ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2017 года N 245-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.05.2015 N 185-ПП
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887, Правительство Мурманской области постановляет:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП "О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2016 N 291-ПП) следующие изменения:
1. В пункте 1 слова "после 1 января 2012 года сроком до 5 лет" исключить.
2. Правила предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов, утвержденные вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 15 мая 2017 года N 245-ПП
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕРАБОТКУ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СЫРЬЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение сырья и вспомогательных материалов (далее соответственно - Правила, субсидии).
1.2. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Мурманской области и осуществляющим на территории Мурманской области переработку и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков в качестве основного вида экономической деятельности (далее - Заявители, Получатели субсидии).
1.3. Субсидии предоставляется Заявителям с целью компенсации части понесенных расходов по уплате процентов по кредитным договорам, в которых целевым использованием кредитных средств является приобретение сырья и вспомогательных материалов согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящим Правилам.
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 N 561-ПП, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.
1.5. Источником средств субсидии являются средства областного бюджета. Главным распорядителем средств субсидии является Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
Выплата субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется:
- по кредитным договорам, заключенным Заявителем в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, - из расчета 75 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (далее - дополнительное соглашение) - на дату вступления в действие условий об изменении размера платы за пользование кредитом, но не более 75 процентов фактических затрат на уплату процентов;
- по кредитным договорам, заключенным Заявителем с 1 января 2015 года, - из расчета 75 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (далее - дополнительное соглашение) - на дату вступления в действие условий об изменении размера платы за пользование кредитом, но не более 75 процентов фактических затрат на уплату процентов;
- по кредитам, полученным в иностранной валюте, - из расчета 75 процентов затрат Заявителя на уплату процентов исходя из курса рубля к соответствующей иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату фактической уплаты Заявителем процентов по кредиту, при этом предельная процентная ставка устанавливается в размере 8 процентов годовых.
1.7. Размер предоставляемой субсидии Заявителю не может превышать 2500 тыс. рублей в год.
Для Заявителей, не достигших показателей результативности предоставления субсидии в предыдущем году, предельный размер выплат в текущем году, установленный абзацем первым настоящего пункта, уменьшается на процент недостижения Заявителем показателей результативности предоставления субсидии за предыдущий год, определенный в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящих Правил.
1.8. По кредитным договорам, принятым к субсидированию после 1 января 2017 года, субсидии предоставляются до окончания действия кредитного договора и в течение одного финансового года, следующего после завершения действия кредитного договора.
1.9. Затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, за счет средств субсидии возмещению не подлежат.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1 Соблюдение следующих требований к кредитному договору и его исполнению:
- соответствие целей кредитного договора целям субсидирования;
- целевое использование кредитных средств;
- срок действия кредитного договора не истек либо истек не ранее чем в предыдущем году (для кредитных договоров, принятых к субсидированию после 1 января 2017 года);
- отсутствие задолженности по уплате процентов и основного долга (части основного долга) по представленному к субсидированию кредитному договору.
2.1.2. Заявитель, с которым планируется заключить соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение сырья и вспомогательных материалов (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
2.1.2.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Заявитель:
- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил;
- не имеет просроченной задолженности перед работниками по заработной плате.
2.1.2.2. Заявитель согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.2.3. Заявитель согласен поставлять продукцию, произведенную из водных биологических ресурсов, на потребительский рынок Мурманской области на взаимовыгодных условиях.
2.2. Для получения субсидий Заявитель представляет в Министерство в установленные сроки документы по перечню в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, которые должны быть сброшюрованы и пронумерованы, с приложением описи.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 1.12, 1.13, 3.3, 3.4 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если Заявитель самостоятельно не представил указанные документы, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает указанные документы в государственных органах, в распоряжении которых находятся данные документы.
Министерство регистрирует документы в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
2.2.1. С 10-го по 20-е число месяца, следующего за окончанием квартала, Заявитель предоставляет заявление на предоставление субсидии и документы, указанные в пункте 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- несвоевременное представление документов;
- несоответствие документов требованиям, указанным в абзаце первом пункта 2.2 настоящих Правил;
- истечение финансового года, следующего за годом окончания действия кредитного договора;
- недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на выплату данного вида субсидии на текущий год, с учетом сведений о расчетах, включенных в сводный реестр Заявителей - получателей субсидии. Данные о Заявителе и кредитном договоре, не принятом к рассмотрению Министерством по основанию, указанному в данном абзаце, заносятся в журнал регистрации. При увеличении суммы бюджетных ассигнований в текущем году на выплату субсидии Заявители, которым было отказано в приеме документов по основанию, указанному в данном абзаце, уведомляются о возобновлении приема документов на предоставление субсидии.
Министерство рассматривает заявления на предоставление субсидии и документы к ним в течение 30 рабочих дней с даты регистрации указанных документов и направляет Заявителю одно из следующих письменных уведомлений:
- о приеме кредитного договора к субсидированию;
- об отказе в предоставлении субсидии, в случае если выявлены несоответствие Заявителя и представленных Заявителем документов требованиям пунктов 1.2, 2.1.1 и 2.2.1 настоящих Правил и (или) недостоверность представленной Заявителем информации (наличие неустранимых замечаний). При этом должна быть сделана соответствующая запись в журнале регистрации;
- о наличии замечаний к представленным документам. Срок устранения замечаний - 10 рабочих дней со дня получения уведомления Заявителем.
2.2.2. После подтверждения Министерством приема кредитного договора к субсидированию с 20-го по 25-е число месяца, следующего за окончанием квартала, Заявитель представляет в Министерство расчеты размера субсидии и документы к ним в соответствии с пунктом 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- несвоевременное представление документов;
- исчерпание лимита средств субсидии, установленного пунктом 1.7 настоящих Правил, предоставляемых Заявителю, в текущем финансовом году;
- истечение финансового года, следующего за годом окончания действия кредитного договора;
- недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на выплату данного вида субсидии на текущий год, с учетом сведений о расчетах, включенных в сводный реестр Заявителей - получателей субсидии, формируемый Министерством по установленной им форме (далее - Сводный реестр).
В случае частичного превышения суммы представленных в текущем году расчетов субсидии относительно предусмотренных средств в областном бюджете и ежегодного лимита предоставляемой Заявителю субсидии при условии неделимости расчета разница перечисляется Получателю субсидии в следующем финансовом году при условии сохранения данного вида государственной поддержки в рамках бюджетных средств, предусмотренных на цели субсидирования.
Министерство рассматривает расчеты размера субсидии и документы к ним в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанных документов и направляет Заявителю одно из следующих письменных уведомлений:
- о завершении проверки представленного расчета размера субсидии;
- о наличии замечаний к представленным документам.
Срок устранения замечаний - 10 рабочих дней со дня получения Заявителем уведомления.
В случае представления расчета размера субсидии одновременно с заявлением на предоставление субсидии срок рассмотрения исчисляется со следующего рабочего дня после даты направления Заявителю уведомления о принятии кредитного договора к субсидированию.
2.3. Выплата субсидии осуществляется Министерством на основании заключенного с Заявителем - получателем субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерством финансов Мурманской области.
Соглашение должно содержать обязательства Заявителя по обеспечению достижения показателей результативности предоставления субсидий, которыми являются прирост:
- среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников;
- объема производства рыбы, переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков.
С проектом соглашения на предоставление субсидии Заявитель предоставляет документы в соответствии с пунктом 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
2.4. Министерство осуществляет перечисление субсидии Заявителям в порядке очередности отражения сведений о расчетах размера субсидии в Сводном реестре не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Заявителю (отражения сведений о расчетах размера субсидии в Сводном реестре).
Перечисление субсидии производится на расчетный счет Заявителя, открытый им в кредитных организациях.
В случае если после заключения соглашения с Заявителем о предоставлении субсидии в текущем году прошло более месяца, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, запрашивает в Федеральной налоговой службе России сведения о наличии у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далее - задолженность перед бюджетом) на дату не ранее чем за 1 месяц до выплаты субсидии.
При наличии задолженности перед бюджетом, в том числе оспариваемой Заявителем в судебном порядке, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Заявителя письмо о приостановке предоставления субсидии до погашения указанной задолженности.
В случае неурегулирования задолженности в течение 12 месяцев после направления Заявителю письма о приостановке предоставления субсидии данные о расчете размера субсидии, оплата которого не произведена по причине наличия задолженности перед бюджетом, исключаются из Сводного реестра и могут быть внесены в него в порядке очередности по обращению Заявителя после урегулирования задолженности при соблюдении требований, установленных пунктом 2.2.2 настоящих Правил.