ПРИКАЗ
от 5 июня 2017 года N 848
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТОВ ОТКРЫТИЙ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 02.08.2018 N 1517, от 03.09.2018 N 1885)
В соответствии со статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 года N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" приказываю:
1. Создать комиссию по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
В.Е.САЗОНОВ
СОСТАВ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТОВ ОТКРЫТИЙ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 02.08.2018 N 1517)
Резников | - | первый заместитель председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, председатель комиссии |
Андреева | - | старший консультант отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, член комиссии |
Козловцева | - | специалист 1 категории отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, член комиссии |
Машакарян | - | начальник отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, заместитель председателя комиссии |
Фоменко | - | консультант отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, секретарь комиссии |
Цыбанева | - | заместитель начальника отдела геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, член комиссии (по согласованию) |
Утверждено
приказом
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от 05.06.2017 N 848
(в редакции приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 03.09.2018 N 1885)
1.1. Комиссия по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области (далее - Комиссия) создается в целях реализации комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) полномочий, предусмотренных статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области и настоящим Положением.
1.3. Факт открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, отнесенных к участкам недр местного значения (далее - факт открытия), устанавливается:
- при проведении недропользователями за счет собственных и (или) заемных средств работ по геологическому изучению недр в рамках лицензии на пользование недрами, за исключением проведения указанных работ в рамках исполнения обязательств по государственному контракту;
- в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых выдана лицензия на пользование недрами;
- в отношении только тех месторождений, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых в установленном порядке.
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение заявок на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и прилагаемых к ним документов, поступивших в соответствии с настоящим Положением;
обеспечение прав недропользователей при рассмотрении заявок;
обеспечение взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской при рассмотрении заявок.
2.2. Для решения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
запрашивает в установленном порядке у органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций и общественных объединений необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;
рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, и принимает соответствующие решения;
приглашает для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций, общественных объединений, экспертов и иных заинтересованных лиц;
совершает иные действия, необходимые для реализации возложенных на Комиссию задач.
3.1. Состав Комиссии формируется из работников Комитета, а также представителей Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу и утверждается приказом Комитета.
3.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения заявок.
3.4. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц о повестке, времени и месте заседания не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания любым доступным способом.
3.5. Секретарь Комиссии осуществляет регистрацию участников заседания. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины численного состава членов Комиссии.
3.6. Открывая заседание, председательствующий оглашает повестку, согласовывает с участниками заседания возможные ее изменения.
3.7. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, ведение протоколов заседания Комиссии, сбор и хранение материалов Комиссии.
3.8. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов окончательное решение принимается председательствующим.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие члены Комиссии, и утверждается председателем Комитета.
3.10. Члены Комиссии вправе прилагать к протоколу свое особое мнение, изложенное в письменном виде.
3.11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом недропользования Комитета.
4.1. Установление факта открытия осуществляется Комиссией на основании заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, поданной (направленной) недропользователем в Комитет не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - экспертиза запасов полезных ископаемых), подтверждающего промышленную значимость месторождения.
О намерении разрабатывать открытое месторождение полезных ископаемых недропользователь проставляет соответствующую отметку в заявке.
4.2. К заявке прилагаются следующие материалы:
- краткая справка об истории открытия месторождения полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);
- геологическая карта с координатной сеткой и контурами выявленного месторождения полезных ископаемых;
- схема расположения месторождения с указанием географических координат угловых точек и его центра;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени недропользователя (в случае подачи заявки представителем).
4.3. Заявку и прилагаемые к ней материалы недропользователь подает непосредственно в Комитет либо направляет посредством почтовой связи или в форме электронных документов.
4.4. Для принятия решения по установлению факта открытия также необходимы документы:
- заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающее промышленную значимость месторождения;
- выданная недропользователю лицензия на пользование недрами.
Указанные документы находятся в распоряжении отдела недропользования Комитета и представляются на рассмотрение Комиссии.
4.5. Заявка регистрируется в Комитете в день ее поступления, а в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день.
4.6. Заявка и прилагаемые к ней материалы передаются на рассмотрение Комиссии и рассматриваются в течение 45 дней с даты их поступления. В случае рассмотрения материалов по крупным месторождениям решением Комиссии срок рассмотрения заявки может быть продлен не более чем на 45 дней, о чем Комиссия информирует недропользователя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
4.7. В случае, если заявка и прилагаемые к ней материалы требуют дополнений или уточнений, Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления направляет недропользователю соответствующее уведомление с указанием срока представления дополнительных материалов. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления в Комитет дополнительных материалов.
4.8. Комиссия рассматривает представленные недропользователем заявку и прилагаемые к ней материалы, принимает решение об установлении факта открытия либо об отказе в установлении факта открытия.
4.9. Решение Комиссии должно содержать выводы:
о признании заявки и прилагаемых к ней материалов поданными с соблюдением (нарушением) требований настоящего Положения;
о признании наличия либо отсутствия документально подтвержденного факта выявления нового месторождения общераспространенных полезных ископаемых, запасы которого в недрах по заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых имеют самостоятельное промышленное значение;
об установлении факта открытия либо об отказе в установлении факта открытия;
о выдаче либо отказе в выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
4.10. При установлении факта открытия недропользователю выдается свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных положенных ископаемых по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - свидетельство).
4.11. Свидетельство изготавливается в трех экземплярах, один из которых направляется (вручается) недропользователю, второй хранится в Комитете, третий направляется Комитетом в Волгоградский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу" в течение 10 дней со дня направления (вручения) свидетельства недропользователю.
4.12. Факт открытия устанавливается со дня поступления заявки в Комитет.
4.13. В установлении факта открытия отказывается в следующих случаях: