ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2017 года N 348-МПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ОТ 05.08.2016 N 288-МПА "ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Принят
Думой города Владивостока
29 июня 2017 года

1. Внести в муниципальный правовой акт города Владивостока от 05.08.2016 N 288-МПА "Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Владивостокского городского округа" (Вестник Думы города Владивостока, 2016, N 42, стр. 263) следующие изменения:

1.1. Абзац 13 пункта 2.2 раздела 2 исключить.

1.2. Пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основание для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основание для отмены данных маршрутов).

4.2.1. Инициатором установления, изменения маршрута регулярных перевозок вправе выступать уполномоченный орган, а также юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок и заключившие соответствующий договор с уполномоченным органом.

Обращения юридических и физических лиц по установлению, изменению маршрута регулярных перевозок, не соответствующих абзацу 1 настоящего подпункта, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.2.2. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является:

- наличие обоснованной потребности в регулярных перевозках пассажиров по предлагаемому муниципальному маршруту регулярных перевозок (наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности);

- оптимизация маршрутов регулярных перевозок (маршрутной сети);

- изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.

4.2.3. Инициаторы, указанные в абзаце 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, предложившие установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявку в письменной форме об установлении данного маршрута согласно приложению 1 к настоящему Положению.

К заявке об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:

1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по форме согласно приложению N 1 к форме бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения";

2) схема маршрута в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, описание расположения мест начальных и конечных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) пояснительная записка, содержащая сведения (документы), подтверждающие целесообразность (или необходимость) установления маршрута регулярных перевозок.

4.2.4. Уполномоченный орган в срок не позднее тридцати дней с момента поступления заявки рассматривает представленные материалы и принимает решение об установлении или об отказе в установлении муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.2.5. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в установлении нового муниципального маршрута является:

- непредставление определенных настоящим Положением документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

- отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности;

- наличие возможности изменения ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивающих удовлетворение социальной потребности в регулярных перевозках пассажиров и (или) необходимую транспортную доступность по предлагаемому муниципальному маршруту;

- наличие стыковочных маршрутов (возможность осуществить пересадку);

- если устанавливаемый муниципальный маршрут регулярных перевозок более чем на 80% совпадает с ранее установленным муниципальным маршрутом или весь устанавливаемый маршрут регулярных перевозок совпадает с участком ранее установленного маршрута;

- у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявке об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.

4.2.6. Решение об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок или мотивированное решение об отказе в установлении муниципального маршрута регулярных перевозок в письменной форме направляется уполномоченным органом заявителю в течение десяти дней со дня принятия такого решения.

В течение десяти календарных дней со дня принятия решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом вносятся соответствующие сведения в реестр маршрутов.

4.2.7. Основанием для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок является:

- оптимизация маршрутов регулярных перевозок (маршрутной сети);

- изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

- изменение устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.2.8. Для рассмотрения вопроса об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок инициаторы, указанные в абзаце 1 пункта 2.4.1 настоящего Положения, представляют в уполномоченный орган заявку в письменной форме об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок согласно приложению 1 к настоящему Положению, которая включает в себя сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов, в том числе по минимальной вместимости транспортных средств по числу мест для сидящих пассажиров (и для стоящих пассажиров).

К заявке об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:

1) предлагаемое расписание для каждого остановочного пункта по форме согласно приложению 1 к форме бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения" (в случае изменения остановочных пунктов, улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, времени отправления и (или) прибытия хотя бы по одному остановочному пункту, интервалов движения);

2) схема маршрута в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, описание расположения мест начальных и конечных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) пояснительная записка, содержащая сведения (документы), подтверждающие целесообразность (или необходимость) изменения маршрута регулярных перевозок.

4.2.9. Заявка с приложенными к ней документами регистрируется уполномоченным органом с указанием даты ее получения.

4.2.10. Уполномоченный орган в срок не позднее тридцати дней с момента поступления заявки рассматривает поступившую заявку о предлагаемых изменениях муниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение об изменении или об отказе в изменении муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.2.11. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в изменении муниципального маршрута является:

- непредставление определенных настоящим Положением документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

- отсутствие оснований для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренных пунктом 4.2.7 настоящего Положения;

- наличие стыковочных маршрутов (возможность осуществить пересадку);

- если предлагаемый муниципальный маршрут регулярных перевозок более чем на 80% совпадает с иным ранее установленным муниципальным маршрутом (неизменяемый маршрут) или весь предлагаемый маршрут регулярных перевозок совпадает с участком иного ранее установленного маршрута (неизменяемого маршрута);

- у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявке об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.

4.2.12. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок или решение об отказе в изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в письменной форме направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.

В течение 10 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок:

- вносятся изменения в соответствующие приложения к договору;

- вносятся изменения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4.2.13. Уполномоченный орган вправе самостоятельно принять решение о временном изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в целях изучения обоснованной потребности пассажиров в перевозке на предполагаемом маршруте на срок не более 60 дней.".

1.3. Пункт 4.2 дополнить подпунктами 4.2.14 - 4.2.16 следующего содержания:

"4.2.14. В случае если заявка об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлена уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4.2.1 и подпунктом 1 пункта 4.2.7 настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанной заявке прилагается копия договора простого товарищества.

Заявка об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к ней документы представляются в уполномоченный орган непосредственно заявителем в лице его законного представителя, или в лице его надлежащим образом уполномоченного представителя, или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении".

4.2.15. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

4.2.16. Не позднее десяти календарных дней с момента принятия уполномоченным органом решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган направляет копию такого решения в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, и уведомляет последних в соответствии с положениями пункта 3 статьи 12 Федерального закона".

1.4. Пункт 4.4 раздела 4 дополнить подпунктом 4.4.9 следующего содержания:

"4.4.9. Шкала для оценки критериев, предусмотренных Федеральным законом в зависимости от местных условий, установлена приложением 2 к настоящему Положению".

1.5. Раздел 4 Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4.7.1. Решение об изменении вида регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - решение об изменение вида) и внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом.

Решение об изменении вида вступает в силу в день изменения вида регулярных перевозок, осуществляемых по маршруту, предусмотренному документом планирования.

Запись об изменении вида регулярных перевозок вносится в реестр маршрутов после вступления в силу соответствующего решения об изменении вида.

В течение десяти дней со дня внесения указанных изменений, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, содержащий внесенные изменения, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

1.6. Дополнить приложением 1 (приложение 1).

1.7. Дополнить приложением 2 (приложение 2).

1.8. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы города
К.А.МЕЖОНОВ

Приложение 1
к муниципальному
правовому акту
города Владивостока
от 07.07.2017 N 348-МПА

"Приложение 1
к муниципальному
правовому акту
города Владивостока
от 05.08.2016 N 288-МПА

ФОРМА ЗАЯВКИ
     об установлении или изменении
     муниципального маршрута регулярных перевозок
     _____________________________________
     (наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВКА об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

1. Заявители: