ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 июня 2017 года N 62-01-06/130


Об утверждении Порядка рассмотрения материалов по созданию промышленного кластера и формы заявки о создании промышленного кластера

(с изменениями на 25 февраля 2019 года)

(в ред. приказа ДПиТ Воронежской области от 25.02.2019 N 62-01-06/56)

В соответствии с Законом Воронежской области от 02.03.2016 N 01-ОЗ "Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок рассмотрения материалов по созданию промышленного кластера;

- форму заявки о создании промышленного кластера.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Белова Н.В.

(п. 2 в ред. приказа ДПиТ Воронежской области от 25.02.2019 N 62-01-06/56)

Руководитель департамента
И.Д.ШКУМАТОВ

Утвержден
приказом
департамента промышленности
Воронежской области
от 19.06.2017 N 62-01-06/130

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПО СОЗДАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА

(в ред. приказа ДПиТ Воронежской области от 25.02.2019 N 62-01-06/56)

1. Настоящий Порядок рассмотрения материалов по созданию промышленного кластера (далее - Порядок) регламентирует процедуру рассмотрения в департаменте промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент) материалов по созданию промышленного кластера.

(в ред. приказа ДПиТ Воронежской области от 25.02.2019 N 62-01-06/56)

2. Инициатором (инициаторами) проекта по созданию промышленного кластера могут выступать исполнительные органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также специализированная организация (далее - инициатор проекта).

3. Для рассмотрения возможности создания промышленного кластера инициатор (инициаторы) проекта представляет (представляют) в Департамент (непосредственно секретарю-референту Департамента или по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения) следующие материалы: заявку о создании промышленного кластера по форме, утвержденной настоящим приказом, и основополагающие документы промышленного кластера (программу развития промышленного кластера и функциональную карту организации промышленного кластера).

Заявка включает следующие сведения:

1) сведения о юридическом лице - специализированной организации промышленного кластера (далее - специализированная организация): ИНН, ОГРН, цели и основные виды деятельности, а также реквизиты документа, подтверждающего решения учредителей (учредителя) юридического лица выступить в качестве специализированной организации промышленного кластера;

2) перечень организаций - потенциальных участников промышленного кластера, их краткая характеристика и финансовое состояние, а также направления деятельности;

3) в отношении земельного участка (земельных участков), который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию промышленного кластера:

а) кадастровый номер, дата внесения сведений о земельном участке в данные Единого государственного реестра недвижимости, местоположение и адрес участка (участков), категория земель, разрешенное использование, площадь, сведения о правах (правообладатель земельного участка, вид права, документ - основание);

б) перечень собственников имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории создаваемого промышленного кластера, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;

4) согласие инициатора (инициаторов) проекта на проверку Департаментом представленных сведений путем направления межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В случае, если земельный участок (земельные участки) не принадлежат инициатору (инициаторам) проекта на праве собственности, заявка должна содержать согласие собственника или иного правообладателя земельного участка (земельных участков), на использование земельного участка (земельных участков) в целях создания промышленного кластера и согласие на проверку Департаментом представленных сведений путем направления межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

4. Заявка о создании промышленного кластера, регистрируется секретарем-референтом Департамента в день поступления и представляется руководителю Департамента.

Руководитель Департамента или в случае его временного отсутствия заместитель руководителя Департамента поручает отделу развития обрабатывающих производств промышленности (далее - уполномоченный отдел) провести проверку материалов о создании промышленного кластера.

Инициатор (инициаторы) проекта вправе отозвать заявку, направив в Департамент письменное обращение в произвольной форме.

Отзыв заявки не является препятствием для повторной подачи заявки о создании промышленного кластера.

5. Уполномоченный отдел в течение 20 рабочих дней осуществляет проверку материалов по созданию промышленного кластера на соответствие следующим условиям:

1) основополагающие документы промышленного кластера, специализированная организация соответствуют установленным Департаментом требованиям.

2) наличие у инициатора (инициаторов) прав собственности, либо других вещных прав на земельный участок (земельные участки), либо заключенного договора аренды на земельный участок (земельные участки) на срок не менее 5 лет, который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию промышленного кластера, либо согласие собственников таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости и иных правообладателей на использование их имущества в целях создания промышленного кластера;

3) создание и развитие промышленного кластера осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области.

6. В целях проверки основополагающих документов промышленного кластера установленным Департаментом требованиям уполномоченный отдел проводит анализ программы развития промышленного кластера и функциональную карту организации промышленного кластера.

7. В целях проверки соответствия специализированной организации установленным Департаментом требованиям уполномоченный отдел запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Инициатор (инициаторы) проекта вправе представить указанный документ самостоятельно.

8. В целях проверки сведений о земельном участке (земельных участках), который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию промышленного кластера, Департамент запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в порядке межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Инициатор (инициаторы) проекта вправе представить указанный документ самостоятельно.

9. Подтверждение соответствия развития промышленного кластера на территории Воронежской области стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области осуществляется в Порядке, утвержденном Департаментом.

10. Департамент в целях рассмотрения материалов о создании промышленного кластера вправе создать рабочую группу, для участия в которой могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе инициатор проекта, ученые и другие специалисты, опыт и знания которых требуются Департаменту для заключения о возможности создания промышленного кластера.

11. По результатам рассмотрения материалов о создании промышленного кластера уполномоченный отдел готовит заключение о возможности создания промышленного кластера либо отказе в создании промышленного кластера.

Заключение составляется на бланке Департамента и подписывается руководителем Департамента или, в случае его временного отсутствия, заместителем руководителя Департамента.

12. Заключение о возможности создания промышленного кластера должно содержать следующие выводы, подтвержденные результатами проверки материалов по созданию промышленного кластера:

1) основополагающие документы промышленного кластера, специализированная организация соответствуют установленным в соответствии с настоящим Законом Воронежской области требованиям;

2) наличие у инициатора (инициаторов) прав собственности, либо других вещных прав на земельный участок (земельные участки), либо заключенного договора аренды на земельный участок (земельные участки) на срок не менее 5 лет, который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию промышленного кластера, либо согласие собственников таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости и иных правообладателей на использование их имущества в целях создания промышленного кластера;

3) создание и развитие промышленного кластера осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области.

13. В случае подготовки заключения о возможности создания промышленного кластера Департамент в соответствии с требованиями части 6 статьи 16 Закона Воронежской области от 02.03.2016 N 01-ОЗ "Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области" осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о создании промышленного кластера и соглашение о создании промышленного кластера.

14. Основанием для отказа инициатору (инициаторам) проекта в принятии решения о создании промышленного кластера являются:

1) недостоверность или неполнота сведений в представленных инициатором (инициаторами) документах;

2) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

3) несоответствие предполагаемого вида использования территории промышленного кластера схемам территориального планирования Воронежской области, муниципального района и (или) генеральному плану застройки муниципального образования;

4) несоответствие условиям, предусмотренным частью 5 статьи 16 Закона Воронежской области от 02.03.2016 N 01-ОЗ "Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области".

15. В случае подготовки заключения об отказе в создании промышленного кластера Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подписания такого заключения возвращает представленные документы инициатору (инициаторам) с приложением аргументированного заключения.

16. Инициатор (инициаторы) проекта имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, выразившиеся в отказе в создании промышленного кластера вышестоящему должностному лицу (в вышестоящий орган), а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Утверждена
приказом
департамента промышленности
Воронежской области
от 19.06.2017 N 62-01-06/130