АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 года N 331
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 01.03.2012 N 86
В целях обеспечения реализации мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджета города" подпрограммы 2 "Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов, утвержденной Постановлением администрации города от 11.11.2016 N 648, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города от 01.03.2012 N 86 "О порядке реализации мероприятий подпрограммы 2 "Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов в части предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья" следующие изменения:
1) в наименовании Постановления, пункте 1 слово "мероприятий" заменить словами "мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджета города";
2) приложение к Постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 29 мая 2017 года N 331
"Приложение
к Постановлению
администрации города
от 1 марта 2012 года N 86
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА" ПОДПРОГРАММЫ 2 "УСИЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 - 2019 ГОДОВ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке реализации мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджета города" подпрограммы 2 "Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов (далее - Положение) определяет порядок реализации мероприятий подпрограммы 2 "Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов, утвержденной Постановлением администрации города от 11.11.2016 N 648 (далее - муниципальная жилищная программа), а также порядок участия администрации города Красноярска в реализации мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п (далее - государственная жилищная программа), в части предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.
Государственная жилищная программа и муниципальная жилищная программа далее также именуются "жилищные программы".
2. В рамках настоящего Положения предусматривается предоставление участникам жилищных программ дополнительных мер социальной поддержки в форме:
1) социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в рамках государственной жилищной программы;
2) муниципальной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в рамках муниципальной жилищной программы.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) молодая семья - молодая семья, выразившая желание участвовать в государственной жилищной программе или муниципальной жилищной программе, соответствующая критериям, установленным федеральными и (или) краевыми нормативными правовыми актами и (или) правовыми актами города по реализации жилищных программ, в том числе настоящим Положением, признанная нуждающейся в жилом помещении (улучшении жилищных условий), а также имеющая доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - достаточные доходы или средства для участия в жилищных программах);
2) заявитель - один из супругов (родитель в неполных семьях с детьми) в молодой семье, представляющий молодую семью в ходе выполнения всех необходимых действий, связанных с участием в жилищных программах. Указанные действия могут также осуществляться иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий;
3) участник жилищных программ - молодая семья, признанная в установленном порядке участником государственной жилищной программы или муниципальной жилищной программы;
4) список молодых семей - участников муниципальной жилищной программы, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату в планируемом году - перечень молодых семей, признанных в установленном порядке участниками муниципальной жилищной программы или в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения относящихся к участникам муниципальной жилищной программы, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату в планируемом году. Указанный список формируется управлением учета и реализации жилищной политики администрации города и утверждается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
5) уполномоченная финансово-кредитная организация (далее - Банк) - банк или иная организация, отвечающая критериям, установленным правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, города Красноярска, определяющими порядок предоставления и реализации социальных выплат, отобранная в установленном законом порядке для открытия и обслуживания лицевых банковских счетов семей - участников жилищных программ, используемых для зачисления социальных выплат, и действующая на условиях письменного соглашения, заключаемого в рамках реализации жилищных программ с главным управлением социальной защиты населения администрации города;
6) соглашение - письменное соглашение, заключаемое в рамках реализации жилищных программ между главным управлением социальной защиты населения администрации города и Банком в целях предоставления и использования социальных выплат;
7) социальная выплата на приобретение или строительство жилья (далее - социальная выплата) - бюджетные средства, предоставляемые молодым семьям:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения (квартиры) экономкласса на первичном рынке жилья);
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение (квартира), приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения (квартиры) или строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения (квартиры) экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - индивидуального жилого дома);
на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
8) муниципальная социальная выплата на приобретение или долевое строительство жилья (далее - муниципальная социальная выплата) - средства бюджета города Красноярска, предоставляемые молодым семьям:
на приобретение по договору купли-продажи у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме на территории города Красноярска;
на оплату по заключенному с компанией-застройщиком договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности на приобретение объекта долевого строительства - жилого помещения (квартиры) на территории города Красноярска;
на оплату по заключенному с физическим и (или) юридическим лицом договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности на приобретение объекта долевого строительства - жилого помещения (квартиры) на территории города Красноярска;
на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения (квартиры) у физических и (или) юридических лиц по договору купли-продажи, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности путем заключения договоров участия в долевом строительстве или уступки права требования, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать муниципальную социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение или долевое строительство жилого помещения (квартиры) предоставляется молодым семьям - участникам муниципальной жилищной программы, признанным нуждающимися в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в соответствии с требованиями данной программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение (квартира), приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
9) социальная выплата и муниципальная социальная выплата в тексте настоящего Положения далее также именуются "социальные выплаты".
Нецелевое использование молодой семьей предоставленной ей социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты не допускается. В случае нецелевого использования участником жилищных программ социальные выплаты подлежат возврату;
10) свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также свидетельство о выделении муниципальной социальной выплаты на приобретение (долевое строительство) жилья (далее - Свидетельство) - именной документ, не являющийся ценной бумагой, который в соответствии с условиями государственной жилищной программы удостоверяет право молодой семьи - участника государственной жилищной программы на получение социальной выплаты или в соответствии с муниципальной жилищной программой и настоящим Положением удостоверяет право молодой семьи - участника муниципальной жилищной программы на получение муниципальной социальной выплаты. Порядок оформления, предоставления и погашения Свидетельств регулируется соответствующими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными правовыми актами города.
Размер социальных выплат рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, утверждается распоряжением администрации города, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока действия Свидетельства;
11) жилищная комиссия при администрации города Красноярска (далее - Комиссия) - комиссия, созданная при администрации города и выполняющая следующие функции в рамках реализации жилищных программ:
принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником государственной жилищной программы или муниципальной жилищной программы;
утверждение списка молодых семей - участников государственной жилищной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
утверждение списка молодых семей - участников муниципальной жилищной программы, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату в планируемом году;
утверждение списков молодых семей - получателей социальных выплат в рамках жилищных программ;
принятие решений о внесении изменений в списки молодых семей - участников жилищных программ, списки получателей социальных выплат в рамках жилищных программ;
принятие решения о замене Свидетельства, а также о продлении срока действия Свидетельства, но не более чем на 30 дней;
принятие решения об исключении молодых семей из числа участников жилищных программ.
На основании решения Комиссии издается соответствующее распоряжение администрации города (за исключением случаев принятия Комиссией решения об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ);
12) компания-застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок для строительства на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилого назначения на основании полученного разрешения на строительство и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
13) многоквартирный дом высокой степени готовности - дом, в котором на момент заключения семьей - участником муниципальной жилищной программы договора участия в долевом строительстве или договора уступки права требования начаты работы по внутренней отделке мест общего пользования и квартир, а также завершены следующие работы:
строительно-монтажные работы по возведению коробки здания (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, фасад, крыша);
выполнен тепловой контур здания (выполнено остекление, установлены входные двери);
работы по монтажу внутренних инженерных сетей;
работы по монтажу наружных инженерных сетей.
Все указанные характеристики многоквартирного дома высокой степени готовности должны содержаться в заключаемых молодой семьей - участником муниципальной жилищной программы договорах участия в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности или договорах уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности. В случае если молодая семья использует муниципальную социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным на участие в долевом строительстве путем заключения договоров участия в долевом строительстве или уступки права требования, и на момент получения муниципальной социальной выплаты зарегистрировала право собственности на данный объект недвижимого имущества, наличие в договоре характеристик многоквартирного дома высокой степени готовности в заключенном молодой семьей - участником муниципальной жилищной программы договоре участия в долевом строительстве или договоре уступки права требования по договору участия в долевом строительстве не требуется;
14) управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики) - уполномоченный орган администрации города Красноярска, выполняющий в рамках реализации жилищных программ следующие функции:
в течение года осуществляет консультативный прием молодых семей по вопросам участия в жилищных программах;
в период с 1 января до 1 июля года, предшествующего планируемому, осуществляет прием заявлений молодых семей на участие в государственной жилищной программе и включении в список молодых семей - участников государственной жилищной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
в период с 1 июля до 1 ноября (включительно) года, предшествующего планируемому, осуществляет прием заявлений молодых семей об участии в муниципальной жилищной программе и включении в список молодых семей - участников муниципальной жилищной программы, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату в планируемом году;
осуществляет проверку документов, предоставленных молодыми семьями для участия в жилищных программах;
выносит на обсуждение Комиссии вопрос о признании молодой семьи участником (исключении из числа участников) государственной жилищной программы или муниципальной жилищной программы;
в установленный срок уведомляет молодую семью о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником государственной жилищной программы или муниципальной жилищной программы;
в порядке, установленном государственной жилищной программой, формирует списки молодых семей - участников государственной жилищной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
формирует список молодых семей - участников муниципальной жилищной программы, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату в планируемом году;
формирует списки молодых семей - получателей социальных выплат в рамках жилищных программ;
оформляет и выдает участникам жилищных программ Свидетельства;
информирует участников жилищных программ о порядке и условиях получения и использования социальных выплат;