РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июня 2017 года N 111-рг
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2018 - 2022 ГОДЫ]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Главы Республики Калмыкия от 06.12.2021 N 365-рг.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики":
Утвердить прилагаемые Схему и программу развития электроэнергетики Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
14 июня 2017 года
N 111-рг
СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2018 - 2022 ГОДЫ
Схема и программа развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации (далее - региональная программа) разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
техническим заданием на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Республики Калмыкия на 2018-2022 годы.
Основными задачами работы по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Калмыкия на период 2018-2022 годов являются:
разработка предложений о скоординированном развитии объектов генерации (с учетом демонтажей) и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ и выше в энергосистеме Республики Калмыкия (далее - ЭС) на период 2018-2022 годов;
разработка предложений о развитии электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС на пятилетний период для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;
обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
Республика Калмыкия расположена в зонах степей, полупустынь и пустынь и занимает территорию с общей площадью 75,9 тыс. кв. км. Республика находится на юго-востоке европейской части Российской Федерации. На западе республика граничит с Ростовской областью, на севере и северо-западе - с Волгоградской областью, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с Республикой Дагестан и на юго-западе - со Ставропольским краем. Протяженность территории республики с севера на юг 448 км, а с запада на восток - 423 км. Господствующим типом рельефа республики, занимающим большую часть ее территории, являются равнины.
Территория республики поделена на 13 муниципальных районов и 1 городской округ (г. Элиста). Административные районы включают 113 муниципальных образований. Региональным центром Республики Калмыкия является г. Элиста.
На территории Калмыкии расположены 262 населенных пункта, из них:
Административный центр Калмыкии - город Элиста (103,9 тыс. человек);
2 малых города - г. Городовиковск и г. Лагань (8,8 тыс. человек и 13,1 тыс. человек соответственно);
9 крупных сельских поселений;
20 больших сельских поселений;
91 средних сельских поселений;
139 малых сельских поселений.
Общая численность населения Республики по состоянию на 1 января 2017 года составляет 277,8 тыс. человек, что составляет порядка 1,7% населения Южного федерального округа. Учитывая, что 45,3% населения являются городскими жителями, на одного сельского жителя республики условно приходится 400 кв. км.
Территорию Республики Калмыкия можно поделить на три географических района: центральный, западный и восточный.
В центральном районе проживает большая часть населения республики (65,5%), в том числе 56,8% городского и 43,2% сельского населения от общей численности населения этого района. В центральном районе расположена столица республики - город Элиста. Площадь зоны составляет примерно 40% от площади республики. Центральный район отличается наиболее высокой водообеспеченностью, здесь развито богарное и орошаемое земледелие, рисоводство, скотоводство.
Западный район отличается наиболее высокой плотностью сельского населения, короткими расстояниями между населенными пунктами и наиболее высокой плотностью автомобильных дорог общего пользования. Районным центром является город Городовиковск. В западном районе развито богарное земледелие, мясное и молочное скотоводство.
Восточный район занимает самую большую территорию (45,17%), однако характеризуется самой низкой плотностью населения и сети населенных пунктов. Помимо этого, в восточной зоне наиболее низкая водообеспеченность, сложные климатические и инженерно-геологические условия. В восточной зоне большую площадь занимают особо охраняемые природные территории. Центром района является город Лагань.
В республике преобладают пастбищное скотоводство, рыбоводство. Здесь сосредоточены основные запасы углеводородного сырья.
Средняя плотность населения в Республике Калмыкия составляет 3,86 чел. на кв. км, что значительно меньше, чем в среднем в Южном федеральном округе (38,9 чел. на кв. км.) и Российской Федерации (8,5 чел. на кв. км).
Несмотря на выгодное географическое положение, транспортный комплекс Республики Калмыкия играет незначительную роль в работе транспортного комплекса Южного федерального округа. Основу транспортного каркаса Республики составляют две магистральные дороги федерального значения: Астрахань - Элиста и Волгоград - Ставрополь, по которым проходит транзитный поток из Северного Кавказа в Поволжье.
В секторе промышленного производства Южного федерального округа Республика Калмыкия имеет незначительный вес (0,3%). В Калмыкии, ориентированной на развитие аграрного сектора, промышленный комплекс никогда не занимал ведущего места.
В то же время республика располагает ресурсами полезных ископаемых: нефть, газ, поваренная соль, разнообразные строительные материалы. Наиболее известные месторождения: нефть - Межозерное, Комсомольское, Красно-Камышанское; газ - Межевое, Ики-Бурульское; газоконденсат - Тенгутинское, Олейниковское; глина - Башантинское, Цаган-Аманское, Сарпинское; песок - Аршаньское, Уланхольское; поваренная соль - Можарское.
Остаются необследованными районы залегания ураноносных майкопских глин.
На территории Республики Калмыкия числится 40 месторождений углеводородного сырья, в том числе 19 нефтяных, 10 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазо-конденсатных.
Природно-экологические и ландшафтные особенности Республики Калмыкия предопределяют базовые черты ее хозяйственной специализации, структуру региональной экономики, доминанту в ней аграрного кластера и, в первую очередь, экстенсивного животноводства и овцеводческой направленности. По производству шерсти и поголовью овец и коз Республика Калмыкия занимает 2 место в стране.
Ведущая отрасль сельского хозяйства - животноводство (преимущественно тонкорунное овцеводство и мясное скотоводство, свиноводство и коневодство).
Ведущие отрасли промышленности Республики Калмыкия:
пищевая (мясоконсервная, мясная, колбасная);
производство стройматериалов;
легкая (швейная, трикотажная, меховая).
Республика Калмыкия обладает значительным туристским потенциалом, который складывается из историко-культурного и природного наследия калмыцкого народа, древних национальных традиций, народных промыслов. Все это способствует развитию таких видов туризма как культурно-познавательный, конфессионально-ознакомительный (в том числе религиозный), экологический, конный, экстремальный и другие. Особенным спросом пользуются охота, рыбалка и однодневные экскурсии.
Энергосистема Республики Калмыкия является дефицитной. Покрытие потребления осуществляется за счет внешних перетоков, в основном из энергосистем Ростовской области, Астраханской области и частично Ставропольского края, и выработки электроэнергии Элистинской ГТ ТЭЦ и Приютненской ВЭС.
С 1 апреля 2015 года ООО "АЛТЭН" введена в эксплуатацию Приютненская ВЭС в составе двух ветровых агрегатов Vensys 62 общей мощностью 2,4 МВт. (п. Песчаный, Приютненский район).
АО "ГТ Энерго" в сентябре 2010 года введена в эксплуатацию Элистинская ГТ ТЭЦ установленной электрической мощностью 18 МВт (2 х 9 МВт) и тепловой мощностью 40 Гкал/ч. В 2011 и 2013 годах включение электростанции производилось только для проведения испытаний, в 2012 году включений станции не было. С 2014 года пуски оборудования Элистинской ГТ ТЭЦ осуществляются по результатам выбора состава включенного генерирующего оборудования (оптимизационные пуски). Большую часть времени оборудование электростанции находится либо в холодном резерве, либо в ремонте. Отсутствие выработки связано с отсутствием тепловой нагрузки станции, что делает ее работу неэффективной. В 2011 и 2012 году электростанция не прошла конкурентный отбор мощности (далее - КОМ) по причине превышения максимальной цены по зоне свободного перетока. С 2013 года по настоящий момент станция ежегодно проходит конкурентный отбор мощности.
В настоящее время АО "ГТ Энерго" реализуется проект по строительству теплотрассы от Элистинской ГТ ТЭЦ до котельной "60 Гкал/час" для последующего теплоснабжения потребителей г. Элисты.
На территории Республики Калмыкия осуществляют свою деятельность следующие электросетевые компании:
филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Ростовское ПМЭС и Филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Волго-Донское ПМЭС (эксплуатация сетей напряжением 220 кВ);
филиал ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"- "Калмэнерго" (далее - филиал "Калмэнерго") - крупнейшая сетевая организация на территории (эксплуатация сетей напряжением 110, 35, 10, 0,4 кВ);
На территории Республики Калмыкия осуществляют деятельность следующие энергосбытовые компании: АО "Калмэнергосбыт", ООО "МагнитЭнерго" (ЗАО "Тандер" ГМ г. Элиста).
Электропотребление энергосистемы Республики Калмыкия в 2016 году составило 536,1 млн. кВт-ч. По сравнению с 2015 годом электропотребление увеличилось на 4,9 млн. кВт-ч или на 0,9%.
Собственный максимум нагрузки энергосистемы Республики Калмыкия в 2016 году был зафиксирован 18 июля в 16 часов и составил 100 МВт. По сравнению с 2015 годом собственный максимум нагрузки энергосистемы увеличился на 1 МВт или на 1%. Число часов использования собственного максимума нагрузки в энергосистеме Республики Калмыкия в 2016 году составило 5361 часов.
Таблица 1
Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
Электропотребление, млн. кВт-ч | 480,6 | 476,1 | 499,6 | 531,2 | 536,1 |
Темп прироста, % | 1,0 | -0,9 | 4,9 | 6,3 | 0,9 |
Собственный максимум нагрузки, МВт | 104 | 92 | 98 | 99 | 100 |
Темп роста, % | 5,1 | -11,5 | 6,5 | 1,0 | 1,0 |
Число часов использования максимума нагрузки, час | 4621 | 5175 | 5098 | 5366 | 5361 |
Таблица 2
Направления отпуска электрической энергии по видам экономической деятельности потребителей (по ОКВЭД), категориям потребителей | 2014 | 2015 | 2016 | |||
млн. кВт-ч | % | млн. кВт-ч | % | млн. кВт-ч | % | |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, млн. кВт-ч | 19,1 | 3,82 | 14,1 | 2,66 | 12,7 | 2,38 |
Рыболовство, рыбоводство, производство и предоставление услуг в этих областях, млн. кВт-ч | 0,1 | 0,02 | 0,1 | 0,02 | 0,1 | 0,02 |
Добыча полезных ископаемых, млн. кВт-ч | 13,6 | 2,72 | 12,4 | 2,33 | 13,5 | 2,52 |
Обрабатывающие производства, млн. кВт-ч | 6,4 | 1,28 | 5,4 | 1,02 | 5,4 | 1,00 |
Население, млн. кВт-ч | 162,0 | 32,43 | 153,9 | 28,97 | 148,1 | 27,62 |
Строительство, млн. кВт-ч | 9,4 | 1,88 | 7,9 | 1,49 | 6,8 | 1,27 |
Транспорт и связь, млн. кВт-ч | 22,1 | 4,43 | 53,7 | 10,11 | 62,8 | 11,72 |
Прочие виды экономической деятельности, млн. кВт-ч | 84,0 | 16,81 | 84,7 | 15,95 | 102,9 | 19,19 |
Производство и распределение газа и воды, млн. кВт-ч | 27,4 | 5,48 | 24,4 | 4,59 | 22,0 | 4,10 |
Собственные и производственные нужды сторонних электростанций, млн. кВт-ч | 1,1 | 0,22 | 1,5 | 0,28 | 2,1 | 0,40 |
Потери электроэнергии в сетях ЕНЭС, млн. кВт-ч | 3,3 | 0,66 | 5,7 | 1,07 | 3,6 | 0,67 |
Потери электроэнергии в сетях РСК, млн. кВт-ч | 151,1 | 30,25 | 167,4 | 31,51 | 156,1 | 29,11 |
Итого, млн. кВт-ч | 499,6 | 100,0 | 531,2 | 100,0 | 536,1 | 100,0 |