СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЯРСКОЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 08 мая 2006 года N 19
Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании Белоярское
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Устава муниципального образования Белоярское, Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе в муниципальном образовании Белоярское.
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты его подписания.
Глава муниципального образования
Белоярское,
Председатель Собрания депутатов
Г.И. Рагрин
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОЯРСКОЕ
Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Устава муниципального образования Белоярское (далее - Устав) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, проживающих в муниципальном образовании Белоярское (далее - муниципальное образование), а также порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение гражданами проектов муниципальных правовых актов.
Под правотворческой инициативой граждан (далее - правотворческая инициатива) в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение Собрание депутатов муниципального образования проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленных статьей 16 Устава.
2.1. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо признания их утратившими силу.
2.2. Правотворческая инициатива не может быть реализована по вопросам, относящимся к принятию бюджета муниципального образования, внесению в него изменений и (или) дополнений, а также по вопросам, не относящимся к вопросам местного значения.
3.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан, обладающих избирательным правом, путем включения их в список инициативной группы граждан.
3.2. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).
3.3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3.4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:
- сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "(представитель инициативной группы граждан)";
- сведения о каждом члене инициативной группы граждан;
- подписи каждого члена инициативной группы.
В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа вносит в орган или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:
- проект муниципального правового акта;
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений:
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
- список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к настоящему положению;
- сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчиков по проекту муниципального правового акта.
Проект муниципального правового акта и документы к нему принимаются и регистрируются в соответствующих органах муниципального образования.
5.1. Соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы, к условиям сбора подписей, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого о порядке реализации правотворческой инициативы, имеет право отказать в принятии указанных документов.
5.2. В случае отказа в принятии документов представителям инициативной группы выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в судебном порядке.
5.3. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группы нарушений, повлекших отказ.
6.1.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядок реализации правотворческой инициативы, в течении трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта.
6.2. Проект муниципального акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, рассматривается в порядке, установленном регламентом (положением) органа местного самоуправления.
6.3 Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает возможность изложения ими своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
6.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Собрания депутатов муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа с обязательным участием представителей инициативной группы.
7. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит опубликованию (обнародованию) и в письменной форме доводится до сведения представителей инициативной группы граждан.
СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
(наименование акта)
Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта муниципального правового акта
(наименование акта)
и поддерживаем его внесение в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
_________________________________________________________________________________________________________________________
N | Фамилия, имя, | Год | Адрес места | Паспорт или | Дата | Подпись |