ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 года N 285-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ставропольского края.
2. Органам исполнительной власти Ставропольского края в месячный срок со дня принятия настоящего постановления:
2.1. Обеспечить внесение изменений в уставы подведомственных им учреждений.
2.2. Подготовить и внести на рассмотрение Губернатору Ставропольского края или в Правительство Ставропольского края проекты правовых актов Ставропольского края, направленные на приведение положений о соответствующих органах исполнительной власти Ставропольского края в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития Ставропольского края Мургу А.Ю.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 18 июля 2017 года N 285-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. В постановлении Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 года N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 24 сентября 2009 года N 247-п, от 28 декабря 2010 года N 471-п, от 29 июля 2011 года N 301-п, от 25 октября 2011 года N 432-п, от 25 ноября 2014 года N 461-п, от 21 января 2015 года N 24-п, от 16 апреля 2015 года N 162-п и от 07 декабря 2015 года N 517-п):
1.1. В Порядке осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края функций и полномочий учредителя автономного учреждения Ставропольского края, а также иных полномочий по управлению автономным учреждением Ставропольского края:
1.1.1. В пункте 2 слова "или в принимаемом в соответствии с настоящим Порядком Правительством Ставропольского края или министерством имущественных отношений Ставропольского края решении о реорганизации автономного учреждения, об изменении подведомственности автономного учреждения (далее соответственно - министерство, учредитель)" заменить словами "о реорганизации автономного учреждения или в решении министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее соответственно - министерство, учредитель) об изменении подведомственности автономного учреждения".
1.1.2. В пункте 4:
1.1.2.1. Подпункт "6" изложить в следующей редакции:
"6) определяет перечень особо ценного движимого имущества;".
1.1.2.2. Подпункт "9" изложить в следующей редакции:
"9) рассматривает и одобряет с учетом требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, предложения руководителя автономного учреждения о распоряжении автономным учреждением недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение данным имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на него третьим лицам;".
1.1.2.3. Дополнить подпунктом "9_1" следующего содержания:
"9_1) согласовывает предложение руководителя автономного учреждения о распоряжении автономным учреждением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;".
1.1.2.4. В подпункте "10" слова "и особо ценного движимого имущества" исключить.
1.1.2.5. Дополнить подпунктом "10_1" следующего содержания:
"10_1) согласовывает предложения руководителя автономного учреждения о внесении автономным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в уставный (складочный) капитал иных юридических лиц или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;".
1.1.2.6. Подпункт "15" изложить в следующей редакции:
"15) вносит в министерство предложения о закреплении за автономным учреждением на праве оперативного управления имущества;".
1.1.2.7. Подпункт "16" изложить в следующей редакции:
"16) вносит в министерство предложения об изъятии из оперативного управления автономного учреждения недвижимого имущества;".
1.1.2.8. Подпункты "19" - "21" изложить в следующей редакции:
"19) вносит в Правительство Ставропольского края проект правового акта Правительства Ставропольского края о реорганизации автономного учреждения (за исключением автономного учреждения, подведомственного Правительству Ставропольского края, в отношении которого решение о реорганизации принимает Правительство Ставропольского края);
20) вносит в Правительство Ставропольского края проект правового акта Правительства Ставропольского края о ликвидации автономного учреждения (за исключением автономного учреждения, подведомственного Правительству Ставропольского края);
21) вносит в Правительство Ставропольского края проект правового акта Правительства Ставропольского края о создании автономного учреждения путем изменения типа казенного учреждения, а также о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения (за исключением автономного учреждения, подведомственного Правительству Ставропольского края);".
1.1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "2", "7", "9", "10", "13", "16", "19" и "20" пункта 4 настоящего Порядка, принимаются учредителем после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения по данным вопросам.
Решения по вопросам, указанным в подпунктах "2" и "7" (в части одобрения совершения автономным учреждением сделок, предусматривающих распоряжение недвижимым имуществом, за исключением отчуждения недвижимого имущества, из государственной собственности Ставропольского края), "9" и "10" пункта 4 настоящего Порядка (далее - решения по отдельным вопросам), принимаются учредителем по согласованию с министерством, за исключением решений по отдельным вопросам в отношении автономных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края.
Министерство рассматривает проект решения по отдельным вопросам и не позднее 15 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения по отдельным вопросам либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
Учредитель уведомляет министерство и автономное учреждение о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
Согласование автономному учреждению распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, влекущего отчуждение его из государственной собственности Ставропольского края, осуществляется исключительно Правительством Ставропольского края.
Подготовка проекта правового акта Правительства Ставропольского края о согласовании автономному учреждению распоряжения (за исключением списания) недвижимым имуществом, влекущего его отчуждение из государственной собственности Ставропольского края, и внесение указанного правового акта на рассмотрение в Правительство Ставропольского края осуществляются министерством на основании ходатайства учредителя в течение 30 календарных дней со дня его поступления.
К ходатайству учредителя прилагаются следующие документы:
письмо автономного учреждения о согласовании;
рекомендации наблюдательного совета;
отчет об оценке рыночной стоимости имущества, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
экспертиза отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, - в случае отчуждения имущества балансовой стоимостью свыше 500 тыс. рублей.
Министерство вправе запросить у автономного учреждения дополнительные документы, связанные с условиями отчуждения недвижимого имущества.
Подготовка проекта правового акта Правительства Ставропольского края по вопросу распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, и внесение его на рассмотрение в Правительство Ставропольского края осуществляются учредителем на основании предложения автономного учреждения в течение 30 календарных дней со дня получения указанного предложения.".
1.1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Министерство помимо полномочий по согласованию учредителю проектов решений по отдельным вопросам осуществляет следующие полномочия по управлению автономным учреждением:
1) устанавливает и изменяет подведомственность автономного учреждения (осуществляет передачу в ведение другого органа исполнительной власти Ставропольского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) в соответствии с согласованными предложениями учредителя и органа исполнительной власти Ставропольского края, в ведение которого предлагается передать автономное учреждение, за исключением автономных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, или автономных учреждений, подлежащих передаче в ведение Правительства Ставропольского края, в отношении которых решение об изменении подведомственности принимает Правительство Ставропольского края);
2) закрепляет в соответствии с согласованными предложениями учредителя (а в отношении автономного учреждения, подведомственного Правительству Ставропольского края, - по предложению структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края, координирующего деятельность данного автономного учреждения (далее - структурное подразделение), если иное не установлено нормативными правовыми актами Ставропольского края, и автономного учреждения имущество за автономным учреждением на праве оперативного управления, а также осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
3) по предложению учредителя (а в отношении автономного учреждения, подведомственного Правительству Ставропольского края, - по предложению структурного подразделения, согласованного с руководителем аппарата Правительства Ставропольского края), если иное не установлено нормативными правовыми актами Ставропольского края, принимает решение о передаче в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления, в случае, когда такая передача движимого имущества отнесена к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Министерство рассматривает указанные в настоящем пункте предложения учредителя (структурного подразделения) и автономного учреждения и в течение 30 календарных дней со дня их получения (если иной срок не установлен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края) принимает соответствующее решение либо направляет мотивированный отказ.".
1.2. В Порядке создания и реорганизации автономного учреждения Ставропольского края:
1.2.1. Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Срок согласования ходатайства о создании автономного учреждения или подготовки мотивированного заключения, предусматривающего отказ в согласовании, министерством финансов Ставропольского края и министерством не должен превышать 10 рабочих дней со дня его получения.".
1.2.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Инициатор в течение 30 календарных дней со дня согласования министерством ходатайства о создании автономного учреждения готовит проект правового акта Правительства Ставропольского края о создании автономного учреждения (далее - проект правового акта о создании автономного учреждения) и вносит его в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края.
Одновременно с проектом правового акта о создании автономного учреждения инициатором представляется пояснительная записка, содержащая сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, а также информацию об имуществе, которое планируется закрепить за создаваемым автономным учреждением с учетом требований, установленных частью 10 статьи 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях".".
1.2.3. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проект правового акта о создании автономного учреждения путем его учреждения должен содержать:".
1.2.4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае принятия в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка учредителем решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения по инициативе этого государственного учреждения или с его согласия учредитель, если иное не предусмотрено пунктом 12 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней после принятия такого решения или получения решения государственного учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения" (далее - предложение), и направляет его на согласование в министерство.
Срок согласования министерством предложения или подготовки мотивированного заключения, предусматривающего отказ в согласовании в случае несоответствия сведений об имуществе существующего государственного учреждения, сведений об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление, а также требованиям, установленным настоящим Порядком, не должен превышать 10 рабочих дней со дня его получения.".
1.2.5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Учредитель (структурное подразделение) готовит проект правового акта Правительства Ставропольского края о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения (далее для целей настоящего пункта - проект правового акта Правительства Ставропольского края) и вносит его на рассмотрение в Правительство Ставропольского края.
К проекту правового акта Правительства Ставропольского края прилагаются следующие документы:
предложение;
пояснительная записка, содержащая информацию, что:
имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, достаточно для обеспечения возможности нести ответственность по обязательствам, имеющимся у государственного учреждения до изменения его типа;
решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь;
документ, подтверждающий инициативу либо согласие государственного учреждения на создание автономного учреждения;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, закрепляемый за автономным учреждением.".
1.2.6. Пункты 14 и 15 признать утратившими силу.
1.2.7. Абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
"16. Проект правового акта Правительства Ставропольского края о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения должен содержать:".
1.2.8. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Решение о реорганизации автономного учреждения принимается Правительством Ставропольского края.".
1.2.9. Пункт 19 изложить в следующей редакции: