ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2017 года N 207
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров
(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.07.2019 N 255, от 11.06.2020 N 263, от 28.06.2024 N 226)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Алтайского края:
от 12.07.2016 N 233 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 03.12.2014 N 533".
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утвержден
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 13 июня 2017 г. N 207
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА АВИАПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 28.06.2024 N 226)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по региональным маршрутам (далее - "субсидия"), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:
организация воздушного транспорта - юридическое лицо, осуществляющее региональную воздушную перевозку пассажиров по специальным тарифам;
региональная воздушная перевозка - регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом в салонах экономического класса между аэропортом (посадочной площадкой) Алтайского края и аэропортом (посадочной площадкой) другого субъекта Российской Федерации;
субсидируемый маршрут - маршрут беспосадочного полета воздушного судна, по которому осуществляется региональная воздушная перевозка пассажиров, отвечающий одному из следующих условий:
включенный Федеральным агентством воздушного транспорта (на условиях софинансирования из краевого бюджета) в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - "Правила");
включенный Министерством транспорта Алтайского края (далее - "Министерство") в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка;
протяженность маршрута - кратчайшее расстояние между двумя аэропортами (двумя посадочными площадками) или аэропортом и посадочной площадкой;
предельный пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения количества предлагаемых к продаже на субсидируемом маршруте пассажирских мест в течение месяца на протяженность маршрута в одном направлении;
специальный тариф - устанавливаемый организацией воздушного транспорта тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении по субсидируемому маршруту на все места в салоне экономического класса, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость на маршрутах региональной воздушной перевозки не превышает предельного размера, установленного Правилами;
претенденты на получение субсидии (далее - "претенденты") - юридические лица - организации воздушного транспорта, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие действующий сертификат эксплуатанта, в отношении которого не введены ограничения и не приостановлено действие;
получатели субсидии - претенденты, прошедшие отбор согласно пункту 1.6 настоящего Порядка и подписавшие договор о предоставлении субсидии (далее - "договор");
комплексный показатель эффективности субсидирования предельного пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера предоставляемой субсидии на предельный пассажирооборот.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края" (далее - "Государственная программа"), в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам, в соответствии с входящим в состав Государственной программы комплексом процессных мероприятий "Развитие авиационного комплекса Алтайского края".
1.4. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в рамках мероприятий Государственной программы.
1.5. Категории претендентов, имеющих право на получение субсидии:
1.5.1. претенденты, включенные Федеральным агентством воздушного транспорта в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с Правилами;
1.5.2. претенденты, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, утвержденным приказом Министерства, не включенные в перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта, и подтверждающие софинансирование данных маршрутов из бюджетов иных субъектов Российской Федерации.
1.6. Министерство проводит отбор претендентов для предоставления субсидии по каждому субсидируемому маршруту (далее - "отбор") одновременно.
Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок и документов, направленных претендентами для участия в отборе (далее - "заявки"), исходя из соответствия претендента категориям и требованиям, указанным соответственно в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка, соответствия требованиям к документам в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.8. Перечень субсидируемых маршрутов, не включенных в перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта в соответствии с Правилами, утверждается приказом Министерства с указанием наименования авиакомпании, аэропортов (посадочных площадок) отправления и назначения, протяженности маршрута, типа воздушного судна, количества кресел, количества рейсов в году, периода и частоты выполнения полетов.
2. Порядок проведения отбора. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Министерство размещает объявление о проведении отбора (далее - "объявление") на официальном сайте Министерства, на едином портале не позднее 1 декабря текущего финансового года в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://mintrans.alregn.ru (далее - "официальный сайт Министерства"), с указанием сведений, аналогичных сведениям, предусмотренным пунктом 21 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 (далее - "Общие требования").
Дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Претенденты на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;
в) претенденты - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, а деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - "офшорные компании"), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) претенденты не являются получателями средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
е) претенденты не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
ж) претенденты не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
з) претенденты не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
и) претендент, планирующий осуществлять региональную воздушную перевозку по субсидируемым маршрутам, указанным в абзаце шестом пункта 1.2 настоящего Порядка, представляет согласие иного субъекта Российской Федерации о финансировании расходов за счет соответствующего бюджета.
2.3. Претенденты в срок, указанный в объявлении, представляют в Министерство заявку в произвольной форме с указанием цели, предусмотренной в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также:
полного и сокращенного наименования претендента;
индивидуального номера налогоплательщика;
юридического и почтового адреса, номера телефона и адреса электронной почты претендента;
