ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 23 мая 2017 года N 26-З
О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл
(с изменениями на 19 октября 2023 года)
(в ред. законов Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З, от 25.09.2018 N 38-З, от 10.06.2019 N 15-З, от 11.09.2020 N 34-З, от 01.03.2021 N 8-З, от 05.07.2021 N 28-З, от 24.09.2021 N 36-З, от 31.10.2022 N 32-З, от 05.07.2023 N 21-З, от 19.10.2023 N 36-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
18 мая 2017 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 1. Предмет и цель регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) на территории Республики Марий Эл, а также устанавливает полномочия Правительства Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в целях создания условий для безопасных и регулярных перевозок.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 01.03.2021 N 8-З)
Статья 3. Основные принципы организации регулярных перевозок
Основными принципами организации регулярных перевозок являются:
1) обеспечение безопасности регулярных перевозок;
2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
3) повышение качества регулярных перевозок;
4) совершенствование организации регулярных перевозок;
5) повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Марий Эл в сфере организации регулярных перевозок
Правительство Республики Марий Эл в сфере организации регулярных перевозок осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает правила организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл;
2) определяет уполномоченный орган Республики Марий Эл по организации регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл, осуществляющий функции, возлагаемые Федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл);
3) утверждает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл;
4) утверждает документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл;
5) определяет шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) утратил силу. - Закон Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З;
7) устанавливает регулируемые тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл;
8) устанавливает значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств в случаях, если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл;
(п. 8 в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
9) утверждает правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на поддержку организаций, осуществляющих перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом;
(п. 9 в ред. Закона Республики Марий Эл от 19.10.2023 N 36-З)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок
Органы местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок осуществляют следующие полномочия:
1) принимают муниципальные нормативные правовые акты в сфере организации регулярных перевозок;
2) определяют органы местного самоуправления, уполномоченные муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом на органы местного самоуправления (далее - уполномоченные органы местного самоуправления);
(п. 2 в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
3) утверждают порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) утверждают документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
5) определяют шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) утверждают порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
7) направляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл предложения по установлению остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территориях муниципальных образований;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
Статья 6. Требования к расписаниям отправления транспортных средств по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
1. Если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям, установленным Правительством Республики Марий Эл.
2. Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в части 1 настоящей статьи, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям, установленным соглашением об организации регулярных перевозок между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл и уполномоченным органом местного самоуправления.
Указанное соглашение уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл и уполномоченный орган местного самоуправления размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
4. Указанное в частях 1 и 3 настоящей статьи требование к разнице в расписаниях устанавливается в зависимости от суммарной протяженности совпадающего пути следования транспортных средств между общими остановочными пунктами маршрутов регулярных перевозок, протяженности устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок и протяженности ранее установленных межмуниципального маршрута регулярных перевозок или муниципального маршрута регулярных перевозок.
Статья 7. Организация регулярных перевозок
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом устанавливают, изменяют и отменяют муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам.
2. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со статьей 14 Федерального закона.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
3. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченными органами местного самоуправления по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее - открытый конкурс).
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
Статья 8. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 08.05.2018 N 15-З)
1. При осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Марий Эл по нерегулируемым тарифам к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества устанавливаются следующие требования:
