ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 7 июля 2017 года N 409-ЗРК/2017
Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018, от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
7 июля 2017 года
Настоящий Закон устанавливает особенности создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Конституцией Республики Крым, федеральными законами, а также законами и другими нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 1. Понятие зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории
Зона с особой архитектурно-планировочной организацией территории (далее - архитектурно-планировочная зона) - зона с особыми условиями использования территории, включающая земли, земельные участки (части земельных участков) и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в границах которой устанавливается особый правовой режим ее использования с учетом историко-культурной, экологической и рекреационной ценности, а также перспективного градостроительного развития.
Статья 2. Создание архитектурно-планировочной зоны и установление ее границ
1. Решение о создании архитектурно-планировочной зоны принимается Советом министров Республики Крым.
2. Основанием для принятия решения о создании архитектурно-планировочной зоны является заключение Архитектурно-градостроительного совета Республики Крым об отнесении территории в границах муниципальных образований с особой историко-культурной, экологической и рекреационной ценностью.
Критерием отнесения территории к имеющей особую историко-культурную, экологическую или рекреационную ценность является расположение в границах соответствующей территории особо охраняемых территорий, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, природных и других объектов, находящихся под особой охраной.
Решение о создании Архитектурно-градостроительного совета Республики Крым принимает Глава Республики Крым.
3. Границы архитектурно-планировочной зоны могут определяться границами соответствующего муниципального образования.
4. Сведения об архитектурно-планировочной зоне, включая сведения о границах такой зоны и содержании ограничений использования объектов недвижимости, осуществления застройки и землепользования в пределах такой зоны, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для внесения в реестр сведений о зонах с особыми условиями использования территории.
Архитектурно-планировочная зона считается созданной с момента внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
5. Сведения о расположении земельного участка полностью или частично в границах архитектурно-планировочной зоны, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для внесения в реестр сведений о расположении земельного участка полностью или частично в границах зоны с особыми условиями использования территории.
6. Информация об особом правовом режиме и об установленных границах таких зон подлежит обязательному отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования соответствующих муниципальных образований Республики Крым.
Статья 3. Полномочия исполнительных органов Республики Крым в области организации и функционирования архитектурно-планировочной зоны
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
1. До утверждения правил землепользования и застройки в отношении территорий, включенных в границы архитектурно-планировочной зоны, Совет министров Республики Крым или уполномоченный им исполнительный орган Республики Крым осуществляет следующие полномочия в границах данной зоны:
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
1) принимает решение о комплексном развитии территории;
2) принимает решение о признании объектов капитального строительства и иных объектов самовольной постройкой, а также в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - решение о сносе самовольной постройки;
3) на основании заключения соответствующей комиссии принимает решение о целесообразности сохранения самовольной постройки и условиях реализации такого решения;
4) принимает решение о проведении плановых и внеплановых проверок земель, земельных участков (части земельных участков) и расположенных на них объектов недвижимого имущества;
5) согласовывает генеральные планы;
6) согласовывает правила землепользования и застройки;
7) согласовывает документацию по планировке территории независимо от статуса объекта, предполагаемого к размещению в соответствии с данной документацией;
8) согласовывает местные нормативы градостроительного проектирования;
9) согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
10) согласовывает предельные параметры строительства;
11) рассматривает проектную документацию на предмет ее соответствия градостроительным и техническим регламентам;
12) согласовывает установление и изменение видов разрешенного использования земельных участков;
13) согласовывает технические условия на земельные участки для осуществления подключения к инженерным сетям;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок осуществления полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Советом министров Республики Крым.
Статья 4. Особенности правового режима в границах архитектурно-планировочной зоны
1. До утверждения правил землепользования и застройки правовой режим архитектурно-планировочной зоны устанавливается в соответствии с настоящей статьей.
2. В границах архитектурно-планировочной зоны запрещается:
1) строительство объектов капитального строительства и размещение иных объектов;
2) реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает внешний архитектурный вид указанных объектов.
3. Запрет, указанный в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не распространяется:
1) на объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета, а также объекты, реализуемые в рамках инвестиционных соглашений, при условии наличия документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Закона;
2) на объекты и территории, для которых требуется проведение срочных противоаварийных и (или) аварийно-восстановительных работ по решению соответствующей комиссии о ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
3) на объекты, имеющие особое социальное значение для Республики Крым.
4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, осуществляется при наличии согласования Главы Республики Крым.
5. Нарушение требований действующего законодательства, в том числе настоящего Закона, в границах архитектурно-планировочной зоны, связанное с выявлением фактов выполнения соответствующих работ, установленных при осуществлении контрольных (надзорных) функций исполнительным органом Республики Крым в сфере государственного строительного надзора либо органами муниципального контроля, является основанием для отключения лица, осуществляющего работы с нарушением установленных требований, от инженерных сетей и оборудования - ресурсоснабжающими организациями на основании письменного требования уполномоченного органа, выявившего нарушение.
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
6. В целях контроля соблюдения и реализации особого правового режима использования земель, земельных участков (части земельных участков) и расположенных на них объектов недвижимого имущества в границах архитектурно-планировочной зоны проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется на основании решения Совета министров Республики Крым по предложению соответствующего контрольного (надзорного) исполнительного органа Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
Для проведения таких проверок согласование органов прокуратуры не требуется.
7. В границах архитектурно-планировочной зоны могут быть установлены повышающие коэффициенты к размеру платы за пользование земельными участками и (или) объектами недвижимого имущества, в том числе установленной в договорах, заключенных до момента вступления в силу настоящего Закона.
Порядок, основания установления повышающих коэффициентов и их размер определяются Советом министров Республики Крым.
8. Принятие решений по ограничению установленного особого правового режима использования территории в границах архитектурно-планировочной зоны не допускается.
Статья 5. Комплексное развитие территории в границах архитектурно-планировочной зоны
1. Комплексное развитие территории в границах архитектурно-планировочной зоны осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Решение о комплексном развитии территории принимается Советом министров Республики Крым.
3. Порядок комплексного развития территории в границах архитектурно-планировочной зоны принимается Советом министров Республики Крым.
