ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года N 278
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 16.03.2020 N 112, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 19.03.2020).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень органов исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченных на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - Перечень) (прилагается).
1.2. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области при рассмотрении публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, поступившего от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" может быть частным партнером (прилагается).
1.3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области для осуществления отбора инвестиционных проектов в целях разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера (прилагается).
2. Установить, что:
2.1. Органы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в Перечне, от имени публичного партнера - Сахалинской области осуществляют:
- разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение), если инициатором проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП) является публичный партнер;
- рассмотрение предложения, поступившего от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ) может быть частным партнером (далее - частный партнер);
- участие в предварительных переговорах, связанных с разработкой предложения, и (или) переговорах по рассмотрению предложения на предмет оценки его эффективности и определения сравнительного преимущества;
- принятие решения о направлении предложения частного партнера на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или о невозможности реализации проекта ГЧП;
- направление частному партнеру и размещение на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет документов и сведений, предусмотренных частью 9 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ;
- размещение в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решения о реализации проекта ГЧП, принятого на основании предложения о реализации проекта ГЧП, подготовленного частным партнером;
- принятие решения о заключении соглашения с частным партнером и заключение соглашения с частным партнером в случае, установленном частью 9 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ.
2.2. Министерство экономического развития Сахалинской области является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по:
- осуществлению полномочий, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона N 224-ФЗ;
- подготовке решения о реализации проекта ГЧП.
3. Министерству экономического развития Сахалинской области осуществлять организационно-методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, связанную с рассмотрением предложения, а также деятельности по подготовке документов, необходимых для принятия решения о разработке предложения.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В.Нестерова.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15.06.2017 N 278
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ И РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, В СООТВЕТСТВИИ С ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬЮ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
N пп. | Орган исполнительной власти Сахалинской области | Объект соглашения (проектной инициативы) о государственно-частном партнерстве |
1. | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области | Частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; |
2. | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения |
3. | Министерство образования Сахалинской области | Объекты образования |
4. | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области | Объекты культуры |
5. | Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области | Объекты спорта |
6. | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Объекты социального обслуживания населения |
7. | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | Гидротехнические сооружения, используемые в природоохранных целях; |
8. | Министерство сельского хозяйства Сахалинской области | Мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем; |
9. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области | Объекты по производству, передаче и распределению воды; |
10. | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области | Объекты охотничьей инфраструктуры |
11. | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области | Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; |
12. | Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области | Сооружения связи, линии связи и иные линейные объекты связи |
13. | Агентство по туризму Сахалинской области | Объекты туризма |
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15.06.2017 N 278
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПУБЛИЧНЫМ ПАРТНЕРОМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПОСТУПИВШЕГО ОТ ЛИЦА, КОТОРОЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 13.07.2015 N 224-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" МОЖЕТ БЫТЬ ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРОМ
1. Настоящий Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области при рассмотрении публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, поступившего от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" может быть частным партнером, регламентирует порядок рассмотрения документов, необходимых для принятия решения о направлении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение) на рассмотрение в министерство экономического развития Сахалинской области (далее - уполномоченный орган), в целях оценки эффективности и определения сравнительных преимуществ проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП).
2. Орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - публичный партнер), в течение 5 рабочих дней со дня получения предложения от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ) может быть частным партнером, направляет в орган исполнительной власти Сахалинской области, согласно установленной компетенции, запросы о предоставлении информации, необходимой публичному партнеру для рассмотрения и оценки предложения в соответствии с пунктами 5, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства". К запросу прикладывается предложение.
3. Орган исполнительной власти Сахалинской области в течение 15 дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы и направляет в пределах своей компетенции публичному партнеру запрашиваемую информацию.
4. В случае необходимости урегулирования вопросов и разногласий, возникающих при рассмотрении органами исполнительной власти Сахалинской области, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, предложения, публичный партнер организует проведение совещаний с участием органов исполнительной власти Сахалинской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
5. По результатам рассмотрения предложения публичным партнером принимается одно из решений, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ.
6. В случае если публичным партнером принято решение о направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества, публичный партнер в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия такого решения, направляет предложение, а также копии протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (в случае если эти переговоры были проведены) на рассмотрение в уполномоченный орган.
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15.06.2017 N 278
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ ПУБЛИЧНОГО ПАРТНЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области для осуществления отбора инвестиционных проектов в целях разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера регламентирует вопросы взаимодействия при подготовке и рассмотрении документов, необходимых для разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение) по инициативе публичного партнера.
1.2. Отбор инвестиционных проектов в целях разработки предложения осуществляется в следующие этапы:
1) разработка концепции инвестиционного проекта (далее - концепция);
2) анализ концепции;
3) отбор инвестиционных проектов в целях разработки предложения.
2. Разработка концепции инвестиционного проекта
2.1. Подготовку концепции осуществляет орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - разработчик концепции).
2.2. Концепция должна включать в себя следующие сведения:
2.2.1. Описание инвестиционного проекта:
1) наименование инвестиционного проекта;
2) обоснование актуальности инвестиционного проекта;
3) краткое описание инвестиционного проекта;
4) осуществление инвестором финансирования создания (реконструкции) объекта;
5) осуществление инвестором эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта;
6) срок или порядок определения срока возникновения права собственности на объект у инвестора;
7) необходимость проектирования объекта инвестором (если предусматривается);
8) необходимость осуществления инвестором полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта (если предусматривается);
9) необходимость обеспечения из областного (федерального) бюджета финансирования создания (реконструкции) инвестором объекта, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания (если предусматривается);
10) необходимость передачи инвестором объекта в областную собственность по истечении определенного соглашением о государственно-частном партнерстве срока, но не позднее дня прекращения соглашения (если предусматривается);
11) необходимость регулирования цен (тарифов) и (или) утверждения инвестиционных программ, в случае осуществления инвестором деятельности, предусматривающей реализацию производимых им товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ним.
2.2.2. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта, определяемые в соответствии с приоритетами, целями и задачами стратегии социально-экономического развития Сахалинской области.
2.2.3. Срок реализации инвестиционного проекта или порядок определения такого срока.
2.2.4. Сведения об объекте, предлагаемом к созданию и (или) реконструкции:
1) вид объекта (объектов) в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
