ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 13 июня 2017 года N 101-уг
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1. Внести в порядок организации деятельности Губернатора Иркутской области, утвержденный указом Губернатора Иркутской области от 1 июня 2016 года N 127-уг, изменение, дополнив его главой 21 следующего содержания:
"Глава 21. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
245. По факту ненадлежащего исполнения лицом, замещающим государственную должность Иркутской области в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее - лицо, замещающее государственную должность), Губернатором Иркутской области может даваться указание о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей (далее - указание).
Ненадлежащее исполнение лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей может выражаться в:
1) неисполнении, исполнении с нарушением срока или некачественном исполнении поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области;
2) действии (бездействии) лица, замещающего государственную должность, повлекшем:
снижение достигнутого уровня развития Иркутской области, отраженного в послании Губернатора Иркутской области о положении дел в Иркутской области и основных направлениях областной государственной политики;
снижение достигнутых показателей, отраженных в ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Иркутской области;
неэффективное использование бюджетных средств;
3) действии (бездействии) лица, замещающего государственную должность, повлекшем нарушение законодательства Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области, лицом, замещающим государственную должность, исполнительными органами государственной власти Иркутской области (в случае если их деятельность контролирует и координирует лицо, замещающее государственную должность).
246. Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области обязан контролировать исполнение обязанностей членами Правительства Иркутской области. Первый заместитель Губернатора Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, а заместители Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с утвержденным первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области распределением обязанностей между заместителями Председателя Правительства Иркутской области обязаны контролировать исполнение обязанностей соответствующими министрами и другими лицами, замещающими государственные должности.
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, контролируют исполнение обязанностей лицами, замещающими государственные должности, непосредственно, а также через секретариат руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и канцелярию Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
При выявлении фактов ненадлежащего исполнения лицами, замещающими государственные должности, своих обязанностей первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области обязаны инициировать подготовку заключения, указанного в пункте 247 настоящего Порядка, путем направления информации о соответствующих фактах руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области или в комиссию по вопросам исполнительской дисциплины при Губернаторе Иркутской области в соответствии с настоящей главой не позднее трех рабочих дней со дня их выявления.
247. Не позднее двух месяцев со дня выявления факта ненадлежащего исполнения лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей Губернатору Иркутской области направляется заключение, в котором содержится информация о соответствующем факте с учетом следующих критериев оценки:
1) наличие вины, когда лицо, замещающее государственную должность, знало или должно было знать о негативных последствиях своих действий (бездействия);
2) характер и тяжесть последствий действий (бездействия) лица, замещающего государственную должность;
3) обстоятельства, вызывающие объективные сомнения в добросовестности лица, замещающего государственную должность.
К заключению прилагаются письменные пояснения лица, замещающего государственную должность, по факту ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Отсутствие письменных пояснений не препятствует направлению Губернатору Иркутской области заключения.
248. Организация подготовки заключения, указанного в пункте 247 настоящего Порядка, получения пояснений лица, замещающего государственную должность, а также направление указанных материалов Губернатору Иркутской области обеспечиваются:
1) руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области - по фактам ненадлежащего исполнения лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей в соответствии с подпунктом 1 (в части неисполнения, исполнения с нарушением срока поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области) и подпунктом 3 (в части нарушений законодательства, установленных судом, органами прокуратуры, органами, осуществляющими государственный контроль (надзор)) пункта 245 настоящего Порядка;
2) комиссией по вопросам исполнительской дисциплины при Губернаторе Иркутской области - по фактам ненадлежащего исполнения лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей, за исключением указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а по решению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области также по фактам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.
249. Губернатор Иркутской области дает указание, которое оформляется в письменном виде.
Указание доводится до сведения лица, замещающего государственную должность, которому оно дано, под роспись управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам не позднее 10 рабочих дней со дня его дачи.
250. Дача лицу, замещающему государственную должность, трех указаний в течение календарного года является основанием для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность, в случае утраты доверия Губернатора Иркутской области в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей в соответствии со статьей 9(1) Закона Иркутской области от 11 мая 2010 года N 30-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области" (далее - досрочное прекращение полномочий).
251. Ненадлежащее исполнение лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей, повлекшее крупные негативные последствия, является основанием для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий независимо от факта дачи указаний и их количества.
К ненадлежащему исполнению лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей, повлекшему крупные негативные последствия, относятся действия (бездействие), повлекшие:
1) нарушение прав и свобод человека и гражданина;
2) нарушение нормального функционирования органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления или организаций;
3) социальную напряженность в обществе в связи с изменением существенных условий осуществления предпринимательской деятельности на территории Иркутской области и (или) изменением условий социальной поддержки граждан;
4) возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо угрозу их возникновения;
5) снижение авторитета государственной власти".
2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
С.Г.ЛЕВЧЕНКО
