ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2017 года N 295-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ ЗВЕРОВОДСТВА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в Правила предоставления из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 14.06.2016 N 286-ПП, изложив их в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 13 июня 2017 года N 295-ПП
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ ЗВЕРОВОДСТВА
1. Настоящие Правила предоставления из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства (далее - соответственно Правила, субсидия) разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии.
2. Источником средств субсидии являются средства областного бюджета. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", занимающимся разведением пушных зверей (далее - Заявители, Получатели).
4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат в связи с разведением пушных зверей.
5. Расчет размера субсидии, причитающейся Получателю в текущем году, производится исходя из ставки субсидии на 1 голову маточного поголовья пушных зверей и численности маточного поголовья пушных зверей, числящегося у Получателя по состоянию на 1 января текущего года.
Ставка субсидии на 1 голову маточного поголовья пушных зверей рассчитывается исходя из объема средств бюджетных ассигнований, предусмотренного на предоставление субсидии на текущий финансовый год, и общей численности маточного поголовья пушных зверей, числящегося у Получателей по состоянию на 1 января текущего года.
Размер ставки субсидии на 1 голову маточного поголовья пушных зверей утверждается приказом Министерства.
6. Размер субсидии, предоставленной Получателю, не должен превышать фактически произведенных Получателем в текущем году затрат по приобретению кормов для кормления пушных зверей, биопрепаратов и медикаментов для пушных зверей.
7. Предоставление субсидии носит заявительный характер.
8. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
2) отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
3) субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, и сельскохозяйственным товаропроизводителям - индивидуальным предпринимателям, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае если в субсидируемом периоде Получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, изменении места нахождения (изменении адреса индивидуального предпринимателя, влекущем изменение его места нахождения), Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;
4) Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) Получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;
7) сохранение на 1 января текущего года поголовья пушных зверей не ниже уровня 1 января предыдущего года (условие применяется к сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся Получателями более одного финансового года).
9. Заявитель представляет в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам с обязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением N 2 к Правилам.
Для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней после получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии и выполнения условий предоставления субсидии в соответствии с требованиями пунктов 3 и 8 Правил, а также на предмет соответствия документов требованиям приложений N 1 и 2 к Правилам.
При выявлении в процессе рассмотрения документов несоответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии, установленных пунктом 3 Правил, нарушений условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 Правил, а также нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения на предоставление субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
10. Получатель берет на себя обязательство по достижению показателя результативности использования субсидии в объеме, определяемом Соглашением.
Показателем результативности использования субсидии являются:
- сохранность численности маточного поголовья пушных зверей (голов) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в количестве не менее численности на 1 января отчетного года;
- выход щенков не менее 6 голов на 1 голову маточного поголовья пушных зверей в отчетном (текущем) году.
Планируемый выход щенков определяется из расчета численности маточного поголовья, указанного в отчете "Сведения о состоянии пушного звероводства" по состоянию на 1 января текущего года, по форме, утвержденной приказом Министерства.
11. По итогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Получателем показателей результативности использования субсидии.
В случае если показатели результативности использования субсидии за отчетный год не достигнуты в объеме, определенном Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
Vштрафа = (Vnc x k x m / n) x 0,1,
где:
Vштрафа - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vnc - объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетном году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
SUM Di - сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Фзнi / Пзнi,
где:
Фзнi - фактическое (достигнутое) значение i-го показателя результативности в отчетном году;
Пзнi - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Получателю для выполнения в отчетном году.
При принятии Министерством решения о возврате Получателем средств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет Получателю требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Получатель обязан вести обособленный аналитический учет субсидии.
13. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно:
- сведения о состоянии пушного звероводства по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства;
- справку-расчет по форме, утвержденной приказом Министерства;
б) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за субсидируемым:
- внутрихозяйственный отчет о движении поголовья пушных зверей по форме, утвержденной приказом Министерства;
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты в текущем году на приобретение кормов для кормления пушных зверей, биопрепаратов и медикаментов для пушных зверей (платежные документы, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, договоры купли-продажи, документы, подтверждающие расход кормов для кормления зверей, и др.), которые должны быть заверены руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, и скреплены печатью (при ее наличии);
в) ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
г) ежегодно (начиная с 1 января 2018 года), не позднее 20 января текущего года:
- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства;
- сведения о состоянии пушного звероводства по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства.
14. Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил.
В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.
15. Субсидия предоставляется по мере предоставления Получателем документов в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Окончательный расчет производится до 21 декабря текущего года.
16. Перечисление субсидии производится на расчетный счет Получателя не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.
17. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);
б) сводную справку-расчет.
18. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.
При установлении недостоверности представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).
