ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2017 года N 207
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
1. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2012 года N 172 "Об утверждении Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 мая 2012 г., N 25052012040153, 25 июня 2012 г., N 22062012040192; 19 апреля 2013 г., N 19042013040127, 20 сентября 2013 г., N 20092013040292; 20 марта 2015 г., N 20032015040093, 15 декабря 2015 г., N 15122015040386):
а) в наименовании слова "и единовременной помощи на бытовое обустройство" исключить;
б) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Марий Эл постановляет:";
в) в пункте 1 слова "и единовременной помощи на бытовое обустройство" исключить;
г) в пункте 2 слова "Долгушеву И.Б." исключить;
д) Правила предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утвержденные указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2012 года N 173 "Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 мая 2012 г., N 25052012040154, 25 июня 2012 г., N 22062012040192; 19 апреля 2013 г., N 19042013040127, 20 сентября 2013 г., N 20092013040292; 20 марта 2015 г., N 20032015040093, 15 декабря 2015 г., N 15122015040386):
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Марий Эл постановляет:";
б) Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденные указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
"Утверждены
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 25 мая 2012 года N 172
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 25 апреля 2017 года N 207)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 года N 428, пункта 2.1 Правил предоставления средств на поддержку сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2013 года N 55.
2. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства).
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) участникам мероприятия "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 года N 428 (далее - мероприятие подпрограммы Государственной программы), в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Марий Эл по предоставлению субсидий за счет средств федерального бюджета утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Республики Марий Эл, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, участник мероприятия подпрограммы Государственной программы, который признан победителем конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим фермерам;
б) заявитель - претендент, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником мероприятия подпрограммы Государственной программы и соответствующий условиям, установленным Министерством;
в) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, перечисляемые на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 года N 428, выделяемые в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории Республики Марий Эл, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Под сельской территорией в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Республики Марий Эл), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Перечень таких сельских населенных пунктов определяется в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл" и Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл", за исключением городов и поселков городского типа, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется начинающему фермеру, прошедшему конкурсный отбор, в порядке, который устанавливается приказом Министерства (далее - получатель гранта).
Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, который предоставляется конкретному получателю гранта, определяется конкурсной комиссией Министерства в утвержденном ею плане расходов по форме, которая устанавливается приказом Министерства с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств получателя гранта и его плана расходов в целях, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил (далее - план расходов).
Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности не превышает 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных направлений деятельности не превышает 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется получателю гранта при условии использования им собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, определенных в плане расходов.
Имущество, приобретаемое начинающим фермером в соответствии с планом расходов с участием средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, используется исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, или взносу в виде пая, вклада, или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Для оценки эффективности мероприятия используются следующие показатели:
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки (единиц);
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии (процентов).
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, получивший грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант при осуществлении иных направлений деятельности.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, получивший грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, обязуется осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет и сохранить созданные новые постоянные рабочие места не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня определения результатов конкурсного отбора:
а) выдает получателю гранта сертификат на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - сертификат) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и заключает с получателем гранта договор о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утверждаемой приказом Министерства;
б) заключает с кредитной организацией договор о порядке обслуживания грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в котором предусматриваются основания и срок заключения с получателем гранта договора банковского счета, условия зачисления суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на банковский счет, ее списание, возврат, срок уведомления получателя гранта о зачислении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на банковский счет, срок возврата сертификатов с отметкой об оплате кредитной организацией, а также ежемесячное представление информации в Министерство о количестве открытых и закрытых банковских счетов получателей гранта, выписок по банковскому счету получателей гранта на первое число месяца, следующего за отчетным.
5. Право на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства удостоверяется сертификатом, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, который не является ценной бумагой.
Получатель гранта в течение 5 рабочих дней представляет сертификат в кредитную организацию, с которой Министерством заключен договор, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок действия данного договора не превышает 18 месяцев со дня зачисления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на банковский счет получателя гранта. Заверенная получателем гранта копия заключенного договора банковского счета представляется получателем гранта в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения данного договора.
Министерство ведет реестр выданных сертификатов получателям грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - участникам мероприятия "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, которые подлежат хранению в течение 5 лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения договоров, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и представленной получателем гранта копии договора, указанного в пункте 5 настоящих Правил, подает в Министерство финансов Республики Марий Эл бюджетную заявку на перечисление средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование расходов по предоставлению гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Министерство финансов Республики Марий Эл на основании бюджетной заявки на финансирование расходов по предоставлению гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяет Министерству средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на перечисление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
Министерство осуществляет перечисление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на банковский счет получателя гранта в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства.
7. Перечисление средств с банковского счета получателя гранта производится кредитной организацией на основании представленного Министерством реестра на перечисление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с банковского счета получателя гранта по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам на расчетные счета поставщиков товаров, работ и услуг в соответствии с договорами, представленными получателем гранта в Министерство, входящими в перечень документов, указанный в пункте 8 настоящих Правил.
Получатель гранта заключает указанные договоры с поставщиками товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденным планом расходов.
Экономия денежных средств, образованная в результате фактического исполнения указанных договоров, подлежит возврату получателем гранта на лицевой счет Министерства в размере 90 процентов от суммы образовавшейся экономии в течение 10 рабочих дней со дня исполнения обязательств по договорам.
Если в результате фактического исполнения договоров, заключенных с поставщиками товаров, работ, услуг, возникло их удорожание сверх сумм затрат, утвержденных планом расходов, то сумма удорожания подлежит оплате за счет собственных средств получателя гранта.
8. Для формирования реестра, указанного в пункте 7 настоящих Правил, получатель гранта в течение срока действия договора, указанного в пункте 5 настоящих Правил, представляет до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 5 к Правилам;
документы, необходимые для перечисления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, по перечню согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
9. Министерство:
регистрирует в день поступления заявление, указанное в пункте 8 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным:
осуществляет проверку документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
на основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и проведенной их проверки принимает решение о предоставлении причитающейся суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах лимитов бюджетных обязательств либо об отказе в предоставлении, о чем уведомляет получателя гранта;