ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 4 мая 2017 года N 385-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПРИНЯТИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА С ТЯЖЕЛЫМ И СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, НА 2017 - 2018 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)


1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по принятию дополнительных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходами в Республике Башкортостан, на 2017 - 2018 годы (далее - план) в дополнение к мероприятиям по улучшению условий и охране труда, предусмотренным государственной программой "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 677 (с последующими изменениями).

2. Республиканским органам исполнительной власти:

обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом;

ежегодно не позднее 1 марта представлять информацию о реализации плана в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, республиканским организациям:

обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом;

ежегодно не позднее 1 марта представлять информацию о реализации плана в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

4. Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно не позднее 1 апреля направлять в Правительство Республики Башкортостан отчет о реализации плана.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

 


Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2017 года N 385-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПРИНЯТИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА С ТЯЖЕЛЫМ И СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, НА 2017 - 2018 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Срок реализации мероприятия

Целевой индикатор плана мероприятий ("дорожной карты"), для достижения которого реализуется мероприятие

Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения

Значение непосредственного результата реализации мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1. Реализовать превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма в Республике Башкортостан

1

Проведение информационно-разъяснительных и консультационных мероприятий для работодателей по возможности использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

Министерство семьи и труда РБ;
Агентство печати РБ;
ГК РБ ПТ;
по согласованию:
государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан;
ФП РБ;
Союз работодателей РБ;
администрации МР и ГО РБ

постоянно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

количество организаций, воспользовавшихся средствами ФСС РФ на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, ед.

2017 год - 1900,
2018 год - 2000

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

2

Проведение специальной оценки условий труда в подведомственных организациях, в том числе:

РОИВ;
по согласованию:
администрации МР и ГО РБ

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на 1 пострадавшего в организациях Республики Башкортостан

удельный вес количества подведомственных организаций, завершивших специальную оценку условий труда, от общего количества подведомственных организаций, %

2017 год - 60,
2018 год - 100

утверждение (актуализация) ведомственных графиков проведения специальной оценки условий труда и контроль за их выполнением;

до 1 июля 2017 года

включение вопросов проведения специальной оценки условий труда в повестку дня заседаний коллегиальных (совещательных) органов;

2 раза в год

освещение вопросов проведения специальной оценки условий труда на официальных сайтах республиканских органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов

ежеквартально

3

Повышение численности работников, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях Республики Башкортостан

Министерство семьи и труда РБ;
по согласованию:
обучающие организации Республики Башкортостан

ежегодно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

количество обученных по охране труда работников,
тыс. чел.

2017 год - 63,
2018 год - 65

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

4

Осуществление общественного контроля за обеспечением безопасных условий труда на производстве уполномоченными по охране труда

ФП РБ;
организации Республики Башкортостан
(по согласованию)

ежегодно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

количество проверок по вопросам охраны труда, проведенных уполномоченными по охране труда,
тыс. ед.

2017 год - 108,
2018 год - 113

5

Проведение разъяснительной работы по вопросам охраны труда, в том числе информирование работодателей о возможности предупредительного самоконтроля с использованием интернет-сервисов Роструда, пропаганда передового опыта работы по обеспечению безопасности на производстве

Министерство семьи и труда РБ;
Агентство печати РБ;
РОИВ;
по согласованию:
Гострудинспекция в РБ;
ФП РБ;
ЧОУ "Межотраслевой институт";
администрации МР и ГО РБ

постоянно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

общее количество нарушений в сфере охраны труда, выявленных в ходе проверок Гострудинспекцией в РБ, ед.

2017 год - 1980
2018 год - 1880

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

6

Обеспечение исполнения медицинскими учреждениями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1045н "Об утверждении статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного случая на производстве"
в части направления в Гострудинспекцию в РБ в срок не более 1 суток извещения о каждом пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию

Минздрав РБ

постоянно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

удельный вес сокрытых несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами, выявленных Гострудинспекцией в РБ, от общего количества несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходами, %

2017 год - 25,
2018 год - 20

2. Снизить уровень смертности на производстве в результате общего заболевания в Республике Башкортостан

7

Обеспечение контроля качества проведения медицинских осмотров организациями, осуществляющими обязательные медицинские осмотры, и повышение выявляемости в начальной стадии заболеваний, приводящих к смерти на производстве;

Минздрав РБ;
по согласованию:
Роспотребнадзор;
УфНИИ МТиЭЧ

постоянно

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

удельный вес численности работников, умерших на производстве в результате общего заболевания, от общего числа погибших на производстве, %

2017 год - 38,
2018 год - 35

государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения медицинскими организациями порядка проведения медицинских осмотров, экспертиз, освидетельствований

Росздравнадзор
(по согласованию)

в рамках утвержденного плана проверок и внеплановых проверок

8

Проведение разъяснительной работы о необходимости прохождения работниками предварительных и периодических медицинских осмотров, включение данного вопроса в программу совещаний по охране труда с руководителями организаций курируемой сферы с привлечением федеральных органов надзора и медицинских организаций

Минжилкомхоз РБ;
Минпром РБ;
Минсельхоз РБ;
Госстрой РБ;
Гостранс РБ;
Минздрав РБ;
по согласованию:
администрации МР и ГО РБ;
Росздравнадзор;
Роспотребнадзор;
УфНИИ МТиЭЧ

2 квартал 2017 года

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

удельный вес численности работников, прошедших медицинские осмотры, от общей численности работников, подлежащих медицинским осмотрам, %

2017 год - 94,
2018 год - 96

3. Снизить уровень производственного травматизма в организациях наиболее травмоопасных видов экономической деятельности

9

Разработка планов мероприятий по принятию дополнительных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма в соответствующей отрасли

МЖКХ РБ;
Минпром РБ;
Госстрой РБ;
Минсельхоз РБ;
Гостранс РБ

ежегодно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях отраслей наиболее травмоопасных видов экономической деятельности Республики Башкортостан

доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных мероприятий, направленных на снижение уровня производственного травматизма в соответствующей отрасли, %

2017 год - 100,
2018 год - 100

10

Проведение комплекса мероприятий по организации приведения работ на высоте в соответствие с нормативными требованиями: организация анкерных линий (анкерных точек) на многоэтажных строениях в целях исключения (минимизации) фактов производственного травматизма вследствие падения работников с высоты;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты

МЖКХ РБ;
Госстрой РБ;
по согласованию:
администрации МР и ГО РБ

ежегодно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях отраслей наиболее травмоопасных видов экономической деятельности Республики Башкортостан

удельный вес численности погибших и получивших тяжелые травмы на производстве при выполнении работ на высоте от общего количества пострадавших при несчастных случаях на производстве с тяжелым и смертельным исходами в Республике Башкортостан, %

2017 год - 22,8,
2018 год - 22,7

11

Организация практических семинаров на тренировочных полигонах для работников курируемых отраслей в целях предупреждения несчастных случаев при проведении работ повышенной опасности, обучения безопасным методам и приемам работы, отработки применения средств индивидуальной и коллективной защиты

МЖКХ РБ;
Госстрой РБ;
Минсельхоз РБ;
по согласованию:
администрации МР и ГО РБ;
ФП РБ

ежегодно

численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях отраслей наиболее травмоопасных видов экономической деятельности Республики Башкортостан

удельный вес организаций, участвующих в семинарах, от общего количества организаций по каждой отрасли, %

2017 год - 20,
2018 год - 20


     ________________

<*> Приведены в приложении к плану мероприятий ("дорожной карте") по принятию дополнительных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходами в Республике Башкортостан, на 2017 - 2018 годы.


 Список использованных сокращений

Агентство печати РБ

-

Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан

администрации МР и ГО РБ

-

администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

БВК

-

Башкирская выставочная компания

ГК РБ ПТ

-

Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму

Госстрой РБ

-

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Гостранс РБ

-

Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству

Гострудинспекция в РБ

-

Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

МЖКХ РБ

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Минздрав РБ

-

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Минпром РБ

-

Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан

Минсельхоз РБ

-

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

Министерство семьи и труда РБ

-

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 540)

РОИВ

-

республиканские органы исполнительной власти

Росздравнадзор

-

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Башкортостан

Роспотребнадзор

-

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан

Союз работодателей РБ

-

Союз работодателей Республики Башкортостан

УфНИИ МТиЭЧ

-

федеральное бюджетное учреждение науки "Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека"

ФП РБ

-

Федерация профсоюзов Республики Башкортостан

ФСС РФ

-

Фонд социального страхования Российской Федерации

ЧОУ "Межотраслевой институт"

-

частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Башкирский межотраслевой институт охраны труда, экологии и безопасности на производстве"

 


Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
по принятию дополнительных мер,
направленных на снижение уровня
производственного травматизма
с тяжелым и смертельным исходами
в Республике Башкортостан,
на 2017 - 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПРИНЯТИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА С ТЯЖЕЛЫМ И СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, НА 2017 - 2018 ГОДЫ

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Фактическое значение индикатора на момент разработки плана мероприятий ("дорожной карты")

Изменение значений индикатора по годам реализации плана мероприятий ("дорожной карты")

Методика расчета целевых индикаторов плана мероприятий ("дорожной карты")

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

Целевые индикаторы по Республике Башкортостан

1

Численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

человек

0,18

0,17

0,16

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

2

Численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан

человек

0,05

0,05

0,04

Чп = Чсм / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в организациях Республики Башкортостан, чел.;
Чсм - численность пострадавших со смертельным исходом в организациях Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на 1 пострадавшего в организациях Республики Башкортостан

дни

69,7

69,6

69,5

Чнетр = Чо / Чпостр,

где:
Чнетр - количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на 1 пострадавшего в организациях Республики Башкортостан, дни;
Чо - общее число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в связи с несчастными случаями на производстве в организациях Республики Башкортостан;
Чпостр (_) общее количество пострадавших в связи с несчастными случаями на производстве в организациях Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

Целевые индикаторы по организациям наиболее травмоопасных видов экономической деятельности

4

Численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях отраслей наиболее травмоопасных видов экономической деятельности Республики Башкортостан,
в том числе:

x

x

x

x

x

4.1

в организациях жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

человек

0,16

0,15

0,14

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

4.2

в организациях агропромышленного комплекса Республики Башкортостан

человек

0,47

0,46

0,45

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

4.3

в организациях строительства Республики Башкортостан

человек

0,66

0,65

0,64

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях строительства Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях строительства Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях строительства Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

4.4

в организациях добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств Республики Башкортостан

человек

0,33

0,32

0,31

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях строительства Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

4.5

в организациях транспорта Республики Башкортостан

человек

0,28

0,27

0,26

Чп = Чстр / Чо x 1000,

где:
Чп - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в расчете на 1000 работающих в организациях транспорта Республики Башкортостан, чел.;
Чстр - численность пострадавших с тяжелым и смертельным исходами в организациях транспорта Республики Башкортостан, чел.;
Чо - среднесписочная численность работающих в организациях транспорта Республики Башкортостан, чел.
(по данным ФСС РФ)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»