АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2017 года N 162-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ
В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в Порядок реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.01.2016 N 2-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.07.2016 N 229-п), изложив его в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 N 162-п
"О внесении изменения в Порядок
реализации мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов"
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) финансовых средств в форме субсидии (далее - финансовые средства) в целях возмещения:
1) затрат, связанных с приобретением, установкой и монтажом необходимого оборудования для оснащения (оборудования) или дооборудования рабочих мест для инвалидов, в том числе специальных, а также модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - создание рабочих мест для инвалидов);
2) затрат, связанных с выплатой заработной платы принятым на работу инвалидам и (или) работающим инвалидам, в том числе находящимся под риском увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации (далее - выплата заработной платы инвалидам).
2. Финансовые средства предоставляются работодателям:
1) у которых отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
2) у которых отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) которые не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
4) которые не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Создание рабочих мест для инвалидов должно осуществляться работодателем с учетом профессии (специальности) инвалидов, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
4. Созданное рабочее место для инвалида должно соответствовать рекомендациям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
5. Финансовые средства предоставляются казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:
1) на возмещение затрат, связанных с созданием рабочих мест для инвалидов, не более 103 670,0 рублей на одно рабочее место;
2) на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, увеличенного на размер районного коэффициента в Ненецком автономном округе, установленный законодательством Российской Федерации, на одного работника.
6. Центр занятости предоставляет финансовые средства на основании заключенного с работодателем договора о создании рабочих мест либо договора о возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам (далее - договоры), который должен предусматривать:
1) цели, условия и порядок предоставления финансовых средств;
2) порядок возврата финансовых средств в окружной бюджет в случае нарушения условий их предоставления;
3) порядок возврата работодателем остатков финансовых средств, не использованных в отчетном финансовом году;
4) согласие работодателя на осуществление Центром занятости, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления финансовых средств;
5) запрет приобретения за счет полученных финансовых средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) иные условия, регулирующие порядок предоставления финансовых средств.
7. В договорах предусматриваются следующие обязанности работодателей:
1) принимать на работу инвалидов, в том числе направленных Центром занятости;
2) извещать Центр занятости в течение пяти рабочих дней об увольнении принятых на работу инвалидов и принимать на работу на освободившиеся рабочие места других инвалидов;
3) нести ответственность за достоверность представляемых документов и возвратить полученные финансовые средства в окружной бюджет в случае нарушения условий договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сохранять рабочие места для инвалидов и не допускать их сокращения в течении 12 месяцев со дня представления отчета об использовании финансовых средств по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;
5) приостановить мероприятия по сокращению штатных единиц, занятых инвалидами на срок до одного календарного года, в случае возмещения затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, находящимся под риском увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации.
8. Для заключения договоров работодатель представляет в Центр занятости заявление о предоставлении финансовых средств по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) паспорт рабочего места по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
2) смета затрат по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
3) копия паспорта (в случае если работодателем является индивидуальный предприниматель);
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
9. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка.
В этом случае Центр занятости самостоятельно запрашивает указанные документы в уполномоченном органе.
10. Центр занятости рассматривает представленные работодателем документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении финансовых средств заключает с работодателем договор либо отказывает в заключении договора.
11. Основаниями для отказа в заключении договоров являются:
1) не представление либо неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
4) несоответствие работодателя условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Решение об отказе в заключении договоров принимается Центром занятости в форме приказа.
13. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет работодателя об отказе в заключении договора.
14. После заключения договора о создании рабочих мест работодатели обязаны:
1) создать рабочие места для инвалидов;
2) принять на работу на созданные рабочие места инвалидов, в том числе направленных Центром занятости.
15. Центр занятости в течение шестидесяти рабочих дней с момента заключения договора о создании рабочих мест для инвалидов перечисляет на банковский счет работодателя финансовые средства в размере 30 процентов от суммы затрат, указанной в смете, но не более 15 000 рублей на одно рабочее место.
16. Для получения оставшейся части финансовых средств на создание рабочих мест для инвалидов, работодатель обязан в течение двадцати рабочих дней после окончания работ по созданию рабочих мест для инвалидов, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года, представить в Центр занятости отчет об использовании финансовых средств по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, являющимся неотъемлемой частью отчета об использовании финансовых средств (заверенные работодателем копии договоров, актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур, товарных чеков и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
17. Центр занятости рассматривает представленный работодателем отчет об использовании финансовых средств и в течение шестидесяти рабочих дней со дня его представления перечисляет на банковский счет работодателя оставшуюся часть финансовых средств либо отказывает в их предоставлении.
18. Основаниями для отказа в предоставлении оставшейся части финансовых средств являются:
1) не представление отчета об использовании финансовых средств либо ненадлежащее его оформление;
2) не представление или неполное представление документов, подтверждающих произведенные расходы на создание рабочих мест для инвалидов;
3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
4) нарушение сроков представления отчета об использовании финансовых средств.
19. Решение об отказе в предоставлении оставшейся части финансовых средств принимается Центром занятости в форме приказа.
Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет работодателя об отказе в предоставлении оставшейся части финансовых средств с указанием причин отказа.
20. Для получения финансовых средств на возмещение затрат на выплату заработной платы инвалидам работодатель обязан в течение двадцати рабочих дней со дня перечисления работнику или получения работником заработной платы, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года, представить в Центр занятости копии заверенных работодателем платежных документов о перечислении работнику или получении работником заработной платы.
21. Центр занятости рассматривает представленные работодателем документы, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, и в течение шестидесяти рабочих дней со дня их представления перечисляет на банковский счет работодателя финансовые средства в размере суммы, указанной в копиях платежных документов о перечислении работнику или получении работником заработной платы, но не более суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, либо отказывает в их предоставлении.
22. Основаниями для отказа в возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам являются:
1) ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
2) нарушение сроков представления документов, установленных в пункте 20 настоящего Порядка.
23. Решение об отказе в возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам принимается Центром занятости в форме приказа.
Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в письменном виде уведомляет работодателя об отказе.
24. Центр занятости, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения работодателем целей, условий и порядка предоставления финансовых средств.
25. В случае выявления фактов нарушения работодателем условий предоставления финансовых средств Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в адрес работодателя уведомление о возврате полученных средств.
26. Работодатель осуществляет возврат финансовых средств в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления о возврате, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года.
27. При неисполнении работодателем обязанности по возврату финансовых средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Финансовые средства, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение 1
к Порядку реализации мероприятий
по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов
Директору казенного учреждения
Ненецкого автономного округа
"Центр занятости населения"
