Об утверждении плана мероприятий по развитию системы управления трудовыми ресурсами в Республике Башкортостан на 2017 - 2025 годы (с изменениями на 26 января 2021 года)

1. Целевые показатели реализации плана мероприятий

N п/п

Наименование целевого показателя

Значения целевого показателя по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1

Численность трудовых ресурсов, тыс. чел. <*>

2236,3

2198,3

2189,5

2168,1

2160,6

2163,0

2199,4

2257,3

2261,8

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р,

от 26.01.2021 N 38-р)

1.2

Численность занятых в экономике (среднегодовая), тыс. чел. <*>

1730,1

1685,3

1646,9

1614,4

1603,2

1611,9

1645,5

1704,7

1708,4

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р,

от 26.01.2021 N 38-р)

1.3 - 1.4. Исключены. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р.

1.3

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), % <*>

5,6

4,9

4,4

6,7

6,2

5,4

5,1

4,8

4,6

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р,

от 26.01.2021 N 38-р)

1.4

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. чел. <*>

341,09

337,95

328,4

328,4

337,0

353,7

354,7

391,3

400,6

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р)

1.7

Исключен. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р.

1.5

Производительность труда, тыс. руб./чел. <*>

842,4

860,8

1062,9

1118,3

1204,5

1296,9

1388,5

1468,3

1566,6

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р)

2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления трудовыми ресурсами

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия, годы

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Целевой показатель, для достижения которого реализуется мероприятие

Результат реализации мероприятия, единица измерения

Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)

1

2

3

4

5

6

7

2.1

Разработка проекта Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" в части уточнения основных задач деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и предоставление проекта в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан

2017

Министерство семьи и труда РБ

численность трудовых ресурсов

внесение изменений в пункт 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан"

2017 - 1

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

2.2

Подготовка изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части дополнения сферы деятельности Комиссии функцией по взаимодействию с координационными, совещательными органами, осуществляющими деятельность в сфере управления трудовыми ресурсами

2017

Министерство семьи и труда РБ;

по согласованию:

ФП РБ;

Союз работодателей РБ

численность занятых в экономике (среднегодовая)

внесение изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

2017 - 1

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

2.3

Организация работы по установлению взаимодействия сторон социального партнерства в вопросах управления трудовыми ресурсами и включение достигнутых договоренностей в республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан

2019;

2022

РОИВ;

по согласованию:

ФП РБ;

Союз работодателей РБ

доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан

заключенное республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан на периоды с 2020 по 2022 годы и с 2023 по 2025 годы, ед.

2019 - 1 (на 2020 - 2022 годы);

2022 - 1

     (на 2023 - 2025 годы)

2.4

Подготовка предложений о внесении изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" в части организации системы обучения кадров для малого предпринимательства на основе единых требований к содержанию образовательных программ

2017

ГК РБ по предпринимательству;

ТПП РБ

     (по согласованию)

среднесписочная численность работников

     (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства

внесение изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"

2017 - 1

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р)

2.5

Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию комплекса мер по формированию, сохранению и развитию кадрового потенциала муниципальных образований Республики Башкортостан

2017

администрации МР и ГО РБ

     (по согласованию)

численность трудовых ресурсов

количество разработанных нормативных правовых актов, направленных на формирование и развитие кадрового потенциала, ед.

2017 - 63

3. Мероприятия, направленные на усиление межведомственного взаимодействия в сфере управления трудовыми ресурсами

3.1

Проведение заседаний Республиканской межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории Республики Башкортостан

2017 - 2025

Министерство семьи и труда РБ;

РОИВ;

по согласованию:

ГИТ в РБ;

Союз работодателей РБ;

ФП РБ

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

уровень выполнения установленных контрольных показателей, %

2017 - 100;

2018 - 100;

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100;

2025 - 100

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

3.2

Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров по вопросам развития трудовых ресурсов

2017 - 2025

Министерство семьи и труда РБ;

РОИВ

численность трудовых ресурсов

количество участников мероприятий по вопросам развития трудовых ресурсов, чел.

2017 - 200;

2018 - 200;

2019 - 200;

2020 - 200;

2021 - 200;

2022 - 200;

2023 - 200;

2024 - 200;

2025 - 200

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

3.3

Проведение мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан

2017 - 2025

ГК РБ по предпринимательству

среднесписочная численность работников

     (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства

количество участников мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, чел.

2017 - 1000;

2018 - 1000;

2019 - 1000;

2020 - 1000;

2021 - 1000;

2022 - 1000;

2023 - 1000;

2024 - 1000;

2025 - 1000

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р)

3.4

Исключен. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р.

3.4

Организация работы по формированию регионального сегмента национальной системы профессиональных квалификаций, в том числе:

организация работы с работодателями по актуализации Справочника востребованных профессий;

проведение разъяснительных мероприятий (консультаций, конференций, "круглых столов") по вопросам реализации федерального законодательства в области независимой оценки квалификации, разработки и внедрения профессиональных стандартов для ведущих отраслей экономики;

создание организации для развития квалификаций в целях внедрения профессиональных стандартов на предприятиях;

анализ лучших практик внедрения профессиональных стандартов и организации независимой оценки квалификаций по вопросам методических, методологических, инструментальных подходов

2017 - 2025

по согласованию:

Союз работодателей РБ;

ФП РБ;

ТПП РБ

отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике, %

2017 - 100,0;

2018 - 100,06;

2019 - 100,07;

2020 - 100,10;

2021 - 100,24;

2022 - 100,22;

2023 - 100,23;

2024 - 100,25;

2025 - 100,25

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 26.01.2021 N 38-р)

3.5

Организация деятельности центра по специальной оценке условий труда в целях повышения уровня безопасности рабочих мест и зон

2017 - 2025

ТПП РБ

     (по согласованию)

отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

охват организаций, ед.

2017 - 200;

2018 - 200;

2019 - 200;

2020 - 200;

2021 - 200;

2022 - 200;

2023 - 200;

2024 - 200;

2025 - 200

охват рабочих мест, ед.

2017 - 6000;

2018 - 6000;

2019 - 6000;

2020 - 6000;

2021 - 6000;

2022 - 6000;

2023 - 6000;

2024 - 6000;

2025 - 6000

(п. 3.5 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р)

4. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на отраслевом уровне

4.1

Рассмотрение на республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов повышения квалификации, развития системы опережающего обучения, внедрения принципов непрерывного образования, сохранения занятости работников, находящихся под риском увольнения, и разработки мер по их трудоустройству, выявления труднозаполняемых рабочих мест в соответствующей отрасли и разработки мер по их комплектованию

2017 - 2025

Министерство семьи и труда РБ;

РОИВ

по согласованию:

ФП РБ;

Союз работодателей РБ

численность занятых в экономике (среднегодовая)

доля исполненных решений республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам управления трудовыми ресурсами, %

2017 - 100;

2018 - 100;

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100;

2025 - 100

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

4.2

Рассмотрение на заседаниях Общественных советов республиканских органов исполнительной власти вопросов обеспечения кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях

2017 - 2025

РОИВ

отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

уровень комплектования кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях, %

2017 - 85;

2018 - 85;

2019 - 85;

2020 - 85;

2021 - 90;

2022 - 90;

2023 - 90;

2024 - 90;

2025 - 90

(п. 4.2 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р)

4.3

Организация обучения (подготовки, переподготовки и повышения квалификации) кадров для малого предпринимательства

2017 - 2025

ГК РБ по предпринимательству;

ТПП РБ

     (по согласованию)

среднесписочная численность работников

     (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства

количество слушателей, прошедших обучение, чел.

2017 - 200;

2018 - 200;

2019 - 200;

2020 - 200;

2021 - 200;

2022 - 200;

2023 - 200;

2024 - 200;

2025 - 200

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р)

5. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на территориальном уровне

5.1

Проведение надзорных мероприятий за соблюдением трудовых прав социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей

2017 - 2025

ГИТ в РБ

     (по согласованию)

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

доля проведенных проверок от общего количества поступивших обращений социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, %

2017 - 100;

2018 - 100;

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100;

2025 - 100

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

5.2

Индексация заработной платы работников организаций Республики Башкортостан

2019 - 2025

РОИВ;

по согласованию:

администрации МР и ГО РБ;

ФП РБ;

Союз работодателей РБ

производительность труда

среднемесячная номинальная заработная плата, руб.

2019 - 35913,0;

2020 - 38031,8;

2021 - 40656,0;

2022 - 43502,0;

2023 - 46503,6;

2024 - 49758,9

(п. 5.2 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р)

5.3

Рассмотрение на территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов развития и эффективного использования трудового потенциала, сокращения миграционного оттока населения и разработки мер по снижению напряженности на рынке труда (трудоустройство выпускников, инвалидов и высвобождаемых работников, поступление вакансий в базу данных службы занятости, создание рабочих мест и их комплектование работниками)

2017 - 2025

по согласованию: администрации МР и ГО РБ

доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан

количество муниципальных образований, рассмотревших вопросы управления трудовыми ресурсами, развития и эффективного использования трудового потенциала на заседаниях территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, ед.

2017 - 63;

2018 - 63;

2019 - 63;

2020 - 63;

2021 - 63;

2022 - 63;

2023 - 63;

2024 - 63;

2025 - 63

5.4

Проведение видеоконференций с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по вопросам в сфере труда и занятости (снижение неформальной занятости и задолженности по заработной плате, повышение уровня оплаты труда, совершенствование охраны труда и снижение производственного травматизма, пополнение республиканского банка вакантных рабочих мест, улучшение условий труда и увеличение количества организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда)

2017 - 2025

Министерство семьи и труда РБ

численность занятых в экономике (среднегодовая)

уровень исполнения поручений протоколов проведенных видеоконференций по вопросам в сфере труда и занятости, %

2017 - 100;

2018 - 100;

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100;

2025 - 100

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

5.5

Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан

2017 - 2025

Минэкономразвития РБ

производительность труда

доля кадров, подготовленных в рамках квоты Республики Башкортостан, утвержденной приказом Минэкономразвития России, %

2017 - 85;

2018 - 85;

2019 - 85;

2020 - 85;

2021 - 85;

2022 - 85;

2023 - 85;

2024 - 85;

2025 - 85

5.6

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан

2017 - 2018

ГК РБ по предпринимательству

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, получивших поддержку, ед.

2017 - 15;

2018 - 20

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р)

6. Информационно-аналитическое обеспечение работы в сфере управления трудовыми ресурсами

6.1

Подготовка информационных материалов для освещения в средствах массовой информации опыта решения вопросов развития и эффективного использования трудовых ресурсов, задействования резервов и их пополнения на уровне предприятий, отраслей, территорий

2017 - 2025

РОИВ

численность трудовых ресурсов

количество публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации, ед.

2017 - 12;

2018 - 12;

2019 - 12;

2020 - 12;

2021 - 12;

2022 - 12;

2023 - 12;

2024 - 12;

2025 - 12

6.2

Проведение "горячих" линий по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права для работающих инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей

2017 - 2025

ГИТ в РБ

     (по согласованию)

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

доля обработанных обращений граждан, поступивших на "горячую" линию, %

2017 - 100;

2018 - 100;

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100;

2025 - 100

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)

6.3

Оказание методической помощи работодателям в вопросах создания безопасных условий и охраны труда

2017 - 2025

Министерство семьи и труда РБ

отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

количество публикаций в средствах массовой информации, ед.

2017 - 8;

2018 - 8;

2019 - 8;

2020 - 8;

2021 - 8;

2022 - 8;

2023 - 8;

2024 - 8;

2025 - 8

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)