ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2012 года N 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РТ от 22.11.2019 N 553.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020 года.
2. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Глава - Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
СТРАТЕГИЯ развития агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020 года
Республика Тыва расположена в центральной части Азиатского материка. Площадь республики составляет 168,9 тыс. кв. км. На севере и северо-западе граничит с Красноярским краем и Республикой Хакасия, на северо-востоке - с Иркутской областью и Республикой Бурятия, на юге и востоке - с Монголией и на западе - с Республикой Алтай. С соседними регионами республику связывают шоссейная магистраль М-54 "Енисей", проходящая в восточной части республики с севера на юг: от государственной границы Российской Федерации с Республикой Монголия (приграничный пункт Цаган-Тологой), и автодорога А-161, проходящая в западной части республики с юга на север от г. Ак-Довурак до г. Абаза (Республика Хакасия).
Одной из особенностей населения республики является его крайне неравномерное размещение. Наиболее плотно заселена центральная часть.
Численность сельского населения Республики Тыва на начало года, тыс. человек
Годы | Всего | В том числе сельское население | Удельный вес сельского населения, % |
2008 | 313,9 | 153,1 | 48,8 |
2009 | 305,2 | 143,7 | 47,1 |
2010 | 308,1 | 144,4 | 46,9 |
Удельный вес сельских жителей в общей численности населения республики на начало 2010 года составил 46,9%. В течение 2010 года численность сельского населения увеличилась на 0,7 тыс. человек.
В республике с учетом степени использования производственного потенциала, разнообразия природных условий в большинстве районов сложилась четкая специализация сельскохозяйственного производства:
в центрально-подтаежно-степной зоне - мясомолочное скотоводство, мясошерстное овцеводство, пригородное овощекартофелеводческое производство, птицеводство (Пий-Хемский, Кызылский, Улуг-Хемский, Чеди-Хольский кожууны);
в западно-степной зоне - мясное скотоводство, мясошерстное овцеводство, козоводство и яководство (Монгун-Тайгинский, Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Сут-Хольский, Дзун-Хемчикский, Чаа-Хольский, Овюрский кожууны);
в южной зоне сухих степей - грубошерстное овцеводство, мясное скотоводство, козоводство и табунное коневодство (Эрзинский, Тес-Хемский, Тандинский кожууны);
в восточной лесостепной зоне - мясомолочное скотоводство и оленеводство (Тоджинский, Тере-Хольский, Каа-Хемский кожууны).
Аграрный сектор в наибольшей степени представлен в западных, юго-восточных кожуунах, а также в Пий-Хемском кожууне, там производится сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения от 12 до 15 тыс. рублей. В центральных кожуунах республики сельское хозяйство развито меньше - в расчете на душу населения там производится от 7 до 10 тыс. рублей аграрной продукции.
Развитие аграрного сектора в кожуунах республики отражено на рис. 1*, где наиболее развитые аграрные кожууны имеют более насыщенную зеленую окраску.
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В республике сельскохозяйственное производство, в частности земледелие, ведется в исключительно сложных природно-климатических условиях. Пахотнопригодные земли расположены в сухостепной, степной и лесостепной зонах. Остальные природные зоны являются источником пастбищных кормов.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2011 г. составляет 3371,7 тыс. га, или 19,9% от общей площади республики, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий - 2661,3 тыс. га или 78,9% от общей площади земель данной категории, из них пашни - 135,6 тыс. га; залежи - 61,4 тыс. га; многолетние насаждения - 0,2 тыс. га; сенокосы - 54,8 тыс. га; пастбища - 2409,3 тыс. га.
К данной категории земель отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям, организациям, товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям. В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
На начало 2011 года площадь сельскохозяйственных угодий составила 2661,3 тыс. га. Площадь несельскохозяйственных угодий, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, составляет 710,4 тыс. га. Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, замкнутыми водоемами и прочими землями. Оленьи пастбища в землях сельскохозяйственного назначения занимают 79,6 тыс. га.
Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом предопределяют социальную стабильность и оказывают большое влияние на другие виды экономической деятельности.
В республике функционируют различные формы хозяйствования. В агропромышленном комплексе насчитывается 502 сельскохозяйственных организации, 1108 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 47 тыс. личных подсобных хозяйств.
В 2010 году объем производства продукции сельского хозяйства составлял 4426,5 млн. рублей, с ростом к уровню 2009 года на 5,6% в сопоставимой оценке.
Производство продукции сельского хозяйства (все категории хозяйств)
Вид продукции | Ед. изм. | 2000 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Продукция сельского хозяйства, всего | млн. рублей | 1261,5 | 2993,7 | 4077,1 | 4191,6 | 4426,5 |
в том числе: | ||||||
продукция растениеводства | млн. рублей | 314,4 | 604,1 | 990,2 | 971,5 | 1047 |
продукция животноводства | млн. рублей | 947,1 | 2389,6 | 3086,9 | 3220,1 | 3379,5 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах к предыдущему году), всего | % | 100,1 | 100,8 | 102,1 | 102,6 | 94,7 |
в том числе: | ||||||
продукция растениеводства | % | 149,1 | 78,5 | 119,0 | 105,3 | 107,6 |
продукция животноводства | % | 91,0 | 108,6 | 95,8 | 101,8 | 90,7 |
Динамику индекса производства сельскохозяйственной продукции в этот период наглядно демонстрируют данные, приведенные на рис. 2*.
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В 2010 году индекс валовой продукции сельского хозяйства снизился к уровню 2009 года на 5,3% за счет снижения производства продукции животноводства на 9,3%. На снижении производства продукции животноводства сказалась зимовка 2009 - 2010 гг. с неблагоприятными погодными условиями, недостаточное количество заготовленных грубых кормов. В связи с чем, допущен падеж сельскохозяйственных животных.
Структура продукции сельского хозяйства по видам деятельности, %
Вид продукции | 2000 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Растениеводство | 25,0 | 20,1 | 24,3 | 23,2 | 23,7 |
Животноводство | 75,0 | 79,9 | 75,7 | 76,8 | 76,3 |
Всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
В структуре продукции сельского хозяйства по видам деятельности преобладает продукция животноводства и варьирует от 75,0 до 76,3%.
В структуре производства продукции сельского хозяйства удельный вес сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в 2010 году составлял около 17%. По отношению к 2000 году этот показатель снижен на 3%, что негативно повлияло на уровень товарного производства.
Доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в 2010 году составила около 17%.
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств, %
2000 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
Хозяйства всех категорий | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе: | |||||
сельскохозяйственные организации | 9,4 | 11,1 | 9,3 | 10,2 | 10,9 |
личные подсобные хозяйства | 82,9 | 86,6 | 86,4 | 83,5 | 83,4 |
крестьянские (фермерские) хозяйства | 7,7 | 2,3 | 4,3 | 6,3 | 5,7 |
За последние годы имеется тенденция, как увеличения, так и снижения удельного веса по отдельным видам продукции внутри категорий производителей.
Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств, %
Категории хозяйств | 2000 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки) | ||||
Сельскохозяйственные организации | 50,2 | 75,0 | 70,5 | 74,2 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 17,6 | 6,4 | 11,3 | 11,2 |
Личные подсобные хозяйства | 32,2 | 18,6 | 18,2 | 14,6 |
Картофель | ||||
Сельскохозяйственные организации | 7,1 | 7,7 | 9,8 | 12,0 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 4,2 | 0,8 | 1,3 | 1,6 |
Личные подсобные хозяйства | 88,7 | 91,5 | 88,9 | 86,4 |
Овощи, всего | ||||
Сельскохозяйственные организации | 20,6 | 17,9 | 19,0 | 20,5 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 1,9 | 0,7 | 0,8 | 2,3 |
Личные подсобные хозяйства | 77,5 | 81,4 | 80,2 | 77,2 |
Скот и птица на убой в живом весе | ||||
Сельскохозяйственные организации | 6,6 | 15,4 | 17,5 | 16,6 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 7,5 | 2,7 | 2,5 | 3,2 |
Личные подсобные хозяйства | 85,9 | 81,9 | 80,0 | 80,2 |
Молоко | ||||
Сельскохозяйственные организации | 5,6 | 10,3 | 9,2 | 7,7 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства | 7,6 | 1,8 | 3,5 | 4,2 |
Личные подсобные хозяйства | 86,8 | 87,9 | 87,3 | 88,1 |