ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2017 года N 227-па
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В 2017 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
(в редакции Постановления Администрации Приморского края от 14.08.2017 N 328-па)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Установить расходное обязательство Приморского края в 2017 году по предоставлению субсидии организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий в 2017 году организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В 2017 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.08.2017 N 328-па)
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов (далее - субсидии), категорию и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий (далее - организации), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются организациям, находящимся в тяжелом финансовом положении, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с решением следующих вопросов:
обеспечения потребителей продукцией организации в соответствии с заключенными договорами и рыночным спросом;
оплаты труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расчеты при увольнении работников;
обеспечения бесперебойной работы организации (недопущение срыва поставок, выпуска бракованной продукции, сокращения объемов производства и снижения рентабельности; поддержание в рабочем техническом состоянии оборудования, техники и специального программного обеспечения, обрабатывающего данные при натурных работах).
Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов:
исполнение денежных обязательств по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
служебные командировки;
услуги связи;
транспортные услуги;
арендную плату за использование имущества, необходимого для осуществления организацией уставной деятельности;
коммунальные услуги;
работы, услуги по содержанию имущества, используемого для осуществления организацией уставной деятельности;
уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
приобретение основных средств и расходных материалов, необходимых для осуществления организацией уставной деятельности;
прочие работы и услуги, необходимые для осуществления организацией уставной деятельности.
Под тяжелым финансовым положением организации в настоящем Порядке понимается неспособность организации в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей.
3. Субсидии предоставляются при условии:
3.1. Регистрации организации на территории Приморского края и осуществления деятельности более одного года;
3.2. Осуществления организацией видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст (по классу ОКВЭД 02).
3.3. Согласия организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом лесного хозяйства Приморского края (далее - департамент) и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
4. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка:
у организаций должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
организации не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организации не должны получать средства из краевого бюджета в отчетном периоде в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора организаций на получение субсидии являются:
нахождение организации в тяжелом финансовом положении более года;
наличие у организации производственных мощностей (наличие состоящего на балансе у организации имущества и технического оборудования, необходимого для осуществления производственного цикла);
наличие филиалов и/или представительств в 8 и более муниципальных образованиях Приморского края;
наличие опыта руководящей должности у руководителя организации более трех лет;
сокращение численности работников организации более чем на 50% за последние три года, предшествующих году предоставления субсидии;
наличие у организации плана по решению функциональных и социально-экономических вопросов в целях выхода организации из тяжелого финансового положения.
6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю бюджетных средств - департаменту.
7. Для получения субсидий организации ежемесячно до 10 числа месяца текущего финансового года, но не позднее 17 августа текущего финансового года, предоставляют в департамент следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.08.2017 N 328-па)
копию учредительных документов;
заявление о предоставлении субсидий с указанием направления расходования субсидии и реквизитов счета организации, на который будет осуществляться перечисление субсидии;
справки из банков, в которых открыты счета у организации, об отсутствии денежных средств на счетах;
справки из территориальных органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности, выданные не ранее чем за 30 дней до дня обращения за предоставлением субсидии;
расшифровку кредиторской задолженности;
копию плана по решению функциональных и социально-экономических вопросов, с указанием планируемых расходов и их обоснованием;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения за предоставлением субсидии;
копию трудовой книжки руководителя организации;
бухгалтерскую отчетность организации за предыдущий год и истекший период текущего года, а также сведения о среднесписочной численности работников;
перечень имущества организации;
письменное обязательство организации о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
опись представленных документов.
Организации вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки из территориальных органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности, выданные не ранее чем за 30 дней до дня обращения за предоставлением субсидии. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Организации вправе предоставить дополнительно иные документы. Опись составляется в двух экземплярах. Документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, предоставляются организациями в прошитом и пронумерованном виде, копии документов должны быть заверены подписью и печатью руководителя организации.
8. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.08.2017 N 328-па)
проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах;
принимает решение о предоставлении субсидии организациям, соответствующим категории, критериям, требованиям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, (далее - решение о предоставлении субсидии);
принимает решение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа.
Департамент согласовывает проект соответствующего решения с курирующим вице-губернатором Приморского края в течение пяти рабочих дней со дня принятия департаментом соответствующего решения.
9. Департамент направляет организациям письменные уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
10. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия организации требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;
б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также представления их по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;
в) представления документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.
11. Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка производится департаментом по следующим формулам:
где:
Ci - размер субсидии i-ой организации;
С - общий размер субсидии организациям, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий;
Pi - объем средств, необходимый на реализацию мероприятия по возобновлению производственной деятельности i-ой организации;
n - количество организаций в сфере лесного хозяйства, подавших заявления на получение субсидии;
Ri - объем собственных средств i-той организации, предусмотренный на мероприятия по возобновлению производственной деятельности.
В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении о предоставлении субсидии, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.
Предельный размер субсидии не может превышать объем финансирования, предусмотренный законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и организацией, в течение 15 рабочих дней со дня согласования курирующим вице-губернатором Приморского края решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).