Приоритеты государственной поддержки базовых отраслей и сфер социально-экономической системы Республики Калмыкия реализуются в целом комплексе соответствующих федеральных и региональных целевых программ.
Основным документом, определявшим направления социально-экономического развития Республики Калмыкия и оказания государственной поддержки из федерального бюджета в конце 90-х и до 2001 года являлась федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Калмыкия и национально-культурное возрождение калмыцкого народа", разработанная по инициативе Республики Калмыкия и утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.1997 N 303. Главной целью программы (подразделяемой на 13 подпрограмм и основных направлений, объединяющих 71 проект) являлось повышение уровня жизни населения республики на основе структурной перестройки экономики в условиях перехода на рыночные отношения, превращение Республики Калмыкия в экономически и социально развитое звено хозяйственного комплекса страны.
Общий объем финансирования по программе за счет всех источников финансирования составлял 15977,9 млн. руб. (деноминированных, в ценах 1997 г.), в том числе за счет средств федерального бюджета 6556,4 млн. руб., бюджета Республики Калмыкия и муниципальных бюджетов 1751,6 млн. руб., средства предприятий 1432,5 млн. руб., федеральный дорожный фонд 2838,0 млн. руб., прочие источники 3399,4 млн. руб.
За период реализации Программы за счет всех источников финансирования программа профинансирована в объеме 953,3 млн. руб., что составило 1,79% от фактически утвержденных объемов. Подобный уровень финансирования свел к минимуму потенциальный позитивный эффект от реализации программы, не позволил решить ключевые вопросы территориально-хозяйственной системы республики: обеспечение населения качественной питьевой водой, развитие топливно-энергетического комплекса, отраслей агропромышленного и социального комплексов.
В дальнейшем проекты, направленные на развитие Республики Калмыкия, с учетом федеральных приоритетов нашли частичное отражение в ФЦП "Юг России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8.08.2001 N 581 (изм. от 29.05.2003 N 310). Наряду с ФПЦ "Юг России", Калмыкия участвует в реализации мероприятий более 30 федеральных целевых программ.
В рамках реализации федерального приоритета Развитие инфраструктуры (развитие социальной инфраструктуры, обеспечение эффективного функционирования производства и рынка) - на территории республики реализуются федеральные целевые программы: "Модернизация транспортной системы России", "Жилище", "Социальная поддержка инвалидов", "Старшее поколение", "Культура России" и т.д. В рамках этих программ и их подпрограмм были проведены следующие мероприятия: построены и реконструированы автомобильные дороги с твердым покрытием, реконструируется аэропорт в городе Элиста. Завершено строительство первой очереди Национального музыкально-драматического театра в г. Элиста. Завершено (либо близко к завершению) строительство и реконструкция объектов: Калмыцкий краеведческий музей им. Пальмова, музей изобразительных искусств, дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Элиста, Сарпинский психоневрологический дом-интернат в п. Годжур.
В рамках реализации федерального приоритета Новое поколение, цель которого - сохранение и развитие образовательного и культурного потенциала, в республике реализуются мероприятия федеральных целевых программ и подпрограмм: "Дети России", "Дети сироты", "Одаренные дети", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", "Профилактика безнадзорности и правонарушений". В рамках этих программ по прочим текущим расходам выполняются мероприятия по обучению детей-инвалидов за пределами республики, приобретается медицинское реабилитационное оборудование и автотранспорт, проводится цикл семинаров-совещаний для педагогов и специалистов, работающих с детьми социально незащищенной категории, обеспечивается участие одаренных детей в республиканских и всероссийских олимпиадах.
В целях формирования правового пространства в республике в соответствии с приоритетом - Реформа правосудия ежегодно предусматривается реализация следующих федеральных целевых программ: "Развитие судебной системы России", "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 г.г.", "Развитие налоговых органов". В рамках этих программ ведется строительство и реконструкция административных зданий и сооружений, укрепление и развитие материальной базы соответствующих ведомств.
В интересах снижения экологических рисков, предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и социального характера, обеспечения воспроизводства и рационального использования природно-ресурсного потенциала Правительство Республики Калмыкия принимает активное участие в реализации следующих программ и подпрограмм: "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 г.г.", "Предупреждение борьбы с заболеваниями социального характера" в том числе: "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России", "АнтиВИЧ/СПИД", "Вакцинопрофилактика", "О мерах по развитию онкологической помощи населению РФ", "Экология и природные ресурсы", "Воспроизводство минерально-сырьевой базы", "Преодоление аварий и катастроф", "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 г.", входящих в блок программ федерального приоритета - Безопасность жизнедеятельности и сохранение окружающей среды.
В настоящее время на территории республики действует 55 региональных целевых программ ("Развитие транспортного комплекса Республики Калмыкия на 2003-2010 г.г.", "Экология и природные ресурсы Калмыкии на 2002-2010 г.г.", "Содействие занятости населения Республики Калмыкия на 2004-2008 г.г." и др.).
В рамках программ проводятся следующие мероприятия: строительство жилья по программе "Жилище", реконструкция и расширение объектов водоснабжения, ведется работа по реконструкции онкодиспансера приобретаются медикаменты, компьютеры и оргтехника, дети-инвалиды обучаются за пределами республики, в рамках программы "Социальное развитие села на 2002-2006 г.г. и на период до 2010" ведется ремонт средних школ и районных Домов культуры, поликлиники в п. Большой Царын, детского дома творчества в с. Садовое и других социальных объектов в районах республики и т.д.
Вместе с тем, реализация региональных целевых программ идет с большим отставанием от установленных программных заданий. Объем средств, реально выделяемых на программные мероприятия в подавляющей массе случаев мизерен и не соответствует запланированному. Целый ряд республиканских программ не финансируются. Складывающаяся ситуация (усугубляемая существенным сокращением бюджетного потенциала на республиканском и местном уровнях) диктует необходимость тщательной, базирующейся на видении региональных социально-экономических приоритетов, селекции намечаемых к бюджетному финансированию программных мероприятий, их группировки в рамках вновь формируемой комплексной республиканской программы. Не менее важно придание последней федерального статуса и на этой основе обеспечение максимально возможного задействования в интересах социально-экономического развития Республики Калмыкия финансово-инвестиционных ресурсов бюджета РФ.