ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2017 года N 264-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 13.10.2008 N 302-П
В постановление Правительства Тюменской области от 13.10.2008 N 302-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить уполномоченной организацией по реализации Положения о порядке предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки".".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 29 июня 2017 года N 264-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ЗАЙМОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области (далее - Положение) определяет порядок предоставления социальных выплат (далее - субсидии) и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета гражданам, имеющим право на их получение в соответствии со статьями 3, 5 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", порядок расчета размера займа на приобретение (строительство) жилья, а также порядок увеличения срока погашения займа и (или) предоставления отсрочки уплаты платежей по погашению суммы основного долга по займу в случае уменьшения доходов граждан, получивших заем на строительство (приобретение) жилья.
Настоящее Положение, а также информация об уполномоченной организации по реализации настоящего Положения размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
В рамках реализации настоящего Положения уполномоченная организация представляет интересы Тюменской области в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах или подведомственном ему государственном бюджетном учреждении, наделенном соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав) по вопросам снятия (прекращения) залога (ипотеки), возникшего в результате приобретения (строительства) жилых помещений (объектов долевого строительства) с использованием средств областного бюджета, предоставленных в виде займа, а также получения, представления документов и/или их дубликатов и подписания необходимых заявлений по данным вопросам.
1.2. Право граждан на получение субсидии или займа удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья (далее свидетельство). Форма свидетельства устанавливается приложением N 1 к настоящему Положению.
1.3. Субсидии и займы предоставляются на приобретение одного или нескольких жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома в Тюменской области.
Приобретение жилых помещений возможно путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору.
1.4. При предоставлении субсидий учитывается первоочередное право граждан, указанных в части 2 статьи 3 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".
1.5. Приобретенные или построенные получателем субсидии или займа жилые помещения:
- оформляются в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве;
- должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (износ приобретаемых по договорам купли-продажи жилых помещений не должен превышать 25% на дату последнего обследования), быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретаются жилые помещения или строится индивидуальный жилой дом (в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 01 марта 2008 года, такое жилое помещение признается соответствующим требованиям, предусмотренным настоящим абзацем);
- должны быть общей площадью в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете субсидии или займа, не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья, с учетом площади жилья, имеющегося в собственности получателей субсидии или займа, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам.
1.6. Размеры субсидии и займа установлены в статьях 3 и 5 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".
Для расчета размера субсидии или займа применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья на день принятия решения о предоставлении субсидии или займа, установленная уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области (далее - уполномоченный орган) по муниципальному образованию, в котором гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В случае если гражданин осуществляет строительство индивидуального жилого дома и сметная стоимость одного квадратного метра строящегося жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на день принятия решения о предоставлении субсидии или займа, установленной уполномоченным органом по муниципальному образованию, в котором гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, размер субсидии или займа рассчитывается исходя из сметной стоимости одного квадратного метра строящегося жилья.
Сметная стоимость одного квадратного метра строящегося жилья определяется путем деления сметной стоимости строящегося индивидуального жилого дома, указанной в локальной смете, на общую площадь строящегося индивидуального жилого дома.
В случае приобретения жилого помещения, фактическая стоимость одного квадратного метра которого меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на день принятия решения о предоставлении субсидии или займа, установленной уполномоченным органом по муниципальному образованию, в котором гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, размер субсидии или займа подлежит перерасчету исходя из фактической стоимости одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения.
1.7. Размер субсидии определяется в соответствии с приложением к Закону Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".
1.8. Размер предоставляемого займа определяется в процентах от средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья на день принятия решения о предоставлении займа, используемой при расчете займа в соответствии с формулой:
Одна треть среднемесячного дохода семьи
----------------------------------------------- x 80
Половина средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья
Величина месячного дохода на одного члена семьи определяется как средняя за последние двенадцать месяцев, предшествующих дате подачи заявления.
Заем предоставляется в размере не менее 5, но не более 80 процентов средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья на день принятия решения о предоставлении займа.
Средняя рыночная стоимость приобретения (строительства) жилья на день принятия решения о предоставлении займа, используемая при расчете размера займа, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где
СтЖ - средняя рыночная стоимость приобретения (строительства) жилья на день принятия решения о предоставлении займа, используемая при расчете размера займа;
Н - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья на день принятия решения о предоставлении займа, установленная уполномоченным органом по муниципальному образованию, в котором гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.
1.9. Размер общей площади жилого помещения, исходя из которой определяется размер займа, составляет:
для одиноко проживающего человека - 33 кв. м;
для семьи численностью два человека - 42 кв. м;
для семьи численностью три и более человек - по 18 кв. м на одного члена семьи.
В случае если гражданин осуществляет строительство индивидуального жилого дома и планируемая общая площадь индивидуального жилого дома меньше нормы площади жилья, установленной для расчета размера субсидии или займа, размер субсидии или займа рассчитывается исходя из планируемой общей площади строящегося индивидуального жилого дома.
В случае если фактическая общая площадь приобретаемого жилого помещения меньше нормы площади жилья, установленной для расчета размера субсидии или займа, размер субсидии или займа подлежит пересчету исходя из фактической площади приобретаемого жилого помещения.
1.10. При наличии в собственности получателя субсидии или займа жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, размер общей площади жилого помещения, исходя из которой определяется размер субсидии или займа, уменьшается на размер общей площади имеющегося в собственности получателя субсидии или займа жилья.
1.11. Граждане, получившие субсидию или заем, снимаются с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
2. Порядок предоставления субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья
2.1. Граждане, желающие получить субсидию или заем на строительство или приобретение жилья, представляют в уполномоченную организацию заявление о предоставлении субсидии или займа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, а также документы в соответствии с перечнем, установленным приложением N 3 к настоящему Положению.
Заявление о предоставлении субсидии или займа и документы могут быть представлены в уполномоченную организацию при личном обращении гражданина, лицом, действующим на основании доверенности (представителем гражданина), либо направлены по почте. В случае если заявление и документы направляются в уполномоченную организацию по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Положению, предоставление которых предусмотрено по желанию гражданина, запрашивает указанные документы и сведения у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
2.2. Уполномоченная организация регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие по почте, в журнале приема документов в день их поступления с присвоением порядкового регистрационного номера и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет гражданину на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов. При личном обращении гражданина с заявлением и документами в уполномоченную организацию регистрация заявления и документов производится в присутствии гражданина в срок, который не превышает 15 минут, по окончании которой гражданину выдается расписка о принятии документов.
2.3. По результатам рассмотрения документов, указанных в приложениях N 2, 3 настоящего Положения, уполномоченная организация в течение 20 рабочих дней со дня их поступления осуществляет одно из следующих действий:
1) возвращает документы гражданину с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:
- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 3 к настоящему Положению;
- выявление в поступивших документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- истечение срока действия документов на день подачи заявления и документов в уполномоченную организацию (срок действия документов указан в приложении N 3 к настоящему Положению);
- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья;
2) осуществляет расчет размера субсидии или займа по выбору гражданина и принимает решение о предоставлении субсидии или займа с указанием размера субсидии или займа;
3) принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или займа с указанием причин отказа в случае несоответствия гражданина (заявителей) требованиям, указанным в части 4 статьи 1, части 1 статьи 3, части 1 статьи 5 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".
Повторное обращение граждан допускается после устранения оснований для возврата документов в части непредставления заявления и документов или выявления в представленных документах противоречащих друг другу сведений, а также в случае достаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, на день повторного обращения.
Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченной организацией с учетом первоочередного права граждан, указанных в части 2 статьи 3 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", исходя из времени и даты подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.4. Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, размещается уполномоченной организацией в течение первых 3 рабочих дней каждого месяца на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по состоянию на первое число текущего месяца.
Документы граждан, по которым приняты решения, хранятся в уполномоченной организации. Порядок хранения документов определяется уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Уполномоченная организация:
1) В случае принятия решения о предоставлении субсидии или займа:
- в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет гражданину уведомление о принятом в отношении гражданина решении о предоставлении субсидии или займа на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении;
- в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения выдает гражданину свидетельство о предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья, срок действия которого составляет шесть месяцев, и заключает с ним договор об использовании субсидии на приобретение или строительство жилья либо договор об использовании займа на приобретение или строительство жилья, в которых определяются срок перечисления средств субсидии или займа, порядок и срок внесения гражданином своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье, порядок оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья в случае приобретения (строительства) жилья с использованием средств материнского (семейного) капитала.
2) В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии или займа:
- в течение 7 рабочих дней направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии или займа с указанием причин отказа.
2.7. В случае предоставления займа подписание договора займа гражданином и уполномоченной организацией осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подтверждения гражданином исполнения обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье и представления документов, подтверждающих обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа (договор поручительства, договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья, договор страхования жизни и трудоспособности заемщика, договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье), а также документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения.
В случае приобретения (строительства) жилья с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала подписание договора займа осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подтверждения исполнения гражданином обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье и (или) представления гражданином в уполномоченную организацию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (с представлением сведений о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки), подтверждающего право гражданина на получение материнского (семейного) капитала, и документов, подтверждающих обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа (договор поручительства, договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья, договор страхования жизни и трудоспособности заемщика, договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье), а также документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения.
