ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2017 года N 298-п


Об утверждении Порядка организации и осуществления в Тюменской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 463-п, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 14 декабря 2018 года)

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 391-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)":

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

1. Утвердить Порядок организации и осуществления в Тюменской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 7 июля 2017 г. N 298-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

1. Порядок организации и осуществления в Тюменской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Порядок) регламентирует организацию и осуществление в Тюменской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

3. К отношениям, связанным с осуществлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - региональный государственный контроль) применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент).

4.1. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:

- директор;

- заместитель директора;

- начальник управления занятости;

- начальник отдела трудоустройства и специальных программ управления занятости;

- начальник отдела юридической и кадровой работы;

- начальник отдела экспертизы условий и охраны труда;

- заместитель начальника отдела трудоустройства и специальных программ управления занятости;

- главный специалист отдела трудоустройства и специальных программ управления занятости;

- главный специалист отдела юридической и кадровой работы;

- главный специалист отдела экспертизы условий и охраны труда;

- ведущий специалист отдела юридической и кадровой работы.

(п. 4.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются Административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг".

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

- проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по устранению выявленных нарушений;

- мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

- мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В ходе исполнения процедур, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, Департамент осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - систематическое наблюдение).

7. Плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки осуществляются в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Предметом проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля, является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с требованиями законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов, требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Должностные лица Департамента при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Департаментом в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Перечень вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), содержит вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, составляющие предмет проверки.

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении регионального государственного контроля, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://www.admtyumen.ru).

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 499-п)

10. В случае выявления нарушений должностными лицами принимаются следующие меры:

- выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов с указанием сроков их устранения;

- привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- осуществление контроля поступления в Департамент информации об устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов" утверждается распоряжением Департамента.

11. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департамент в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

12. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами в органы службы занятости.