КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2017 года N 970
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 2015 Г. N 308 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ"
Приказываю:
1. Внести в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 17 февраля 2015 года N 308 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий" следующие изменения:
Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА
Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 19 июня 2017 года N 970
Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 17 февраля 2015 года N 308
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий на территории Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.
1.4. Категория получателей социальных услуг (далее - получатели социальных услуг):
лица без определенного места жительства и занятий старше 18 лет, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы, сохранившие способность к самообслуживанию и передвижению;
лица без определенного места жительства и занятий старше 18 лет, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и передвижению.
1.5. Предоставление социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов:
1.6. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий направлено на предоставление временного места для ночлега или проживания, на оказание помощи по социальной адаптации к условиям жизни в обществе.
1.7. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
Раздел 2. СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий осуществляется при ночном или круглосуточном пребывании, с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
срочные социальные услуги, направленные на оказание неотложной помощи, осуществляемые в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг;
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи;
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
2.2. Описание социальных услуг, их объем.
2.2.1. Описание социальных услуг, их объем при ночном пребывании получателя социальных услуг.
N п/п | Наименование социальных услуг | Требования к объему социальных услуг | Описание социальных услуг |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Срочные социальные услуги | |||
1.1. | Содействие в получении временного жилого помещения | по потребности. Койко-место у поставщика социальных услуг предоставляется на 12 часов, с 19-00 до 7-00 следующего дня, от 1 до 10 ночей | услуга оказывается в рамках сотрудничества с общественными организациями. |
1.2. | Обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов | 1 раз в сутки при предоставлении койко-места у поставщика социальных услуг | предоставляется горячее питание, приготовленное из доброкачественных продуктов, имеющих сертификаты и (или) другие документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов. |
1.3. | Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости | по потребности | услуга предоставляется в соответствии с нормативами обеспечения мягким инвентарем лиц без определенного места жительства в полустационарной форме социального обслуживания |
1.4. | Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг | по потребности | предоставление юридической консультации по вопросам законодательства Российской Федерации. Помощь в составлении запросов, писем |
1.5. | Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей | по потребности | оказывается психологом поставщика социальных услуг и/или с привлечением священнослужителей |
2. Социально-бытовые услуги | |||
2.1. | Предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами | в течение срока социального обслуживания. Жилые помещения предоставляются на 12 часов, с 19-00 до 7-00 следующего дня | жилая площадь должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания получателей социальных услуг. Все жилые помещения должны отвечать требованиям безопасности, в том числе противопожарным. Генеральная и влажная уборки осуществляются в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3358-16 |
2.2. | Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам | в течение срока социального обслуживания | услуга предоставляется в соответствии с Нормами питания лиц без определенного места жительства, утвержденными уполномоченным органом. |
2.2.1. | одноразовое питание | периодичность предоставления - ежедневно | |
2.3. | Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам | в течение срока социального обслуживания. | услуга предоставляется в соответствии с Нормативами обеспечения мягким инвентарем лиц без определенного места жительства, утвержденными уполномоченным органом |
2.4. | Предоставление в пользование мебели | в течение срока социального обслуживания | в жилых помещениях установлены односпальные стандартные кровати (допускается наличие двухъярусных кроватей), тумбочки (одна на 2 человек), индивидуальные шкафы для хранения их личных вещей (на каждого человека). |
2.5. | Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми | в течение срока социального обслуживания | услуга предоставляется по запросу получателя социальных услуг в следующих формах: |
2.5.1. | обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми | периодичность предоставления - по потребности | |
3. Социально-медицинские услуги | |||
3.1. | Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое) | по потребности | услуга предоставляется медицинским или социальным работником, при наличии жалоб на здоровье у получателя социальных услуг, в целях контроля за состоянием его здоровья и заключается в выполнении процедур: |
3.1.1. | измерение температуры тела | по потребности | |
3.1.2. | измерение артериального давления | по потребности | |
3.2. | Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья | в течение срока социального обслуживания | услуга предоставляется в формах: |
3.2.1. | осмотр | ежедневно | |
3.2.2. | первичная санитарная обработка | ежедневно | |
4. Социально-психологические услуги | |||
4.1. | Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг | услуга предоставляется в течение периода социального обслуживания по запросу получателя услуг или исходя из его потребности | услуга направлена на формирование активной позиции у получателя социальных услуг по отношению к его трудной жизненной ситуации, на активизацию его для принятия ответственности за свои поступки. |
5. Социально-педагогические | |||
5.1. | Организация и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном для получателей социальных услуг месте | услуга предоставляется в форме анимационных мероприятий в виде организации и проведения клубной и кружковой работы. |
5.1.1. | организация и проведение клубной и кружковой работы | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | |
6. Социально-трудовые | |||
6.1. | Оказание помощи в трудоустройстве | услуга по запросу получателя услуг или исходя из его потребности | услуга предоставляется путем предоставления информации об имеющихся вакансиях, предоставляемых территориальным центром занятости населения, времени его работы; поиска необходимых организаций и предприятий для трудоустройства получателей социальных услуг, оказания им помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и написания ходатайств перед ними, оказания содействия в трудоустройстве на рабочие места у поставщика социальных услуг |
7. Социально-правовые | |||
7.1. | Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг | по потребности | оказание помощи в оформлении документов (в том числе на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, для трудоустройства, для удостоверения личности и др.) должно обеспечивать разъяснение получателям социальных услуг содержания необходимых документов в зависимости от предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем |
7.2. | Консультирование по социально-правовым вопросам | услуга по запросу получателя услуг или исходя из его потребности | услуга предоставляется юрисконсультом или специалистом по социальной работе. Услуга заключается в предоставлении максимально полной информации о правах граждан и их защите, законодательстве Российской Федерации с целью разрешения обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности получателя социальных услуг |
7.2.1. | индивидуальное консультирование | по потребности | |
7.2.2. | групповое консультирование | по потребности | |
8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов | |||
8.1. | Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах | услуга по запросу получателя услуг или исходя из его потребности | услуга направлена на обучение (восстановление) навыкам и умениям самообслуживания (правилам соблюдения личной гигиены, питания, уходу за одеждой, освоение бытовой техники, выполнения мелкого ремонта, наведения порядка в помещении, навыкам общения, поведения в обществе и т.д.). Услуга предоставляется в индивидуальной и групповой формах. При предоставлении услуги используются разнообразные методы и приемы: объяснение, приучение, убеждение, показ, беседа |
8.1.1. | индивидуальное занятие | не более 4 занятий | |
8.1.2. | групповое занятие | не более 4 занятий |
2.2.2. Описание социальных услуг, их объем при круглосуточном пребывании получателя социальных услуг.
N п/п | Наименование социальных услуг | Требования к объему социальных услуг | Описание социальных услуг |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Социально-бытовые | |||
1.1. | Предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами | в течение срока социального обслуживания | жилая площадь должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания получателей социальных услуг. Все жилые помещения должны отвечать требованиям безопасности, в том числе противопожарным, быть доступными для инвалидов и маломобильных групп. Генеральная и влажная уборки осуществляются в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3358-16 |
1.2. | Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам | в течение срока социального обслуживания | подача пищи осуществляется с учетом состояния здоровья как в специально отведенном помещении, так и в жилом помещении (для маломобильных категорий). |
1.2.1. | трехразовое питание | периодичность предоставления - ежедневно | |
1.3. | Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам | в течение срока социального обслуживания. | получатели социальных услуг обеспечиваются мягким инвентарем в соответствии с Нормативами, утвержденными комитетом социальной защиты населения Волгоградской области. |
1.4. | Предоставление в пользование мебели | в течение срока социального обслуживания | в жилых помещениях должны быть установлены кровати (одноярусные, односпальные). Кровати стандартные и соответствуют росту получателя социальных услуг, тумбочки и стулья соответствуют числу получателей социальных услуг. В некоторых случаях (при ограниченности получателей социальных услуг в передвижении) количество стульев и тумбочек может быть сокращено |
1.5. | Предоставление транспорта | оказывается по потребности | услуга предоставляется для перевоза получателей социальных услуг (лиц, утративших частично или полностью способность к самостоятельному передвижению) для лечения и участия в мероприятиях в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг и должна обеспечивать безопасное передвижение получателя социальных услуг на транспорте |
1.6. | Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми | оказывается по потребности | услуга предоставляется по запросу получателя социальных услуг в следующих формах: |
1.6.1. | обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми | по потребности | |
1.6.2. | чтение книг, журналов, газет | по потребности - не более 30 мин. | |
1.7. | Кормление | 3 раза в день получателям социальных услуг с утраченной способностью к принятию пищи | осуществляется средним медицинским персоналом в соответствии с их должностными обязанностями. |
1.8. | Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход | оказывается по потребности | заключается в индивидуальном обслуживании получателя социальных услуг, предоставлении санитарно-гигиенической помощи в форме: |
1.8.1. | умывание лица | не реже 2 раз в сутки | |
1.8.2. | чистка зубов | 2 раза в сутки | |
1.8.3. | гигиенические ванны/помывка | не реже 1 раза в неделю | |
1.8.4. | стрижка ногтей | не реже 1 раза в неделю | |
1.8.5. | причесывание | не реже 1 раза в день | |
1.8.6. | смена нательного белья | после каждого загрязнения, но не реже 1 раза в 7 дней | |
1.8.7. | смена постельного белья | после каждого загрязнения, но не реже 1 раза в 7 дней | |
1.8.8. | смена абсорбирующего белья | не реже 1 раза и не чаще 3 раз в день | |
2. Социально-медицинские | |||
2.1. | Содействие при оказании медицинской помощи (покупка за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставка их на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое) | оказывается по потребности | услуга должна предоставляться своевременно и обеспечивать потребности получателя социальных услуг в медицинской помощи, не допускается задержка в предоставлении услуги, вызывающая ухудшение состояния здоровья получателя социальных услуг, и предоставляется в следующих формах: |
2.1.1. | покупка за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения | оказывается по потребности | |
2.1.2. | организация посещения медицинской организации | оказывается по потребности | |
2.1.3. | сопровождение получателя социальных услуг в медицинские организации | оказывается по потребности | |
2.1.4. | вызов врача скорой медицинской помощи/содействие в госпитализации | оказывается по потребности | |
2.1.5. | содействие в прохождении диспансеризации | оказывается по потребности, но не более 1 раза | |
2.2. | Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое) | оказывается по назначению врача | оказание получателям социальных услуг социально-медицинской помощи должно обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных медицинских процедур: |
2.2.1. | наложение компресса | оказывается по потребности | |
2.2.2. | перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей | оказывается по потребности | |
2.2.3. | растирание мазями, настойками | оказывается по потребности | |
2.2.4. | постановка банок, горчичников | оказывается по потребности | |
2.2.5. | измерение температуры тела | оказывается по потребности | |
2.2.6. | измерение артериального давления | оказывается по потребности | |
2.2.7. | контроль за приемом лекарств | оказывается по потребности | |
2.3. | Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья | в течение срока социального обслуживания | осмотр осуществляется медицинским или социальным работником в течение времени, установленного Правилами внутреннего распорядка. При поступлении проводится первичный медицинский осмотр, оценка состояния получателя социальных услуг на предмет отсутствия противопоказаний к социальному обслуживанию у поставщика социальных услуг |
2.3.1. | осмотр | при поступлении, в дальнейшем по потребности, но не реже 1 раза в 3 дня | |
3. Социально-психологические | |||
3.1. | Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений | по потребности | предоставление услуги должно обеспечить оказание квалифицированной помощи в решении возникших социально-психологических проблем, способствовать мобилизации внутренних ресурсов получателя социальных услуг. |
3.1.1. | индивидуальное консультирование | по потребности | |
3.1.2. | групповое консультирование | по потребности | |
3.2. | Проведение психологической диагностики и обследования личности | при поступлении, в дальнейшем по потребности, в том числе по окончании курса психологической коррекции | услуга предоставляется с использованием современных методов психологической диагностики и обследования личности. |
3.2.1. | индивидуальная диагностика с использованием бланков | при поступлении, в дальнейшем по потребности, в том числе по окончании курса психологической коррекции | |
3.3. | Психологическая коррекция | по потребности | услуга предоставляется в виде занятий: |
3.3.1. | индивидуальная | с учетом рекомендаций психолога | |
3.2.2. | групповая | с учетом рекомендаций психолога | |
4. Социально-педагогические | |||
4.1. | Организация и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | услуга предоставляется в форме анимационных мероприятий, таких как: |
4.1.1. | организация экскурсий, посещения театров, выставок, концертов, праздников и прочее | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | |
4.1.2. | организация и проведение клубной и кружковой работы | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | |
5. Социально-трудовые | |||
5.1. | Оказание помощи в трудоустройстве | услуга предоставляется по запросу получателя социальных услуг или исходя из его потребности | услуга включает в себя: |
5.2. | Проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей и организация обучения доступным профессиональным навыкам | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | услуга направлена на обучение получателей социальных услуг трудовым навыкам, использование остаточных трудовых возможностей для удовлетворения потребности личности в получении профессионального образования, подготовке работника, компетентного и конкурентоспособного на рынке труда |
6. Социально-правовые | |||
6.1. | Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг | по потребности | оказание помощи в оформлении документов (в том числе на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, для трудоустройства, для удостоверения личности и другое) включает в себя разъяснение содержания необходимых документов в зависимости от их назначения, написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем |
6.2. | Оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно | по потребности | услуга заключается в предоставлении информации о поставщиках социальных услуг, осуществляющих работу с различными категориями граждан, нуждающихся в социальном обслуживании (контактные данные, категория обслуживаемых получателей социальных услуг, перечень социальных услуг, порядок и условия их оказания). |
6.3. | Консультирование по социально-правовым вопросам | по потребности | |
6.3.1. | индивидуальное консультирование | по потребности | |
6.3.2. | групповое консультирование | по потребности | |
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов | |||
7.1. | Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | услуга направлена на обучение (восстановление) навыкам и умениям самообслуживания (правилам соблюдения личной гигиены, питания, уходу за одеждой, освоение бытовой техники, выполнение мелкого ремонта, наведение порядка в помещении, навыка общения, поведения в обществе и другое). Услуга предоставляется в индивидуальной и групповой формах. При предоставлении услуги используются разнообразные методы и приемы: объяснение, беседа, приучение, убеждение, демонстрация |
7.1.1. | индивидуальное занятие | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте | |
7.1.2. | групповое занятие | услуга предоставляется в соответствии с планами и графиками работы, которые утверждены руководителем поставщика социальных услуг и размещены в доступном месте |