ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 декабря 2016 года N 1566-р
О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО СОДЕЙСТВИЮ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВОЧНЫХ ВОПРОСОВ V СЪЕЗДА СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 N 224)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с исполнением поручений
____________________________________________________________________
Для содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в решении вопросов местного значения:
1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации постановочных вопросов V съезда Совета муниципальных образований (далее - План).
2. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию Плана:
2.1. Предусмотреть меры по реализации Плана в соответствующих государственных программах Республики Саха (Якутия).
2.2. В сроки к 25 января, 15 ноября 2017 года, 25 января 2018 года представлять в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) отчет о ходе исполнения Плана.
3. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Борисов Ф.М.) в сроки к 1 февраля, 20 ноября 2017 года, 1 февраля 2018 года представлять Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации Плана.
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2014 года N 485-р "Об утверждении Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации резолюции IV съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра экономики Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 16 декабря 2016 года N 1566-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО СОДЕЙСТВИЮ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВОЧНЫХ ВОПРОСОВ V СЪЕЗДА СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 N 224)
N | Мероприятия | Сроки | Ответственные исполнители |
I. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ | |||
1.1. | Изучение вопроса применения новых форм территориальной организации местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия) | До 31.12.2016 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
1.2. | Разработка рекомендаций по переходу на новые формы территориальной организации местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия) | До 31.12.2017 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
1.3. | Формирование моделей межмуниципального сотрудничества муниципальных образований | До 31.12.2017 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
1.4. | Внесение изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" для синхронизации с изменениями федерального законодательства, регулирующего развитие местного самоуправления | До 31.12.2017 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
1.5. | Рассмотрение вопроса о закреплении за сельскими поселениями дополнительных вопросов местного значения | До 31.12.2017 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
II. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | |||
2.1. | Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных на исполнение отдельных государственных полномочий | До 31.12.2017 | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченные в соответствующей сфере |
2.2. | Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по комплектованию, учету, хранению и использованию документов аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия)" | До 31.12.2016 | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
III. СОДЕЙСТВИЕ НЕПОСРЕДСТВЕННОМУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ | |||
3.1. | Разработка Концепции развития территориального общественного самоуправления - тyoлбэ в Республике Саха (Якутия) | До 31.12.2016 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
3.2. | Проведение съезда представителей территориального общественного самоуправления | 2017 год | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
3.3. | Оказание методической и консультационной помощи муниципальным образованиям по вопросам государственной регистрации НКО | До 31.12.2017 | Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
IV. В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ | |||
4.1. | Работа с федеральными органами государственной власти с целью увеличения объемов средств, выделяемых Республике Саха (Якутия) на реализацию федеральных программ | До 31.12.2017 | Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
4.2. | Подписание соглашений между Правительством Республики Саха (Якутия) и администрациями муниципальных районов и городских округов о реализации предложений населения, поставленных в ходе ежегодных отчетов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) | До 31.12.2017 | Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
4.3. | Обучение специалистов муниципальных районов по вопросам разработки, реализации и проведения мониторинга программ социально-экономического развития муниципальных образований на основе Стратегии социально-экономического развития до 2030 года и основных направлений до 2050 года | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия) |
V. В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ | |||
5.1. | Централизация муниципальных закупок при предоставлении целевых межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) | До 31.12.2017 | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
5.2. | Оказание методологической и правовой помощи муниципальным образованиям в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд | До 31.12.2017 | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
5.3. | Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения | До 31.12.2017 | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
5.4. | Разработка механизма стимулирования муниципальных образований, направленного на увеличение доходной части местных бюджетов | До 31.12.2016 | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
5.5. | Разработка рекомендаций для муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по основным направлениям налоговой и бюджетной политики на 2017 - 2019 годы | До 31.12.2016 | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
5.6. | Обучение специалистов муниципальных образований по совершенствованию системы управления муниципальными финансами | До 31.12.2017 | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
VI. В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |||
6.1. | Разработка мероприятий по предоставлению субсидирования бюджетов муниципальных районов на разработку документации по планировке территории | До 31.12.2017 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 N 224) | |||
6.2. | Внедрение регионального стандарта благоустройства населенных пунктов | До 31.12.2017 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
VII. В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА | |||
7.1. | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда | До 31.12.2017 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
7.2. | Увеличение финансирования подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" | До 31.12.2017 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
7.3. | Разработка и утверждение методических рекомендаций для организации строительного контроля объектов социальной сферы и жилья, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для общественных советов муниципальных образований | До 31.12.2016 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
7.4. | Организация семинаров для муниципальных служащих, членов общественных советов по вопросам организации строительного контроля объектов социальной сферы и жилья, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | До 31.12.2017 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
VIII. В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ | |||
8.1. | Передача государственного имущества в собственность муниципальных районов, городских округов, поселений | До 31.12.2017 | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
8.2. | Обучение глав, специалистов муниципальных образований по регулированию земельно-имущественных вопросов, в том числе по организации земельного контроля | До 31.12.2017 | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
8.3. | Содействие формированию муниципальной собственности на бесхозяйные объекты электроэнергетики, коммунальной инфраструктуры и земельные участки под ними | До 31.12.2017 | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
8.4. | Содействие в реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. | До 31.12.2017 | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
IX. В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ | |||
9.1. | Модернизация объектов коммунального комплекса в муниципальных образованиях за счет государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 - 2019 годы" | До 31.12.2017 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
9.2. | Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в муниципальных учреждениях бюджетной сферы за счет реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Энергоэффективная экономика на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года" | До 31.12.2017 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
9.3. | Реализация региональной программы капремонта | До 31.12.2016 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
9.4. | Подключение домов к внешним источникам теплоснабжения | До 31.12.2017 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
9.5. | Определение источника финансирования на реализацию Проектной программы реконструкции распределительных сетей в сельской местности Республики Саха (Якутия) | До 31.12.2016 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
X. В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ | |||
10.1. | Взаимодействие с органами надзора по контролю за недропользователями, имеющими лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых на территориях муниципальных образований | До 31.12.2017 | Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) |
10.2. | Оказание содействия муниципальным образованиям при заключении соглашений с недропользователями об участии в социально-экономическом развитии муниципального образования | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
10.3. | Проведение геологического изучения недр на территориях муниципальных образований | До 31.12.2017 | Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) |
10.4. | Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" | До 31.12.2017 | Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) |
10.5. | Содействие созданию особо охраняемых природных территорий местного значения | До 31.12.2017 | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) |
XI. В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | |||
11.1. | Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях за счет реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы" | До 31.12.2017 | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
11.2. | Реализация федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" в Республике Саха (Якутия)" | До 31.12.2017 | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
11.3. | Выделение средств на конкурсной основе на софинансирование муниципальных программ поддержки предпринимательства | До 31.12.2017 | Министерство инновационного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) |
11.4. | Разработка и внесение проекта Указа Главы Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 года N 934", дополнение мероприятием по развитию товарного рыбоводства в Республике Саха (Якутия) | До 31.12.2016 | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики |
XII. В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ | |||
12.1. | Строительство общеобразовательных школ за счет всех источников финансирования, в том числе с применением инструментов государственно-частного партнерства | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
12.2. | Реализация "Дорожной карты" по ликвидации очередности в детские дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет | До 31.12.2017 | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
XIII. В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ | |||
13.1. | Оснащение свето-, звуко-, кинопроекционным оборудованием учреждений культуры | До 31.12.2017 | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
13.2. | Строительство объектов культуры за счет средств Общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" | До 31.12.2017 | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
13.3. | Создание сельских модельных библиотек | До 31.12.2017 | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
13.4. | Подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов сельских учреждений культуры | До 31.12.2017 | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
13.5. | Расширение гастрольной деятельности театрально-зрелищных и музыкальных коллективов | До 31.12.2017 | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
XIV. В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА | |||
14.1. | Строительство больничных комплексов, фельдшерско-акушерских пунктов за счет всех источников финансирования в соответствии со стандартами структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), одобренными Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2016 года | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
14.2. | Строительство объектов физической культуры и спорта за счет всех источников финансирования в соответствии со стандартами структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), одобренными Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2016 года | До 31.12.2017 | Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
14.3. | Пропаганда здорового образа жизни, формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью, повышение информированности граждан о факторах риска неинфекционных заболеваний | До 31.12.2017 | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) |
14.4. | Увеличение объемов целевого обучения медицинских кадров в пределах контрольных цифр приема в образовательные медицинские учреждения | До 31.12.2017 | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
XV. ПОДГОТОВКА КАДРОВ | |||
15.1. | Профессиональная подготовка и переподготовка лиц, занимающих высшие должности местного самоуправления, и муниципальных служащих | До 31.12.2017 | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
15.2. | Реализация Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
15.3 | Создание системы по привлечению и закреплению молодежи для освоения и развития районов Арктики путем синхронизации государственных программ заинтересованных министерств и ведомств | До 31.12.2017 | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
XVI. СОДЕЙСТВИЕ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ | |||
16.1. | Методическое обеспечение реализации требований, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | До 31.12.2017 | Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
16.2. | Консультирование специалистов органов местного самоуправления по реализации требований, определенных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | До 31.12.2017 | Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
16.3 | Реализация Плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" на 2016 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия), утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2016 г. N 683-РГ | До 31.12.2017 | Министерство экономики Республики Саха (Якутия) |
