ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2017 года N 510
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2012 N 945
В целях оптимизации расходования средств областного бюджета Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 "Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев пятого и восьмого подпункта 5.4.3 пункта 5 приложения к настоящему постановлению.
Абзацы пятый и восьмой подпункта 5.4.3 пункта 5 приложения к настоящему постановлению вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 1 января 2018 г.
Действие подпунктов 5.2.3, 5.3.2, 5.5.3 и абзаца третьего подпункта 5.4.3 пункта 5 приложения к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2013 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.07.2017 N 510
1. Наименование после слов "ремонту объектов,.." дополнить словами "выполнению мероприятий по благоустройству территории,..".
2. Преамбулу после слов "ремонту объектов," дополнить словами "выполнению мероприятий по благоустройству территории,..".
3. Пункт 1 после слов "ремонту объектов,.." дополнить словами "выполнению мероприятий по благоустройству территории,".
4. Пункт 3 после слов "ремонту объектов,.." дополнить словами "мероприятий по благоустройству территории,..".
5. В приложении:
5.1. Наименование после слов "ремонту объектов,.." дополнить словами "выполнению мероприятий по благоустройству территории,..".
5.2. В разделе 1:
5.2.1. Пункт 1.1 после слов "ремонта объектов,.." дополнить словами "выполнения мероприятий по благоустройству территории".
5.2.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые условия организации работ, определения стоимости и расчетов за выполненные работы, предоставленные услуги по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, проектированию объектов, за выполнение мероприятий по благоустройству территории, финансируемых из областного бюджета, включая субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, средства резервного фонда Правительства Ростовской области, а также субсидий, предоставляемых из федерального бюджета и Инвестиционного фонда Российской Федерации на осуществление бюджетных инвестиций (далее - средства областного бюджета).".
5.2.3. В пункте 1.3:
абзац четвертый после слов "капитального ремонта" дополнить словами ".., выполнения мероприятий по благоустройству территории";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение мероприятий по благоустройству территории, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, выполнения мероприятий по благоустройству территории;";
абзац шестой после слов "иные функции, предусмотренные" дополнить словом "действующим";
дополнить абзацами следующего содержания:
"объекты благоустройства территории - улицы, проспекты, площади, бульвары, парки, скверы, пляжи, набережные, кварталы; функционально-планировочные образования; территории (зоны), выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с застройкой), дворовые территории и иные территории в муниципальном образовании;
мероприятия по благоустройству территории - комплекс работ на объектах благоустройства территории, в том числе в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года, включающий устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок (в том числе специализированных), стоянок для автомобилей (парковок), оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование некапитальными строениями и сооружениями, озеленение, освещение территории, замена покрытий, работы с растительным грунтом, другие мероприятия, направленные на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.".
5.3. В разделе 2:
5.3.1. Наименование после слов "ремонта объектов,.." дополнить словами "объекты благоустройства территории,..".
5.3.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Разработка проектной (сметной - для капитального ремонта, при котором не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, а также для выполнения мероприятий по благоустройству территории, в случаях, если подготовка проектной документации не является обязательной и не разрабатывалась по инициативе заказчика) документации осуществляется на:
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, выполнение мероприятий по благоустройству территории и ремонт автомобильных дорог областной собственности за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, выполнение мероприятий по благоустройству территории и ремонт объектов муниципальной собственности за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах муниципальных образований Ростовской области, за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, а также за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.".
5.3.3. Абзац четвертый пункта 2.3 после слов "разведочно-эксплуатационных буровых скважин на воду,.." дополнить словами "объектов благоустройства территории,..".
5.3.4. В абзаце первом пункта 2.4 слова "государственной (негосударственной)" исключить.
5.3.5. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок мониторинга цен строительных ресурсов осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.".
5.3.6. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Проектная документация подлежит проверке на достоверность определения сметной стоимости объекта в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" в соответствии с действующим законодательством. В отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе, либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе мероприятия по благоустройству территории, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), сметная документация по решению заказчика подлежит проверке на соответствие сметным нормативам путем выдачи соответствующего заключения ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов".
5.4. В разделе 3:
5.4.1. Наименование после слов "ремонт объектов" дополнить словами ".., выполнение мероприятий по благоустройству территорий".
5.4.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Утверждение и (или) согласование конкурсной документации (документации об аукционе) на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета по объектам областной собственности, заказчиком - по объектам муниципальной собственности только при наличии утвержденной в установленном порядке проектной (сметной) документации.
Утверждение задания на проектирование осуществляется:
по объектам областной собственности - главным распорядителем средств областного бюджета;
по объектам муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено с привлечением средств областного бюджета, - заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта на проектные работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, выполнению мероприятий по благоустройству территории по объектам муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено за счет средств областного бюджета, согласовывается главным распорядителем средств областного бюджета. Согласование осуществляется при наличии заключения о достоверности определения сметной стоимости проектных работ.".
5.4.3. В пункте 3.2:
в подпункте 3.2.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"сметная стоимость строительства (ремонта) в базисном уровне цен в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение экспертизы, заключение о достоверности (при наличии в соответствии с законодательством) и утвержденной в установленном порядке;";
абзац восьмой признать утратившим силу;
в подпункте 3.2.2:
абзац первый после слов "проектно-изыскательские работы" дополнить словами "(кроме объектов дорожного хозяйства)";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слово "(негосударственной)" исключить;
абзац шестой дополнить словами "и прошедшую проверку достоверности стоимости проектных работ (по объектам муниципальной собственности)";
подпункт 3.2.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.2.1. Для объектов дорожного хозяйства начальная (максимальная) цена контракта на проектно-изыскательские работы определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
дополнить подпунктом 3.2.2.2 следующего содержания:
"3.2.2.2. Для объектов дорожного хозяйства расчет начальной (максимальной) цены контракта осуществляется в текущих ценах на планируемый период производства работ.
При этом расчет начальной (максимальной) цены контракта на строительно-монтажные (ремонтные) работы, выполнение которых осуществляется в течение 12 календарных месяцев, осуществляется в текущих ценах на планируемый период производства работ.
В случае, если сроки строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта составляют более 12 месяцев, расчет начальной (максимальной) цены контракта может осуществляться по следующим формулам с учетом распределения объемов по годам (кварталам) планируемого периода строительства (ремонта) и прогнозных показателей инфляции на соответствующий период выполнения работ:
где Цкн - начальная (максимальная) цена контракта, рассчитанная в ценах на планируемый период производства работ;
Ц1 - стоимость подрядных работ, выполняемых в течение первых 12 календарных месяцев;
Сi - остаточная стоимость подрядных работ, выполняемых в последующие периоды;
Ц2 - остаточная стоимость подрядных работ (в ценах работ, выполняемых в течение первых 12 календарных месяцев);
Кi - прогнозный показатель роста цен на соответствующий период выполнения подрядных работ, рассчитанный на основании прогнозных показателей инфляции, рекомендуемых Минэкономразвития России, на дату публикации информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
tо и tн - временной период выполнения подрядных работ.
При этом стоимость работ, выполняемых в течение первых 12 месяцев строительства (ремонта), учитывается в начальной (максимальной) цене контракта в текущих ценах на планируемый период производства работ.";
подпункт 3.2.3 после слов "иных функций заказчика" дополнить словами ".., предусмотренных действующим законодательством,..".
5.5. В разделе 4:
5.5.1. Наименование после слов "ремонту объектов" дополнить словами ".., за выполнение мероприятий по благоустройству территории".
5.5.2. Пункт 4.1 после слов "автомобильных дорог,.." дополнить словами ".., выполнению мероприятий по благоустройству территории,..".
5.5.3. В пункте 4.2: