СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2017 года N 159
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 27 ИЮНЯ 2014 ГОДА N 156
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 156 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 27.06.2014 N 156
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 27.03.2017 N 159)
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Общие положения
1.1. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере градостроительства и архитектуры, жилищной политики, строительства, промышленности строительных материалов, реализации жилищных программ, формирования региональной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов, и управляющим государственным имуществом, которое отнесено к его ведению, организации проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, участвующим в формировании федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, выполняющим функции заказчика по проектированию и строительству объектов, а также осуществляющим координацию деятельности в указанных сферах исполнительных органов государственной власти Республики Крым в случаях, предусмотренных законодательством.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Министерство в своей деятельности основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления и иными организациями и гражданами в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Республики Крым на соответствующий год.
1.7. Положение и предельная численность Министерства утверждаются Советом министров Республики Крым.
1.8. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.
1.9. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, зданиями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Министерство пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.11. Сокращенное название Министерства - Минстрой Крыма.
1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 295001, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Ленина, 17.
2. Основные задачи Министерства:
2.1. Разработка проектов законов, нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2. Подготовка предложений для формирования федеральных целевых программ, государственных программ и ведомственных целевых программ.
2.3. Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры, строительства, жилищного строительства, промышленности строительных материалов, реализации жилищных программ, организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, формирования региональной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
2.4. Обеспечение разработки мероприятий по сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов, промышленности строительных материалов.
2.5. Формирование системы территориального планирования Республики Крым в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым.
2.6. Планирование развития территорий (совместно с органами местного самоуправления), в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.
2.7. Координация деятельности субъектов градостроительства по комплексному развитию территории и застройке муниципальных образований Республики Крым.
2.8. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по обеспеченности муниципальных образований Республики Крым необходимой документацией по территориальному планированию и градостроительному зонированию.
2.9. Реализация государственной политики в области эффективного и рационального использования капитальных вложений, направленных на социально-экономическое развитие Республики Крым.
2.10. Осуществление мониторинга процесса освоения средств бюджета Республики Крым, субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на капитальное строительство, распорядителями указанных средств и заказчиками строительства соответствующих объектов.
2.11. Внесение предложений по разработке на территории Республики Крым индексов изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, разработке и внесению изменений (дополнений) в территориальную сметно-нормативную базу, разработке и актуализации документов по вопросу развития региональной политики в области ценообразования и сметного нормирования, укрупненных показателей стоимости строительства, позволяющих оперативно с необходимой степенью приближения оценивать стоимость строительства.
2.12. Координация деятельности организаций, отнесенных к ведению Министерства.
2.13. Координация работы по осуществлению мероприятий, направленных на уменьшение количества объектов, не завершенных строительством и самовольно построенных, расположенных на территории Республики Крым.
3. Функции Министерства
3.1. В целях выполнения поставленных задач Министерство в установленном законодательством порядке:
3.1.1. разрабатывает проекты законов и других нормативных правовых актов Республики Крым, относящихся к его компетенции;
3.1.2. вносит предложения по формированию федеральных целевых программ, государственных программ и ведомственных целевых программ;
3.1.3. готовит предложения в проекты бюджета Республики Крым, программ социально-экономического развития Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.1.4. вносит предложения по реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры, строительства, жилищного строительства, промышленности строительных материалов, реализации жилищных программ, организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
3.1.5. разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам градостроительства, архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов, организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам сейсмического районирования и по другим вопросам, которые относятся к его компетенции;
3.1.6. осуществляет полномочия, переданные Российской Федерацией, в области:
контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов государственной власти;
организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
3.1.7. координирует взаимодействие участников градостроительного процесса;
3.1.8. организует разработку документации территориального планирования Республики Крым;
3.1.9. проводит анализ состояния документации территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Крым, в пределах полномочий рассматривает и согласовывает данную документацию, за исключением проектной документации на индивидуальные жилые дома и надворные, хозяйственные постройки;
3.1.10. принимает участие в определении территорий для градостроительных нужд в процессе разработки документации территориального планирования;
3.1.11. в пределах предоставленных полномочий проводит градостроительный мониторинг в Республике Крым;
3.1.12. осуществляет методическое руководство и координацию деятельности органов градостроительства муниципальных образований Республики Крым;
3.1.13. проводит работу по реализации схемы территориального планирования Республики Крым;
3.1.14. рассматривает и согласовывает задания на разработку документации территориального планирования и градостроительного зонирования на соответствие со Схемой территориального планирования Республики Крым;
3.1.15. обеспечивает соблюдение процедур по подготовке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
3.1.16. координирует разработку документов территориального планирования с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и их территорий;
3.1.17. участвует, в пределах компетенции, при разработке и реализации документации территориального планирования в части развития территорий, включая территории исторических и культурных центров, архитектурных комплексов и ансамблей, и оказывает содействие разработчикам этой документации в ее согласовании с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Крым;
3.1.18. рассматривает и согласовывает, в пределах компетенции, проекты охранных зон объектов культурного наследия, ландшафтной архитектуры, реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное, региональное и местное значение, и учитывает их при разработке проектной документации;
3.1.19. участвует в создании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности как базовой системы территориального планирования регионального и муниципального уровней (контролирует ведение региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Крым, исполнение государственных услуг с использованием региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Крым);
3.1.20. формирует и обеспечивает использование информационного фонда градостроительных пространственных данных, необходимых для принятия качественных планировочных и управленческих решений по вопросам развития территорий Республики Крым;
3.1.21. обеспечивает совместно с общественными объединениями (архитекторов, урбанистов, гражданских инженеров, национальных обществ и др.) возрождение национальной архитектуры и градостроительства;
3.1.22. организовывает совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления и другими заказчиками конкурсы по определению лучшей разработки планировочной, градостроительной документации и проектов отдельных объектов;
3.1.23. содействует развитию международных научно-технических и экономических связей в области архитектуры, градостроительства, строительных технологий;
3.1.24. обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, которые выделяются Министерству как распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, осуществляет внутренний финансовый аудит поступивших средств к распорядителям низшего уровня и получателям бюджетных средств;
3.1.25. вносит предложения по реализации финансово-кредитных механизмов строительства жилья экономического класса;
3.1.26. осуществляет мероприятия по оказанию мер государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, за исключением граждан, улучшение жилищных условий которых в соответствии с законодательством осуществляют органы местного самоуправления;
3.1.27. осуществляет мониторинг объемов вводимого в эксплуатацию жилья с целью выполнения планового показателя по Республике Крым;
3.1.28. обеспечивает сбор информации для расчета среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для определения размера государственной поддержки, предоставляемой участникам федеральных целевых жилищных программ и государственных целевых жилищных программ Республики Крым;
3.1.29. организовывает работу по реализации на территории Республики Крым федеральной целевой программы "Жилище";
3.1.30. обеспечивает реализацию государственной политики по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Крым;
3.1.31. определяет государственные учреждения, отнесенные к ведению Министерства, уполномоченные на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
3.1.32. принимает участие в разработке программ и рекомендаций по вопросам инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от вредного воздействия техногенных и абразивных процессов, опасных природных явлений;
