АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июня 2017 года N 155-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 21.04.2009 N 341-РК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 21.04.2009 N 341-рк "Об утверждении Порядка формирования и благоустройства имущественных комплексов города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 47-рк, от 16.07.2012 N 330-рк, от 17.06.2013 N 371-рк, от 14.04.2014 N 224-рк, от 29.12.2014 N 997-рк) следующие изменения:
а) в преамбуле распоряжения слово "вопросов" заменить словом "вопроса", слова "организации сбора и вывоза бытовых отходов, обеспечения единого комплексного подхода к их решению в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"," заменить словами "в соответствии с";
б) пункт 3 распоряжения исключить;
в) по всему тексту приложения к распоряжению слова "объект благоустройства", "объекты благоустройства" в различных падежах заменить словами "объект (элемент) благоустройства", "объекты (элементы) благоустройства" в соответствующих падежах;
г) в пункте 1.1 приложения к распоряжению слова ", постановлением Администрации города Тюмени от 18.10.2007 N 24-пк "Об утверждении порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Тюмени" заменить словами "(далее - Правила благоустройства территории города Тюмени)";
д) по всему тексту приложения к распоряжению слова "Правила благоустройства территории города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81," в различных падежах заменить словами "Правила благоустройства территории города Тюмени" в соответствующих падежах;
е) подпункт "б" пункта 1.3 приложения к распоряжению после слов "квартальный имущественного комплекса" дополнить словом "(квартальный)", после слов "должностное лицо" дополнить словами "уполномоченной организации";
ж) подпункт "г" пункта 1.3 приложения к распоряжению исключить;
з) в подпункте "ж" пункта 1.3 приложения к распоряжению слова "и составленный на основании данных учета" заменить словами "утвержденный в соответствии с настоящим Порядком";
и) пункт 1.3 приложения к распоряжению дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) создание объектов (элементов) благоустройства - работы по проектированию и размещению (строительству, установке) объектов (элементов) благоустройства.";
к) пункт 1.4 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1.4. В целях эффективного решения вопроса местного значения по организации благоустройства территории города Тюмени территория города Тюмени условно делится на имущественные комплексы. Формирование имущественных комплексов осуществляется в порядке, предусмотренном главой 2 настоящего Порядка.";
л) главу 2 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"2. Формирование имущественных комплексов
2.1. Имущественные комплексы формируются управой соответствующего административного округа в границах соответствующего административного округа города Тюмени.
2.2. В состав каждого имущественного комплекса включаются:
а) объекты (элементы) благоустройства, подлежащие благоустройству за счет средств бюджета города Тюмени, организуемому управами и уполномоченными организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени (далее - муниципальная составляющая);
б) объекты (элементы) благоустройства, подлежащие благоустройству за счет средств юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, обязанных в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты благоустройства.
2.3. Муниципальная составляющая определяется в целях организации управами и уполномоченными организациями выполнения работ по благоустройству имущественных комплексов на территории соответствующего административного округа за счет средств бюджета города Тюмени.
Объекты (элементы) благоустройства, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, определяются в целях осуществления квартальным контроля за соблюдением требований Правил благоустройства территории города Тюмени и иных муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства правообладателями объектов (элементов) благоустройства и (или) иными лицами, обязанными в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты (элементы) благоустройства.
2.4. Формирование имущественных комплексов осуществляется путем условного деления территории административного округа на части (территории) в границах, обозначенных существующими элементами улично-дорожной сети.
Одна и та же территория не может быть включена в состав двух и более имущественных комплексов.
Определение площади и границ имущественных комплексов осуществляется управой соответствующего административного округа с учетом следующих критериев:
а) количество многоквартирных домов (количество объектов (элементов) благоустройства, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме);
б) количество индивидуальных жилых домов;
в) количество объектов (элементов) благоустройства, включенных в муниципальную составляющую.
2.5. Границы имущественных комплексов утверждаются приказом руководителя управы соответствующего административного округа о формировании имущественных комплексов на территории соответствующего административного округа (далее - приказ о формировании имущественных комплексов) ежегодно в срок до 1 марта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.6. Приказ о формировании имущественных комплексов должен содержать:
а) карты и (или) схемы административного округа города Тюмени с нанесением границ имущественных комплексов (далее - картографическое изображение границ);
б) сведения о количестве, порядковых номерах, границах, площади (в га) имущественных комплексов, сведения о месте и режиме работы квартального, в том числе его контактном телефоне.
2.7. Картографическое изображение границ имущественных комплексов осуществляется путем нанесения границ имущественных комплексов в электронном виде в формате Mapinfo с использованием информации, предоставляемой в рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии с органом Администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере земельных отношений и градостроительства.
2.8. Управа соответствующего административного округа ежегодно в срок до 15 марта обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Управа соответствующего административного округа Администрации города Тюмени" приказа о формировании имущественных комплексов.
2.9. Действия, предусмотренные пунктами 2.4 - 2.8 настоящего Порядка не осуществляются, в случае, если границы и количество имущественных комплексов, в отношении которых ранее был издан приказ о формировании имущественных комплексов, не изменились.
2.10. Квартальный в течение 18 рабочих дней со дня издания приказа о формировании имущественных комплексов обеспечивает выполнение следующих действий:
а) обобщение находящихся в распоряжении уполномоченной организации сведений об объектах (элементах) благоустройства, включенных в муниципальную составляющую, о заключенных уполномоченной организацией договорах о благоустройстве прилегающей территории;
б) осуществление взаимодействия по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в распоряжении которых находятся следующие документы или сведения из них:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый план территории (за исключением сведений о правах на помещения и общее имущество в многоквартирных домах);
сведения из правовых актов, договоров органов государственной власти, органов местного самоуправления города Тюмени о передаче недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося объектом благоустройства, в пользование, в собственность;
в) подготовку на основании документов и сведений, полученных в результате действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего Порядка, проекта паспорта имущественного комплекса на соответствующий имущественный комплекс по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с включением в указанный паспорт сведений обо всех расположенных в границах имущественного комплекса объектах (элементах) благоустройства, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
г) передачу руководителю уполномоченной организации проекта паспорта имущественного комплекса на соответствующий имущественный комплекс для издания приказа об утверждении паспорта имущественного комплекса.
2.11. Не позднее 2 рабочих дней со дня поступления от квартального проекта паспорта имущественного комплекса, руководитель уполномоченной организации обеспечивает утверждение своим приказом паспорта соответствующего имущественного комплекса.
2.12. Квартальный не реже двух раз в год, следующий за годом утверждения паспорта имущественного комплекса (не позднее 15 мая и 1 октября), обеспечивает выявление изменений в сведениях об объектах (элементах) благоустройства в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.13. Руководитель уполномоченной организации в срок, предусмотренный пунктом 2.11 настоящего Порядка, обеспечивает утверждение своим приказом актуализированного паспорта имущественного комплекса.
2.14. На основании содержащихся в паспорте имущественного комплекса сведений об объектах (элементах) благоустройства, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, квартальный ежегодно в срок до 15 мая формирует сводный перечень объектов (элементов) благоустройства, работы по благоустройству которых осуществляются за счет средств бюджета города Тюмени, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку."
м) главу 3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"3. Организация работ по благоустройству имущественных комплексов
3.1. Управы и уполномоченные организации обеспечивают благоустройство имущественных комплексов за счет средств бюджета города Тюмени в отношении объектов (элементов) благоустройства, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка.
3.2. Организация работ по благоустройству имущественных комплексов включает в себя планирование, организацию выполнения работ, контроль качества и приемку работ по благоустройству имущественных комплексов в части муниципальной составляющей.
Управы осуществляют полномочия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, в части финансового контроля и формирования расходов бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период на благоустройство имущественных комплексов на территории соответствующего административного округа.
Уполномоченные организации осуществляют полномочия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, в части организации работ по благоустройству имущественных комплексов на территории соответствующего административного округа.
3.3. Контроль качества и приемка выполненных работ по благоустройству имущественных комплексов осуществляется уполномоченной организацией в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов с использованием Методики оценки качества выполненных работ по благоустройству территории города Тюмени, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Управы и их должностные лица, уполномоченные организации и их должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащую организацию выполнения работ по благоустройству имущественных комплексов в пределах полномочий, определенных соответственно абзацами вторым и третьим пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Организация благоустройства имущественных комплексов за счет средств бюджета города Тюмени осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и включает в себя следующие виды работ:
а) по созданию объектов (элементов) благоустройства;
б) по содержанию, текущему ремонту и (или) выполнению иных работ по благоустройству в отношении объектов (элементов) благоустройства, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка.
3.5. Работы по созданию объектов (элементов) благоустройства за счет средств бюджета города Тюмени включают в себя следующие виды работ:
а) установка малых архитектурных форм, объектов монументального искусства, бесплатных наземных туалетных кабин;
б) размещение детских, спортивных площадок, площадок и иных территорий для выгула домашних животных;
в) создание объектов ливневой канализации, за исключением создания объектов ливневой канализации в рамках выполнения работ по строительству, реконструкции межквартальных и внутриквартальных проездов;
г) строительство сетей наружного освещения города, предназначенных для освещения бульваров, площадей, скверов, парков и иных территорий общего пользования города Тюмени в рамках организации комплексного подхода по благоустройству территории города Тюмени;
д) создание озелененных территорий, проведение единичных посадок зеленых насаждений;
е) строительство тротуаров, проездов, велосипедных и пешеходных дорожек, ограждений, мест для стоянки автотранспорта (парковочных карманов), фонтанов;
ж) размещение велопарковок;
з) создание иных объектов (элементов) благоустройства, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.6. Работы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Порядка, выполняются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.7. Перечень и периодичность выполнения работ, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.4 настоящего Порядка, устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
3.8. В целях реализации комплексного подхода к благоустройству имущественных комплексов уполномоченные организации:
а) заключают договоры о благоустройстве прилегающей территории с собственниками зданий (помещений в них) и сооружений, иными лицами, обязанными в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты (элементы) благоустройства;
б) осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Тюмени в сфере благоустройства.";
н) в подпункте "а" пункта 4.2 приложения к распоряжению слова "координирует работы" заменить словами "осуществляет контроль за выполнением работ";
о) пункт 4.3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"4.3. Контроль за выполнением работ по благоустройству имущественного комплекса в части муниципальной составляющей осуществляется квартальным посредством участия в проверках хода и качества выполнения работ по благоустройству имущественного комплекса и приемке выполненных работ.
Контроль за выполнением работ по благоустройству имущественного комплекса в части содержания, текущего ремонта и (или) выполнения иных работ в отношении объектов (элементов) благоустройства, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется квартальным посредством проведения проверок соблюдения требований Правил благоустройства территории города Тюмени и иных муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства правообладателями объектов (элементов) благоустройства и (или) иными лицами, обязанными в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты (элементы) благоустройства, требований. Проведение указанных проверок осуществляется квартальным в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов города Тюмени.";
п) в пункте 4.5 приложения к распоряжению второе предложение исключить;
р) подпункт "д" пункта 5.4 приложения к распоряжению исключить;
с) в абзаце первом пункта 5.5 приложения к распоряжению слова "курирующему вопросы организации благоустройства территории административных округов города Тюмени" заменить словами "координирующему и контролирующему деятельность управ административных округов Администрации города Тюмени";
т) абзац второй пункта 5.5 приложения к распоряжению исключить.
2. Установить, что в 2017 году формирование предусмотренного пунктом 2.14 приложения к постановлению (в редакции настоящего постановления) сводного перечня объектов (элементов) благоустройства, работы по благоустройству которых выполняются за счет средств бюджета города Тюмени, осуществляется в срок до 15.10.2017.
Глава Администрации города
А.В.МООР