ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 года N 358
Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации
(с изменениями на 26 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 06.03.2019 N 108, от 03.06.2019 N 271, от 26.08.2020 N 430)
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 5 июля 2017 г. N 358
(приложение)
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 06.03.2019 N 108, от 03.06.2019 N 271, от 26.08.2020 N 430)
1. Настоящий Порядок определяет порядок деятельности органа исполнительной власти Республики Коми, на который возложено государственное регулирование в области культуры, уполномоченного на осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Коми (далее - государственный контроль), перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля, их полномочия.
2. Государственный контроль осуществляется Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство).
2.1. При организации государственного контроля применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806).
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Коми и перечня категорий риска, применяемого при осуществлении указанного контроля, согласно приложению к настоящему Порядку.
При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований анализируется имеющаяся в распоряжении Министерства информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушение требований.
При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.
Решение об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска и изменении категории риска принимается в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и оформляется приказом Министерства.
При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.
Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов государственного контроля).
Включение в перечень субъектов государственного контроля осуществляется на основании решения министра культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр) или заместителями министра об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Перечень субъектов государственного контроля содержит следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
в) основной государственный регистрационный номер;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).
На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого, значительного риска и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного риска, содержащаяся в перечне субъектов государственного контроля:
а) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) местонахождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
в) основной государственный регистрационный номер;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска (с указанием категории риска).
Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в установленном порядке в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска;
д) адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).
Заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня со дня получения заявления должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, в журнале регистрации заявлений.
К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериям отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.
Министр или заместители министра рассматривают заявление, оценивают представленные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимают одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
б) об отказе в удовлетворении заявления.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом настоящего пункта, информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Министерство.
В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 26.08.2020 N 430)
3. К должностным лицам Министерства, уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление государственного контроля, относятся министр, заместители министра, заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства, иные государственные гражданские служащие Министерства, замещающие должности категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы Республики Коми, должностными регламентами которых предусмотрено осуществление государственного контроля (далее - должностные лица Министерства).
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 26.08.2020 N 430)
4. К проведению мероприятий по государственному контролю привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, (далее - обязательные требования) применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Предметом государственного контроля является соблюдение государственными музеями, иными государственными учреждениями, за которыми закреплены музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, (далее - юридические лица) обязательных требований.
