АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 года N 685
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ ОТ 19.09.2014 N 1136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЛИБО ЖИЛИЩНЫМ КООПЕРАТИВАМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗНИЦЫ ОТ УСТАНОВЛЕННОГО ТВЕРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И РАЗМЕРА ПЛАТЫ, УСТАНОВЛЕННОГО ДОГОВОРОМ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Твери от 10.06.2021 N 606.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Твери от 19.09.2014 N 1136 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Название Постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом".
1.2. В пункте 1 Постановления слова "и ремонт" исключить.
1.3. Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери заключать соглашения с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами.".
1.4. В пункте 5 Постановления слова "и ремонт" исключить.
1.5. Пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Твери В.И. Карпова.".
1.6. Порядок предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 мая 2017 года N 685
"Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 19 сентября 2014 года N 1136
ПОРЯДОК предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Тверской городской Думы от 27.12.2004 N 23 (99) "Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений в домах, где собственники не приняли решение по выбору способа управления многоквартирным домом или об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда" и определяет механизм предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - Получатели субсидии), в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом, если размер платы за содержание жилых помещений, вносимой нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом (далее - Субсидия).
1.2. Цель предоставления Субсидии - возмещение недополученных доходов, возникших у Получателя субсидии в виде образовавшейся разницы от начисленного нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений (далее - наниматели) в соответствии с решением Тверской городской Думы размера платы за содержание жилого помещения и размера платы за содержание жилого помещения, рассчитываемого в соответствии с договором управления многоквартирным домом.
1.3. Предоставление Субсидий осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города Твери - департаментом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (далее - Департамент ЖКХ), до которого в соответствии с бюджетным законодательством доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.4. Получателями субсидий являются управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами и отвечающие следующим критериям:
- оказание услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таких домах;
- наличие разницы между начисленным Получателем субсидии в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом размером платы за жилое помещение муниципального жилищного фонда и фактическим размером платы нанимателя данного жилого помещения, рассчитанным исходя из размера платы за содержание жилого помещения, установленного Тверской городской Думой (без учета предоставляемых в соответствии с действующим законодательством льгот по оплате жилого помещения).
1.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думы размера платы за содержание, ремонт жилого помещения для нанимателей и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом (далее - Соглашение).
1.6. Установить максимальный период возмещения Получателям субсидий недополученных доходов в виде разницы между размером платы за содержание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, вносимой нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, и размером платы, установленным договором управления многоквартирным домом, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения Получателя субсидии с заявлением о предоставлении Субсидии.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в части возмещения управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, недополученных доходов в виде разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом.
Субсидия предоставляется в случае, если размер платы за содержание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, вносимой нанимателями таких жилых помещений, рассчитанный в соответствии с решением Тверской городской Думы, меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом.
2.2. Для получения Субсидий Получателями субсидий предоставляются в Департамент ЖКХ заявки с приложением следующих документов:
2.2.1. копии договора управления многоквартирным домом с приложением перечня и стоимости оказываемых работ и услуг по статье "содержание жилого помещения", заверенные Получателем субсидии;
2.2.2. копии протоколов общих собраний собственников помещений об установлении размера платы за содержание жилого помещения, проведенных с участием наймодателя муниципальных жилых помещений, заверенные Получателем субсидии. В случае отсутствия на общем собрании собственников представителя собственника муниципального жилищного фонда в лице наймодателя - представляется документ, подтверждающий факт уведомления наймодателя о проведении указанного собрания, лист голосования (в том числе бюллетень), подтверждающий участие наймодателя в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;
2.2.3. справка наймодателя о количестве муниципальных жилых помещений на каждый период действия размера платы за содержание жилого помещения в соответствии с договором управления.
В случае непредставления Получателем субсидии указанных в настоящем пункте документов Департамент ЖКХ запрашивает такие документы самостоятельно.
2.2.4. заверенные Получателем субсидии копии квитанций за каждый период действия размера платы за содержание жилого помещения в соответствии с договором управления об оплате жилищно-коммунальных услуг, выставленных нанимателю, подтверждающие начисление нанимателю по строке за содержание жилого помещения в размере, установленном решением Тверской городской Думы;
2.2.5. расчет суммы платы, подлежащей возмещению за счет средств бюджета города Твери;
2.2.6. справка о реквизитах счета для перечисления средств Субсидии, подписанная Получателем субсидии.
2.3. Департамент ЖКХ создает комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении Субсидий (далее - Комиссия).
Комиссия при рассмотрении заявок о предоставлении Субсидий (далее - заявка) в том числе должна установить факт, что размер платы за содержание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, вносимой нанимателями таких жилых помещений, рассчитанный в соответствии с решением Тверской городской Думы, был меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом.
2.4. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня поступления заявки:
- рассматривает документы, представленные Получателем субсидии, на соответствие действующему законодательству и настоящему Порядку;
- производит проверку расчета суммы платы, подлежащей возмещению за счет средств бюджета города Твери.
Результаты рассмотрения оформляются протоколом. Протокол направляется Департаментом ЖКХ в течение 10 дней со дня рассмотрения заявки и подписания протокола Комиссией в управление информационных ресурсов и технологий для последующего размещения на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5. Получателю субсидии на основании решения, принятого Комиссией, отказывается в предоставлении Субсидии в случаях:
- несоответствия представленных Получателем субсидии документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- недостоверности представленной Получателем субсидии информации;
- несоответствия Получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;
- отсутствия или исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.6. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.
2.7. В случае превышения заявленных к возмещению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств.
Указанные в настоящем пункте обстоятельства не являются препятствием для повторной подачи и рассмотрения заявок на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком в размере невозмещенных затрат в связи с превышением лимитов бюджетных обязательств.
2.8. На основании постановления администрации города Твери Департамент ЖКХ заключает с Получателем субсидии Соглашение по типовой форме, утвержденной департаментом финансов администрации города Твери.
Соглашение заключается Департаментом ЖКХ в течение 5 рабочих дней после издания постановления администрации города Твери о предоставлении Субсидии отдельно по каждому многоквартирному дому.
2.9. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Твери на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.10. Перечисление Субсидии Получателю субсидии осуществляется на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании заключенного Соглашения не позднее десяти рабочих дней со дня издания постановления администрации города Твери о предоставлении Субсидии и при условии соответствия Получателя субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение, требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка.
III. Требования к отчетности
3.1. В случае, если в Соглашении предусмотрено требование предоставления Получателем субсидии отчетов, Департамент ЖКХ вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления этих отчетов.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент ЖКХ и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль и проводят проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.2. Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Департамент ЖКХ расчета и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.
4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, нецелевого использования Субсидии, неиспользования Субсидии в установленный срок.
4.3.1. Факт выявления предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, необходимых для расчета Субсидии либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливается Департаментом ЖКХ либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется Департаментом ЖКХ либо органом муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта предоставления недостоверных сведений.
4.3.2. Департамент ЖКХ либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Получателя субсидии акт проверки, фиксирующий факт предоставления недостоверных сведений.
4.3.3. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Получателем субсидии в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Получателя субсидии акта проверки.
4.4. Факт нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования, устанавливается Департаментом ЖКХ либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется Департаментом ЖКХ либо органом муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования.
4.4.1. Департамент ЖКХ либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Получателя субсидии акт проверки.
4.4.2. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Получателем субсидии в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Получателя субсидии акта проверки.
4.5. В случае отказа Получателя субсидии возвратить Субсидию по основаниям, указанным в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ взыскивает Субсидию в судебном порядке.".
Начальник департамента ЖКХ
В.Д.ЯКУБЕНОК