Лесоперерабатывающая промышленность исторически была и остается одной из важнейших и перспективных отраслей народного хозяйства России.
В последние годы положение в лесопромышленном комплексе особенно обострилось в связи с рядом специфических особенностей, присущих лесопромышленному комплексу. Оно осложняется большим числом разного рода коммерческих предприятий и предпринимателей, представляющих в основном малый и средний бизнес, сезонностью работ и некоторыми другими специфическими особенностями.
Изменения в системе государственного управления, произошедшие в стране в ходе осуществления административной реформы, бюджетно-финансовой реформы, разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, затронули и сферу лесных отношений. Новый Лесной кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 2007 года, не внес кардинальных мер в создание условий существенного повышения эффективности и объемов использования лесов, совершенствования арендных отношений, решения задач по развитию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, создания благоприятных условий для инвестиций в лесной сектор.
В результате лесозаготовительные предприятия оказались наиболее уязвимым звеном при проведении экономических реформ, а деревоперерабатывающие предприятия не смогли обеспечить себя сырьем.
Во всех странах, обладающих лесными ресурсами, в последнее время наблюдаются существенные изменения в политике лесопользования, которые привели к созданию такой законодательной и нормативной базы на национальном уровне, которая требует оценки экологических последствий управления лесным хозяйством. В то же время большое значение придается максимальному использованию лесных ресурсов, что способствует интенсивному развитию регионов.
Значительность лесных территорий и ресурсов, их значимость для экономики Кемеровской области налагает особую ответственность лесоводов за состояние, охрану и рациональное использование лесов.
Процесс реформирования, который осуществляется у нас в лесном комплексе, находится под пристальным вниманием специалистов разных отраслей, особенно тесно сопряженных с использованием продукции из древесины. Эти вопросы волнуют не только наших соотечественников, но и иностранных партнеров.
Стратегия развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области направлена на реализацию современных требований к рациональному, непрерывному, неистощительному лесопользованию, сохранению и преумножению экологического, ресурсного потенциала лесов в интересах населения Кемеровской области.
Стратегия развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области до 2025 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии со Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы, а также в соответствии с приоритетами развития, обозначенными в других нормативных документах Российской Федерации, Кемеровской области.