Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 года N 1-ПП.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 13 мая 2011 года N 123-ПП "О Порядке проведения конкурсного отбора и предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2011, N 21);
от 8 октября 2012 года N 235-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 123-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2012, N 41);
от 28 августа 2015 года N 200-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 апреля 2008 года N 76-ПП, от 13 мая 2011 года N 123-ПП и признании утратившими силу некоторых актов (положений актов) Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 35).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 июня 2017 года N 115-ПП
1. В паспорте государственной программы:
1) позиции "Ответственный исполнитель государственный программы", "Соисполнители государственной программы" соответственно заменить позициями следующего содержания:
| |
"Координатор государственной программы | Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители государственной программы | Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"; |
2) в позиции "Целевые индикаторы и показатели государственной программы":
а) после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
| |
| "оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов;
количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, тыс. единиц;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц"; |
б) дополнить абзацами следующего содержания:
| |
| "количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", единиц;
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", единиц;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц"; |
3) позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 21720291,913 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 4423266,294 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 201054,200 тыс. рублей;
2015 году - 141046,900 тыс. рублей;
2016 году - 633494,629 тыс. рублей;
2017 году - 754287,7653 тыс. рублей;
2018 году - 500600,000 тыс. рублей;
2019 году - 500000,000 тыс. рублей;
2020 году - 1692782,800 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5695339,749 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 93049,490 тыс. рублей;
2015 году - 68054,160 тыс. рублей;
2016 году - 375659,359 тыс. рублей;
2017 году - 416134,140 тыс. рублей;
2018 году - 368579,300 тыс. рублей;
2019 году - 1967979,300 тыс. рублей;
2020 году - 2405884,000 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 22527,00 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 11530,00 тыс. рублей;
2015 году - 10997,00 тыс. рублей;
2016 году - не предусмотрено;
2017 году - не предусмотрено;
2018 году - не предусмотрено;
2019 году - не предусмотрено;
2020 году - не предусмотрено,
внебюджетных источников - 11579158,870 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 535041,150 тыс. рублей;
2015 году - 641024,650 тыс. рублей;
2016 году - 736850,470 тыс. рублей;
2017 году - 2313043,900 тыс. рублей;
2018 году - 1664579,200 тыс. рублей;
2019 году - 1746371,300 тыс. рублей;
2020 году - 3942248,200 тыс. рублей."; |
4) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
а) в абзаце тринадцатом цифры "130" заменить цифрами "115";
б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
| |
| "доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 35 процентов;"; |
в) в абзаце шестнадцатом цифры "1400" заменить цифрами "800".
2. В разделе I государственной программы абзацы двадцать шестой - двадцать девятый заменить абзацами следующего содержания:
"В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства как самостоятельного системного направления социально-экономической политики сформирована и постоянно совершенствуется необходимая нормативная правовая база.
За последние годы в Кабардино-Балкарской Республике проведена большая работа по формированию системы государственной поддержки предпринимательской деятельности, которая включает комплексную систему финансовой, имущественной и консультационной поддержки малого и среднего бизнеса, направленную на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей.
Создана и развивается инфраструктура поддержки предпринимательства: некоммерческая организация "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики", некоммерческая микрокредитная компания "Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики", автономная некоммерческая организация "Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики", 5 бизнес-инкубаторов.".
3. В разделе II государственной программы абзацы тридцать восьмой - сорок первый изложить в следующей редакции:
"обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году по отношению к 2013 году в размере более 115 процентов;
увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики до 35 процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 35 процентов;
объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в 2020 году составит свыше 800 млн рублей.".
4. В разделе III государственной программы:
1) в подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды":
а) в паспорте подпрограммы позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы", "Соисполнители подпрограммы" соответственно заменить позициями следующего содержания:
| |
"Координатор подпрограммы | Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители подпрограммы | Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики"; |
б) в абзаце втором раздела IV подпрограммы слова "ответственным исполнителем" заменить словом "координатором";
в) в абзаце первом раздела X подпрограммы слова "ответственного исполнителя" заменить словом "координатора";
2) в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":
а) в паспорте подпрограммы:
позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы", "Соисполнители подпрограммы" соответственно заменить позициями следующего содержания:
| |
"Координатор подпрограммы | Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители подпрограммы | Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики"; |
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов;
число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики, процентов;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, млн рублей;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов;
количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, тыс. единиц;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено поручительство некоммерческой организации "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, которым было предоставлено поручительство некоммерческой организации "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью автономной организации "Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью автономной некоммерческой организации "Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами социального предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период), единиц;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период), направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, тыс. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), единиц;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании "Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств некоммерческой микрокредитной компании "Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики", сформированных за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов;
объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании "Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики", единиц;
количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности через многофункциональные центры для бизнеса, в рамках мероприятия "организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", единиц;
количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через многофункциональные центры для бизнеса в рамках мероприятия "организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", единиц;
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", единиц;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", процентов;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, в рамках мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства", единиц"; |
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы составит 6423700,599 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 506019,682 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 200000,000 тыс. рублей;
2015 году - 140609,460 тыс. рублей;
2016 году - 56368,017 тыс. рублей;
2017 году - 52042,16533 тыс. рублей;
2018 году - не предусмотрено;
2019 году - не предусмотрено;
2020 году - 57000,000 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 169907,717 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 43020,10 тыс. рублей;
2015 году - 20715,37 тыс. рублей;
2016 году - 18013,647 тыс. рублей;
2017 году - 28488,900 тыс. рублей;
2018 году - 15590,400 тыс. рублей;
2019 году - 15590,400 тыс. рублей;
2020 году - 28488,900 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 22527,00 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 11530,00 тыс. рублей;
2015 году - 10997,00 тыс. рублей;
2016 году - не предусмотрено;
2017 году - не предусмотрено;
2018 году - не предусмотрено;
2019 году - не предусмотрено;
2020 году - не предусмотрено,
внебюджетных источников - 5725246,20 тыс. рублей, из них в:
2014 году - 533955,00 тыс. рублей;
2015 году - 640574,00 тыс. рублей;
2016 году - 736600,10 тыс. рублей;
2017 году - 832425,90 тыс. рублей;
2018 году - 915668,50 тыс. рублей;
2019 году - 998078,60 тыс. рублей;
2020 году - 1067944,10 тыс. рублей."; |
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "130" заменить цифрами "115";
абзац третий изложить в следующей редакции:
| |
| "доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 35 процентов;"; |
в абзаце четвертом цифры "1400" заменить цифрами "800";
б) разделы I, II подпрограммы изложить в следующей редакции:
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В результате реализации мероприятий подпрограммы численность субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 29332 единицы, в том числе индивидуальных предпринимателей - 24314 единиц, микропредприятий - 4600 единиц, малых предприятий - 382 единицы, средних предприятий - 36 единиц.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта оценочно составляет 31,4 процента.
Объем налоговых поступлений на 1 января 2017 г. по специальным режимам налогообложения составил свыше 659 млн рублей в год. Рост к уровню 2013 года составил 15 процентов.
Подпрограмма предусматривает механизмы имущественной, финансовой и информационно-консультационной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях облегчения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам путем предоставления поручительств перед кредитными организациями создана некоммерческая организация "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики".
По состоянию на 1 января 2017 г. активы некоммерческой организации "Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики" составляют более 750 млн рублей. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.
В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, в 2016 году была создана региональная микрофинансовая организация - некоммерческая микрокредитная компания "Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики".
Создание единой региональной микрофинансовой организации позволило обеспечить равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам за счет унификации и упрощения процедуры предоставления микрозаймов.
