ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 мая 2017 года N 33-ЗО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
20 апреля 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 01.10.2014 N 70-ЗО "Об Общественной палате Тверской области" следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовой статус Общественной палаты Тверской области
1. Общественная палата Тверской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тверской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Тверской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории Тверской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Тверской области (далее - отдельные публичные полномочия).
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Наименование "Общественная палата Тверской области" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественная палата не является юридическим лицом.
5. Общественная палата имеет печать и бланки со своим наименованием.
6. Местонахождение Общественной палаты - город Тверь.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23.06.2016 N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"), других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Тверской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Тверской области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Тверской области;
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Центрального федерального округа, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Законодательном Собрании Тверской области и исполнительных органах государственной власти Тверской области, находящимися на территории Тверской области, квалификационной коллегией судей Тверской области, общественными наблюдательными комиссиями по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, со средствами массовой информации;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Законодательном Собрании Тверской области и исполнительных органах государственной власти Тверской области, находящимся на территории Тверской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Тверской области;
6) разработки и внесения в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы проектов законов Тверской области и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Тверской области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты
Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Регламент Общественной палаты Тверской области
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Тверской области (далее - Регламент Общественной палаты).
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и заместителей председателя Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации";
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
3. Изменения в Регламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты по представлению Совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из тридцати шести членов (далее - установленное число), из которых:
одна треть утверждается Губернатором Тверской области по представлению зарегистрированных на территории Тверской области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений (далее - структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений);
одна треть утверждается Законодательным Собранием Тверской области по представлению зарегистрированных на территории Тверской области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений (далее - региональные общественные объединения);
одна треть определяется членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области, из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Тверской области (далее - местные общественные объединения).
2. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Тверской области.
К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты
1. Законодательное Собрание Тверской области размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Законодательного Собрания Тверской области) информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, установленной частями 1 - 12 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, указанного в части 18 настоящей статьи.
2. День размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области считается днем инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
3. Не позднее двадцати календарных дней со дня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палаты структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений направляют Губернатору Тверской области представления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Закона.
К представлению прилагаются:
1) сведения о возрасте, гражданстве, профессиональной и общественной деятельности указанного представителя за последние пять лет, а также об отсутствии у него препятствий для членства в Общественной палате в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона;
2) письменное согласие указанного представителя на его участие в работе Общественной палаты;
3) письменное согласие указанного представителя на обработку его персональных данных;
4) краткая информация о деятельности общественного объединения, иной некоммерческой организации со дня его (ее) государственной регистрации;
5) нотариально заверенная копия устава общественного объединения, иной некоммерческой организации;
6) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, иной некоммерческой организации.
4. Не позднее четырнадцати календарных дней после дня истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, Губернатор Тверской области правовым актом утверждает двенадцать членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
5. Правовой акт Губернатора Тверской области подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством Тверской области.
6. Не позднее двадцати календарных дней со дня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палаты региональные общественные объединения направляют в Законодательное Собрание Тверской области представления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Закона. К представлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 6 части 3 настоящей статьи.
7. Не позднее десяти календарных дней после дня истечения срока, установленного частью 6 настоящей статьи, на основании поступивших представлений Советом Законодательного Собрания Тверской области выдвигаются двенадцать кандидатур в члены Общественной палаты из числа кандидатур, представленных региональными общественными объединениями.
Указанные кандидатуры вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области Председателем Законодательного Собрания Тверской области и не позднее тридцати календарных дней после дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части, рассматриваются на заседании Законодательного Собрания Тверской области.
8. Утверждение членов Общественной палаты из числа кандидатур, выдвинутых Советом Законодательного Собрания Тверской области, осуществляется постановлением Законодательного Собрания Тверской области, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством Тверской области.
9. Утвержденные Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области члены Общественной палаты нового состава организуют и проводят конкурс по отбору двенадцати членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями.
10. Не позднее шестидесяти календарных дней со дня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палаты, указанного в части 2 настоящей статьи, члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области, размещают на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Общественной палаты) извещение о проведении конкурса по отбору двенадцати членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями.
11. Не позднее двадцати календарных дней со дня размещения извещения о проведении конкурса, указанного в частях 9 и 10 настоящей статьи, местные общественные объединения направляют членам Общественной палаты, утвержденным Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области, представления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Закона. К представлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 6 части 3 настоящей статьи.
