УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в редакции решений Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23.12.2015 N 2/38, от 22.02.2017 N 1/55)
____________________________________________________________________
Утратил силу со дня вступления в силу Устава Ленинского городского округа Московской области на основании решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 02.11.2020 N 17/1
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 18 марта 2013 года N RU505030002013001
Принят
решением Совета депутатов
Ленинского муниципального района
Московской области
от 23 января 2013 года N 1/82
Совет депутатов Ленинского муниципального района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, выражая волю и интересы жителей района, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографического состава населения, административно-территориального устройства, разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, проявляя уважение к историческим и культурным ценностям района, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта Ленинского муниципального района Московской области.
Раздел первый. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Наименование и статус
1. Наименование муниципального образования - Ленинский муниципальный район Московской области.
2. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, наименования "Ленинский район", "Ленинский муниципальный район" и "Ленинский муниципальный район Московской области" равнозначны.
3. Статус муниципального образования - муниципальный район.
Статья 2. Географическое положение и границы
Ленинский муниципальный район расположен в центральной части Московской области на Теплостанской возвышенности.
Административный центр района - город Видное.
Общая площадь района на 01.01.2013 составляет 20283 га.
Граница района установлена Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 79/2005-ОЗ "О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (в редакции Законов Московской области от 22.07.2005 N 199/2005-ОЗ, от 03.11.2007 N 196/2007-ОЗ, от 29.05.2009 N 59/2009-ОЗ, от 25.12.2009 N 171/2009-ОЗ, от 06.05.2011 N 67/2011-ОЗ, от 09.02.2012 N 4/2012-ОЗ, от 19.12.2012 N 198/2012-ОЗ, от 10.10.2013 N 120/2013-ОЗ).
(в ред. решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22.02.2017 N 1/55)
Статья 3. Территория и населенные пункты
1. Территорию Ленинского муниципального района составляют земли следующих муниципальных образований (городских и сельских поселений):
- городское поселение Видное;
- городское поселение Горки Ленинские;
- сельское поселение Булатниковское;
- сельское поселение Володарское;
- сельское поселение Молоковское;
- сельское поселение Развилковское;
- сельское поселение Совхоз имени Ленина.
2. В состав территорий перечисленных муниципальных образований входят один город, один поселок городского типа и 53 сельских населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Установление и изменение границы района, преобразование района осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Московской области.
Статья 4. Население и жители
1. Жителями Ленинского муниципального района признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории района.
2. Населением Ленинского муниципального района признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно находящиеся на территории района на законных основаниях.
3. Право населения и жителей района на участие в местном самоуправлении определяется федеральным законом и изданным в соответствии с ним нормативным актом Московской области.
Глава II. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
Статья 5. Герб и флаг
Район имеет свои герб, флаг и иные официальные символы.
Описание герба, флага и иных официальных символов, а также порядок их использования устанавливаются положениями о гербе, флаге и иных официальных символах. Указанные положения принимаются Советом депутатов района в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
Статья 6. Памятные даты и торжественные ритуалы
Район может иметь свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов устанавливаются положениями, принимаемыми Советом депутатов района в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
Статья 7. Знаки отличия
1. Район может устанавливать свои знаки отличия. Полный перечень и порядок присвоения знаков отличия определяются положениями, принимаемыми Советом депутатов района в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
2. Высшим знаком отличия района является звание почетного гражданина Ленинского района.
Глава III. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 8. Основы местного самоуправления
1. Местное самоуправление на территории Ленинского муниципального района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовой основой местного самоуправления являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, а также иные муниципальные правовые акты, принятые в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 9. Вопросы местного значения
(в ред. решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23.12.2015 N 2/38)
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
