(с изменениями на 27 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 09.03.2011 N 1326-01-ЗМО, от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 11.10.2017 N 2175-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО, от 08.07.2019 N 2391-01-ЗМО, от 30.03.2021 N 2610-01-ЗМО, от 28.04.2021 N 2631-01-ЗМО, от 07.12.2021 N 2704-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 27.04.2024 N 2994-01-ЗМО, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 18.05.2017 N 34-АПГ7-1)
Принят
Мурманской
областной Думой
2 апреля 2009 года
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями на основании Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", предприятиями производственного обслуживания сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющими переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя, а также иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти Мурманской области в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2021 N 2610-01-ЗМО)
2. Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации региональной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения Мурманской области сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей и содействия устойчивому развитию сельских территорий Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2021 N 2610-01-ЗМО)
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральном законе от 30.12.2020 N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации".
(в ред. Закона Мурманской области от 28.04.2021 N 2631-01-ЗМО)
1. Региональная аграрная политика представляет собой составную часть региональной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Мурманской области. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
2. Основными целями региональной аграрной политики являются:
1) повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;
4) создание необходимых условий для реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на региональном продовольственном рынке;
5) сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3. Региональная аграрная политика основывается на следующих принципах:
1) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
(в ред. Законов Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)
2) доступность информации о состоянии региональной аграрной политики;
3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;
4) последовательность осуществления мер региональной аграрной политики и ее устойчивое развитие;
5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации региональной аграрной политики.
4. Основные направления региональной аграрной политики:
1) поддержание стабильности обеспечения населения Мурманской области сельскохозяйственной продукцией местного производства;
2) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
(в ред. Законов Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)
4) защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей на региональном продовольственном рынке;
5) устойчивое развитие сельских территорий.
Для реализации региональной аграрной политики могут применяться следующие меры:
1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
(подп. 1 в ред. Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)
2) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи.
1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для:
сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии подтверждения по истечении трех лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
организаций и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента Российской Федерации;
(подп. 1 в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2021 N 2610-01-ЗМО)
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) обеспечение производства продукции животноводства;
(в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)
4) развитие племенного животноводства, северного оленеводства и пушного звероводства:
5) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
6) проведение мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, в том числе по строительству и содержанию в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог, обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
(подп. 6 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)
7) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, координация работы по подготовке и переподготовке специалистов и кадров массовых профессий для сельского хозяйства;