коммерческих организаций, а также о недвижимом имуществе, принадлежащем кандидату в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва и кандидату в депутаты представительного органа муниципального образования;

сведений о транспортных средствах, принадлежащих кандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности);

сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (в случае их наличия), а также сообщать о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.

20. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами муниципальных образований рассмотреть возможность обеспечения резервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы для электронного голосования, а также зданий, где размещены Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, территориальные избирательные комиссии.

21. Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл совместно с автономным учреждением Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" обеспечить не менее чем в одном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенном на территории соответствующего муниципального образования, организацию предоставления услуг по приему и обработке заявлений о включении избирателей в список избирателей при проведении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл по месту нахождения в пределах соответствующего избирательного округа и направлении соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии.

22. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования, расположенное не выше первого этажа, и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

б) при проведении голосования вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям транспортные средства с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования;

в) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими реализовать избирательные права лицам с ограниченными возможностями здоровья;

г) выделять на территории избирательных участков специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

д) оказывать содействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупок работ и услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам (расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

е) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

ж) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

з) оказывать необходимое содействие налоговым и правоохранительным органам в осуществлении проверок в пределах их компетенции по запросам избирательных комиссий;

и) оказывать необходимое содействие территориальным избирательным комиссиям в обеспечении участковых избирательных комиссий оборудованием, необходимым для применения видеонаблюдения и изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода;

к) определить ответственных лиц по оказанию содействия избирательным комиссиям в применении видеонаблюдения и применении технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода;

л) оказывать содействие в размещении информационных материалов избирательных комиссий (в том числе на квитанциях за оплату жилищно-коммунальных услуг).

23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл Сметанина С.А.