ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2017 года N 206


Об утверждении Порядка предоставления финансовой помощи работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу, в организации самозанятости в 2017 - 2018 годах

(с изменениями на 30 марта 2018 года)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

В целях реализации ведомственной целевой программы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, на 2017 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 N 1, Правительство Сахалинской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

1. Утвердить Порядок предоставления финансовой помощи работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу, в организации самозанятости в 2017 - 2018 годах (прилагается).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина

Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15.05.2017 N 206

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИМСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАНАМ, ИЩУЩИМ РАБОТУ, В ОРГАНИЗАЦИИ САМОЗАНЯТОСТИ В 2017 - 2018 ГОДАХ

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации ведомственной целевой программы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, на 2017 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 N 1, и определяет цели, условия, порядок предоставления и размер финансовой помощи работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу, в организации самозанятости (далее - финансовая помощь).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

1.2. Финансовая помощь предоставляется работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу, в организации самозанятости (далее - граждане) на безвозмездной и безвозвратной основе на цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности, за счет средств областного бюджета в приоритетных видах деятельности - в сфере предоставления услуг (бытовых, транспортных, юридических и других) населению, в развитии сельского хозяйства ("Дальневосточный гектар").

1.3. Финансовая помощь предоставляется:

1.3.1. при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

1.3.2. на оплату государственной пошлины при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.4. Получателями финансовой помощи являются граждане, обратившиеся в 2017 - 2018 годах в органы службы занятости населения Сахалинской области за содействием в организации самозанятости из числа:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

- работников организаций, находящихся под риском увольнения в 2017 - 2018 годах (работники, находящиеся в простое по вине работодателя, работающие в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя, и работники, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению);

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

- граждан, ищущих работу (уволенных в 2017 - 2018 годах в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, в том числе получающих в соответствии с законодательством Российской Федерации страховую пенсию по старости и (или) накопительную пенсию, либо пенсию по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128)

2. Условия, порядок предоставления и размер финансовой помощи

2.1. Финансовая помощь предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:

- гражданин относится к категории получателей финансовой помощи, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- утверждение бизнес-плана экспертной комиссией, созданной в областном казенном учреждении центре занятости населения (далее - Центр занятости);

- заключение с Центром занятости договора о предоставлении финансовой помощи (далее - договор), предусматривающего обязательство гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность по выбранному виду деятельности, указанной в бизнес-плане, не менее 12 месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности;

- регистрация в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в срок не позднее 20 рабочих дней с даты заключения договора.

2.2. Для получения финансовой помощи гражданин представляет в Центр занятости по месту жительства при личном обращении следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- заявление о предоставлении финансовой помощи в соответствии с формой к настоящему Порядку (далее - заявление);

- бизнес-план по выбранному виду деятельности;

- документ, подтверждающий отношение к категории получателей финансовой помощи, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В качестве документов, подтверждающих категорию получателя финансовой помощи, могут быть представлены:

- уведомление работодателя о высвобождении;

- копия правового акта, предусматривающего сокращение численности или штата работников организации, заверенная уполномоченным лицом работодателя;

- копия правового акта об объявлении простоя, заверенная уполномоченным лицом работодателя;

- копия правового акта о расторжении трудового договора (увольнении) с указанием основания расторжения (увольнения), заверенная уполномоченным лицом работодателя;

- трудовая книжка с соответствующей записью об увольнении.

В случае представления не в полном объеме гражданином документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Центр занятости в течение 2 рабочих дней направляет гражданину письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.

2.3. Экспертиза бизнес-плана гражданина осуществляется экспертной комиссией, созданной в Центре занятости, не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по результатам которой принимается решение об утверждении или отклонении бизнес-плана.

Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами экспертной комиссии.

2.4. Рассмотрение экспертной комиссией бизнес-плана осуществляется в присутствии гражданина.

Центр занятости уведомляет гражданина о времени и месте рассмотрения бизнес-плана не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания экспертной комиссии.

О принятом экспертной комиссией решении гражданин уведомляется Центром занятости непосредственно после заседания экспертной комиссии.

2.5. Экспертиза бизнес-планов проводится по следующим критериям:

- экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, в том числе соответствие выбранного вида предпринимательской деятельности приоритетным видам деятельности, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- бюджетная эффективность (рентабельность бизнес-плана, перспектива дальнейшего развития, привлечение собственных финансовых средств, дополнительных источников финансирования, наличие материально-технической базы для создания собственного дела).

2.6. Центр занятости на основании решения экспертной комиссии об утверждении бизнес-плана в срок не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения об утверждении бизнес-плана заключает с гражданином договор.

2.7. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) разрабатывает, утверждает и доводит до Центров занятости типовую форму договора, заключение которого предусмотрено настоящим Порядком.

Обязательным условием договора является осуществление получателем финансовой помощи предпринимательской деятельности по виду деятельности, указанному в бизнес-плане, не менее 12 месяцев с даты регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.8. Для получения финансовой помощи, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, гражданин информирует любым доступным способом Центр занятости о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации.

2.9. Для получения финансовой помощи, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, гражданин вправе самостоятельно представить в Центр занятости лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.10. В случае непредставления гражданином документа, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, Центр занятости не позднее следующего рабочего дня после информирования гражданином о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее - налоговый орган) межведомственный запрос о представлении сведений о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.11. Для получения финансовой помощи, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, гражданин представляет в Центр занятости не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации в налоговом органе документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на оплату государственной пошлины.